從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)看我國現(xiàn)階段的外資并購活動(dòng)

1、從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)看我國現(xiàn)階段的外資并購活動(dòng)兩次鴉片戰(zhàn)爭后，清政府的統(tǒng)治階級(jí)對(duì)如何解決一系列的內(nèi)憂外患分裂為“洋務(wù)派”與。守舊派”，洋務(wù)派主張利用西方先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)兵富國，擺脫困境，利用資本主義發(fā)展的工商業(yè)的手段來維護(hù)清朝的封建統(tǒng)治。19世紀(jì)60年代至90年代，洋務(wù)派在全國各地掀起了“師夷長技以制夷”的改良運(yùn)動(dòng)，即所謂的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)前期。洋務(wù)派以“自強(qiáng)”為旗號(hào)，采用西方先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)辦了一批近代軍事工業(yè)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)后期，洋務(wù)派為解決

2、軍事工業(yè)資金、燃料、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy，打出“求富”的旗號(hào)，興辦了一批民用工業(yè)。為適應(yīng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的需要，洋務(wù)派還舉辦了京師同文館，福州船政學(xué)堂等一些新式學(xué)堂，培養(yǎng)翻譯人才、軍事人才和科技人才；又先后派出幾批留學(xué)生出國深造。洋務(wù)派提倡“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，希望利用先進(jìn)的技術(shù)維護(hù)封建統(tǒng)治，但卻不主張觸動(dòng)落后腐朽的封建制度。史學(xué)界對(duì)中國近代史上出現(xiàn)的這次洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)是褒貶不一的。一百多年后，當(dāng)我們重新對(duì)這項(xiàng)聲勢(shì)浩大的運(yùn)動(dòng)進(jìn)行審視的時(shí)候，仍然可

3、以從中得到一些有益的啟示和借鑒。一洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的必要性與可行性分析1、必要性深重災(zāi)難的民族危機(jī)是實(shí)行洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、實(shí)業(yè)救國思潮興起的外在壓力。從鴉片戰(zhàn)爭開始，一系列對(duì)外戰(zhàn)爭的失敗，清王朝“天朝大國”的地位一落千丈，受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊，民族危機(jī)的一步步加深，使一批憂國憂民的有識(shí)之士陷人沉思，中國之所以落后，西方之所以先進(jìn)，最直觀的感覺就是西方以工商興國，國富民強(qiáng)，戰(zhàn)無不勝，要捍衛(wèi)國家主權(quán)，抵御外來侵文／張文鳳略，必須學(xué)習(xí)西方，振興實(shí)業(yè)。更

4、多的愛國志士投人到救亡運(yùn)動(dòng)中，。欲制西人以制強(qiáng)，莫如振興商務(wù)”成為人們的共識(shí)，實(shí)業(yè)救國無疑是愛國救亡的重要組成部分，是試圖通過經(jīng)濟(jì)上使國家富強(qiáng)，阻止中國淪為殖民地的一種比較現(xiàn)實(shí)的救國思想和方案。因此，無論從當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境看，還是統(tǒng)治階級(jí)的需要分析，打開國門與洋人合作、開展實(shí)業(yè)救國已成為挽救國家危亡的不二選擇。洋務(wù)派興辦近代工業(yè)時(shí)，其初衷是“安內(nèi)”、“攘外”。前者反映了國內(nèi)階級(jí)矛盾，后者反映了清朝統(tǒng)治者同外國侵略者的矛盾。但在第二次鴉片戰(zhàn)

5、爭后，已十分腐朽的清朝統(tǒng)治者處在內(nèi)憂外患頻仍之時(shí)，洋務(wù)派只有依靠西方列強(qiáng)，共同鎮(zhèn)壓人民，才能維持其搖搖欲墜的政權(quán)。如果說洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)改革，那么它只能是沿著半殖民地化的方向改革而已。這一點(diǎn)在所有列強(qiáng)都愿意支持辦洋務(wù)的事實(shí)上得到證明。2、可行性從社會(huì)氛圍看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)前期，在民族危機(jī)的刺激和西方資本主義的影響下，中國近代民族資本主義有了較快發(fā)展，民族資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子隊(duì)伍迅速壯大，群體意識(shí)逐漸形成，實(shí)業(yè)救國由個(gè)人呼聲變成一種思想潮流。這與

6、國內(nèi)新式學(xué)堂學(xué)生和留日愛國學(xué)生為主體的知識(shí)分子群的形成和壯大是密切相關(guān)的。這個(gè)規(guī)模巨大的新知識(shí)分子群以報(bào)刊，學(xué)堂為陣地，以知識(shí)分子特有的思維和方式，以世界發(fā)展的大勢(shì)和憂國憂民的情懷，大力宣傳實(shí)業(yè)救國，推動(dòng)了實(shí)業(yè)救國思潮的高漲。從統(tǒng)治階級(jí)角度看，甲午戰(zhàn)爭前，洋務(wù)派官員即認(rèn)識(shí)到工商立國，振興商務(wù)，先富而后強(qiáng)的重要性。代表人物李鴻章曾說：。古今國勢(shì)，必先富而126后能強(qiáng)，尤必富在民生，而國本乃可益固。”此外，從當(dāng)時(shí)執(zhí)政的清政府內(nèi)部情況看，在是

7、否“對(duì)外開放”的問題上，洋務(wù)派與守舊派互相攻擊，斗爭十分激烈。總理衙門是推動(dòng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的中央機(jī)構(gòu)，但洋務(wù)派勢(shì)力主要不在清朝中央，而在掌握地方實(shí)權(quán)的總督和巡撫。慈禧明白，在內(nèi)外交困的形勢(shì)下，要保持清朝的統(tǒng)治地位，必須依靠擁有實(shí)力并得到外國侵略者賞識(shí)的洋務(wù)派，所以她暫采取了支持洋務(wù)派的策略?？梢哉f，慈禧的支持(至少是默許)，為在全國范圍內(nèi)開展洋務(wù)運(yùn)動(dòng)提供了最有利的可行性條件。二洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對(duì)近代中國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用、，首先是條約制度。清朝與外國沖突

8、產(chǎn)生的條約制度其實(shí)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有其正面影響。條約制度把西方的法治概念和對(duì)游戲規(guī)則在參加者之間平等討價(jià)還價(jià)的概念引入中國，使清政府失去了其不受限制的政府特權(quán)地位，特別是條約制度打破了官方對(duì)商業(yè)的壟斷和對(duì)私商的任意侵奪，要求清政府將稅收制度公平和透明化。英國人對(duì)海關(guān)的管理不但使中國海關(guān)迅速現(xiàn)代化，而且使海關(guān)成為最有效率、最少貪污的清朝政府機(jī)構(gòu)，保證了條約制度對(duì)關(guān)稅率的限制，也促進(jìn)了自由貿(mào)易及公平稅收。其次，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)包含著明顯的中外合作思想。與

9、我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)制度類似，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)清政府也建立了所謂的“國有企業(yè)”。但在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中建立的所謂國有企業(yè)是不可能完成促進(jìn)中國的原始資本主義向現(xiàn)代資本主義發(fā)展的歷史使命的。根本原因就在于這種在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中建立的所謂國有企業(yè)不是政治經(jīng)濟(jì)制度變遷的創(chuàng)新主體，其不是以一個(gè)制度創(chuàng)新主體的身集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20079月下旬刊(總第243期)萬方數(shù)據(jù)咄mw“由舊脅刷川品品川挽回nu伽汀品刷川削mm隊(duì)陽川翩翩州國酬罔企捎回盯運(yùn)營旬4陽明且也b窯unm施“川隊(duì)“

10、兩次鴉片戰(zhàn)爭后，清政府的統(tǒng)治階級(jí)對(duì)如何解決一系列的內(nèi)憂外患分裂為“洋務(wù)報(bào)“與“守舊派洋務(wù)派主張利用西方先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)兵富國，擺脫困境，利用資本主義發(fā)展的工商業(yè)的手段來維護(hù)清朝的封建統(tǒng)治o19世紀(jì)60年代至90年代，洋務(wù)派在全國各地掀起了“師夷長技以制夷“的改良運(yùn)動(dòng)，即所謂的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)“.洋務(wù)運(yùn)動(dòng)前期，洋務(wù)派以“自強(qiáng)“為旗號(hào)，采用西方先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，創(chuàng)辦了一批近代軍事工業(yè)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)后期，洋務(wù)派為解決軍事工業(yè)資金、燃料、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy，打

11、出“求富“的旗號(hào)，興辦了一批民用工業(yè).為適應(yīng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的需要，洋務(wù)派還舉辦了京師同文館、福州船政學(xué)堂等一些新式學(xué)堂，培養(yǎng)翻譯人才、軍事人才和科技人才，又先后派出幾批留學(xué)生出國深造。洋務(wù)派提倡“中學(xué)為體，西學(xué)為用希望利用先進(jìn)的技術(shù)維護(hù)封建統(tǒng)治，但卻不主張觸動(dòng)落后腐朽的封建制度.史學(xué)界對(duì)中國近代史上出現(xiàn)的這次洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)是褒貶不一的。一百多年后，當(dāng)我們重新對(duì)這項(xiàng)聲勢(shì)浩大的運(yùn)動(dòng)進(jìn)行審視的時(shí)候，仍然可以從中得到一些有益的啟示和借鑒.洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的必

12、要性與可行性分析1、必要性深重災(zāi)難的民族危機(jī)是實(shí)行洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、實(shí)業(yè)救國思潮興起的外在壓力.從鴉片戰(zhàn)爭開始，一系列對(duì)外戰(zhàn)爭的失敗，清王朝“天朝大國“的地位一落千丈，受到了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊，民族危機(jī)的一步步加深，使一批憂國憂民的有識(shí)之士陷入沉思，中國之所以落后，西方之所以先進(jìn)，最直觀的感覺就是西方以工商興國，國富民強(qiáng)，戰(zhàn)無不勝，要捍衛(wèi)國家主權(quán)，抵御外來侵文張文鳳賂，必須學(xué)習(xí)西方，振興實(shí)業(yè).更多的后能強(qiáng)，尤必富在民生，而國本乃可益愛國志士投

13、人到救亡運(yùn)動(dòng)中，“欲制西固此外，從當(dāng)時(shí)執(zhí)政的清政府內(nèi)部人以制強(qiáng)，莫如振興商務(wù)“成為人們的情況看，在是否“對(duì)外開放“的問題上，共識(shí)，實(shí)業(yè)救國無疑是愛國救亡的重氣洋務(wù)派與守舊派互相攻擊，斗爭十分要組成部分，是試圖通過經(jīng)濟(jì)上使國家富強(qiáng)，阻止中國淪為殖民地的一種比較現(xiàn)實(shí)的救國思想和方案。因此，無論從當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境看，還是統(tǒng)治階級(jí)的需要分析，打開國門與洋人合作、開展實(shí)業(yè)救國已成為挽救國家危亡的不二選擇。洋務(wù)派興辦近代工業(yè)時(shí)，其初衷是“安內(nèi)“、“攘

14、外前者反映了國內(nèi)階級(jí)矛盾，后者反映了清朝統(tǒng)情者同外國侵略者的矛盾.但在第二次鴉片戰(zhàn)爭后，已十分腐朽的清朝統(tǒng)治者處在內(nèi)憂外患頻仍之時(shí)，洋務(wù)派只有依靠西方列強(qiáng)，共同鎮(zhèn)壓人民，才能維持其搖搖欲墜的政權(quán).如果說洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)改革，那么它只能是沿著半殖民地化的方向改革而己.這一點(diǎn)在所有列強(qiáng)都愿意支持辦洋務(wù)的事實(shí)上得到證明.2、可行性從社會(huì)氛圍看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)前期，在民族危機(jī)的剌激和西方資本主義的影響下，中國近代民族資本主義有了較快發(fā)展，民族資產(chǎn)階級(jí)及

15、其知識(shí)分子隊(duì)伍迅速壯大，群體意識(shí)逐漸形成，實(shí)業(yè)救國由個(gè)人呼聲變成一種思想潮流.這與國內(nèi)新式學(xué)堂學(xué)生和留日:愛國學(xué)生為主體的知識(shí)分子群的形成和壯大是密切相關(guān)的.這個(gè)規(guī)模巨大的新知識(shí)分子群以報(bào)刊、學(xué)堂為陣地，以知識(shí)分子特有的思維和方式，以世界發(fā)展的大勢(shì)和憂國憂民的情懷，大力宣傳實(shí)業(yè)救國，推動(dòng)了實(shí)業(yè)救國思潮的高漲。從統(tǒng)治階級(jí)角度看，甲午戰(zhàn)爭前，洋務(wù)派官員即認(rèn)識(shí)到工商立國，振興商務(wù)，先富而后強(qiáng)的重要性.代表人物李鴻章曾說古今國勢(shì)，必先富而126

16、激烈?？偫硌瞄T是推動(dòng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的中央機(jī)構(gòu)，但洋務(wù)派勢(shì)力主要不在清朝中央，而在掌握地方實(shí)權(quán)的總督和巡撫.慈禧明白，在內(nèi)外交困的形勢(shì)下，要保持清朝的統(tǒng)治地位，必須依靠擁有實(shí)力并得到外國侵略者賞識(shí)的洋務(wù)派，所以她暫采取了支持洋務(wù)派的策略?？梢哉f，慈禧的支持(至少是默許)，為在全國范圍內(nèi)開展洋務(wù)運(yùn)動(dòng)提供了最有利的可行性條件.二.洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對(duì)近代中國經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用首先是條約制度.清朝與外國沖突產(chǎn)生的條約制度其實(shí)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有其正面影響。條約制度把西方的

17、法治概念和對(duì)游戲規(guī)則在參加者之間平等討價(jià)還價(jià)的概念引入中國，使清政府失去了其不受限制的政府特權(quán)地位，特別是條約制度打破了官方對(duì)商業(yè)的壟斷和對(duì)私商的任意侵奪，要求清政府將稅收制度公平和透明化.英國人對(duì)海關(guān)的管理不但使中國海關(guān)迅速現(xiàn)代化，而且使海關(guān)成為最有數(shù)率、最少貪污的清朝政府機(jī)構(gòu)，保證了條約制度對(duì)關(guān)稅率的限制，也促進(jìn)了自由貿(mào)易及公平稅收.其次，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)包含著明顯的中外合作思想.與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)制度類似，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)清政府也建立了所謂的“

18、國有企業(yè)但在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中建立的所謂國有企業(yè)是不可能完成促進(jìn)中國的原始資本主義向現(xiàn)代資本主義發(fā)展的歷史使命的。根本原因就在于這種在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中建立的所謂國有企業(yè)不是政治經(jīng)濟(jì)制度變遷的創(chuàng)新主體，其不是以一個(gè)制度創(chuàng)新主體的身集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究XfJ7.9月下句刊(總第243期)份登上歷史舞臺(tái)的。雖然那時(shí)的“中外合作企業(yè)”無法完成原始資本主義向工業(yè)資本主義的發(fā)展和過渡，但中外合作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)提供了有益的探索。第三，洋務(wù)派在中國封建制度下，

19、引進(jìn)了同封建生產(chǎn)關(guān)系所不相容的新的生產(chǎn)力——西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在客觀上加速了封建生產(chǎn)關(guān)系的瓦解，刺激了中國民族資本主義的產(chǎn)生，這是不以洋務(wù)派的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。此外，洋務(wù)派同守舊派的論爭及其對(duì)守舊派的不徹底的批判，多少動(dòng)搖了恪守祖訓(xùn)的傳統(tǒng)及綱常名教的絕對(duì)權(quán)威地位，對(duì)于學(xué)習(xí)西方，開了好的風(fēng)氣。又由于洋務(wù)派組織翻譯了不少外國科技書籍，派遣不同年齡和資歷的留學(xué)生，因而培養(yǎng)了一批外交和科技人才，而介紹西方社會(huì)科學(xué)知識(shí)，對(duì)于促進(jìn)民主思想的傳播，

20、也起到開一代風(fēng)氣的拓荒作用。三對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的啟示——外資并購活動(dòng)中應(yīng)該注意的問題1、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的局限性洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是引入外資經(jīng)濟(jì)。自鴉片戰(zhàn)爭后，各種初級(jí)形式的外資經(jīng)濟(jì)就逐漸滲透進(jìn)中國國門。盡管這對(duì)中國的進(jìn)步與發(fā)展有一定的積極意義，但我們不能忽視外資經(jīng)濟(jì)對(duì)清末的半殖民地半封建社會(huì)制度的強(qiáng)化，以及阻礙了中國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展的事實(shí)。外資經(jīng)濟(jì)的存在強(qiáng)化了清朝末年的半殖民地半封建社會(huì)制度，也阻礙了中國的原始資本主義向工業(yè)資本主義發(fā)展。我

21、們必須認(rèn)識(shí)到，洋務(wù)派興辦洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的根本動(dòng)機(jī)和目的罡為了拯救清王朝的垂危統(tǒng)治。因此，隨著資本主義工商業(yè)的發(fā)展，要求必須有與之相適應(yīng)的政治制度時(shí)，洋務(wù)派卻非但不適應(yīng)這種要求而變，進(jìn)行新的制度變遷，反而從中法戰(zhàn)爭后加強(qiáng)了專制統(tǒng)治，并把這種反動(dòng)傾向滲透到軍隊(duì)和企業(yè)管理等方面去。這種逆歷史潮流的做法，導(dǎo)致甲午戰(zhàn)爭失敗是必然的。這一點(diǎn)也同時(shí)決定了洋集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究20079月下旬刊(總第243期)務(wù)運(yùn)動(dòng)在發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)方面是存在固有局限性的。外資經(jīng)濟(jì)進(jìn)入

22、中國為的只是一個(gè)永恒的“利”字，具有強(qiáng)烈的趨利性。洋務(wù)派發(fā)展的經(jīng)濟(jì)企業(yè)，先是官辦，后有官督商辦、官商合辦。經(jīng)營管理之權(quán)，操之于官，直接與封建政權(quán)相聯(lián)系，為封建統(tǒng)治服務(wù)。這些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上都對(duì)外國資本有緊密的依附關(guān)系，為西方資產(chǎn)階級(jí)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)掠奪，增開了方便之門。這就決定了它們的性質(zhì)，乃是具有封建性，買辦性的官僚資本主義。2，現(xiàn)階段我國利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)存在的問題(1)地方政府各自為政，給予的政策過于優(yōu)惠。具體表現(xiàn)為一些地方政府在引

23、進(jìn)外資過程中急于求成，一味降低條件，不計(jì)成本，過于強(qiáng)調(diào)不求所有，但求所在，增強(qiáng)優(yōu)惠力度，如降低中方持股比例，對(duì)人員、債務(wù)的承諾比較多，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)。中央政府的外資管理政策和體制缺乏紀(jì)律和法規(guī)約束，存在很多漏洞，地方政府也往往隨意執(zhí)行，包括將大的投資項(xiàng)目分解成小項(xiàng)目，以符合較低級(jí)別的審批權(quán)限和批準(zhǔn)投資。(2)國有企業(yè)的品牌被重組，品牌資源不斷流失，逐步被相關(guān)的外資品牌所替代。品牌的逐漸流失實(shí)際上是一種無形資產(chǎn)的流失，由此產(chǎn)生的

24、直接后果是阻礙了國內(nèi)企業(yè)健康成長的道路，對(duì)于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展以及中國在國際經(jīng)濟(jì)中的競爭來說無疑也是一種損失。(3)中方自主開發(fā)能力下降，不利于企業(yè)發(fā)展。中方企業(yè)合資并購后自主研發(fā)能力提高不多，仍停留在產(chǎn)品引進(jìn)改型階段?？鐕驹谥袊O(shè)立研究機(jī)構(gòu)也主要是為了進(jìn)行新產(chǎn)品的本地化研究，新技術(shù)，關(guān)鍵技術(shù)仍掌握在外方人員手中，創(chuàng)新能力仍在跨國母公司手中?？紤]到技術(shù)保密問題和技術(shù)領(lǐng)先帶來的收益，在我國從事研發(fā)活動(dòng)的跨國公司多數(shù)從事適應(yīng)型研發(fā)活動(dòng)，真正

25、從事創(chuàng)新型研發(fā)活動(dòng)的很少。127(4)影響企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與國際化，對(duì)國內(nèi)一些企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。對(duì)國內(nèi)企業(yè)的擠出效應(yīng)不僅表現(xiàn)在外資直接進(jìn)入的領(lǐng)域，還表現(xiàn)為對(duì)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的影響方面。外資并購國企后，有可能打斷國內(nèi)運(yùn)行已久的供應(yīng)鏈，而轉(zhuǎn)向跨國公司母國或跨國公司在國內(nèi)的配套生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于我國外資并購活動(dòng)中存在的上述負(fù)面效應(yīng)，我們要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全是任何一個(gè)國家都不可以忽視的。在一些關(guān)鍵的市場(chǎng)領(lǐng)域保證國內(nèi)資

26、本的控制，也是情理之舉。在全球化的經(jīng)濟(jì)思維下，更加注重對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)和金融安全的考慮，制定相應(yīng)的法律文件，盡快突破外資并購中的瓶頸問題，是合理而且必要的。但是，外資并購本身是一種優(yōu)化資源配置，促進(jìn)市場(chǎng)競爭和產(chǎn)業(yè)水平提高的有效方式。因而，我們應(yīng)以積極參加經(jīng)濟(jì)全球化的心態(tài)，按照。三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)外商投資產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)外資并購，并完善外資并購的法律體系，控制外資并購的負(fù)面影響。四結(jié)語洋務(wù)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了中國由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，是中國政治

27、、經(jīng)濟(jì)近代化的一個(gè)重要初始階段，其資本主義性質(zhì)十分突出，使中國有了現(xiàn)代國家的雛形。通過對(duì)外開放，中國出現(xiàn)了一個(gè)更為開放的社會(huì)，與外界的接觸機(jī)會(huì)更多，對(duì)西方的了解和學(xué)習(xí)也更深入，人們的傳統(tǒng)價(jià)值取向發(fā)生了變化，西方先進(jìn)的政治制度、思想文化和科學(xué)技術(shù)傳入我國，無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)在我國產(chǎn)生并發(fā)展，為中國的政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也創(chuàng)造了有利條件，推動(dòng)著中國社會(huì)向先進(jìn)的發(fā)展模式不斷前進(jìn)。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中的中外合作思想對(duì)我國實(shí)行對(duì)外開放的今天仍然具有借鑒意義，吸

28、取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該成為任何時(shí)候我們對(duì)待歷史的態(tài)度(作者單位：江蘇連云港師范高等?？茖W(xué)校經(jīng)法系)萬方數(shù)據(jù)份登上歷史舞臺(tái)的。雖然那時(shí)的“中外合作企業(yè)“無法完成原始資本主義向工業(yè)資本主義的發(fā)展和過踵，但中外合作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)提供了有益的探索.第三，洋務(wù)派在中國封建制度下，引進(jìn)了同封建生產(chǎn)關(guān)系所不相容的新的生產(chǎn)力一一西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在客觀上加速了封建生產(chǎn)關(guān)系的瓦解，剌激了中國民族資本主義的產(chǎn)生，這是不以洋務(wù)

29、派的主觀意志為轉(zhuǎn)移的.此外，洋務(wù)派同守舊派的論爭及其對(duì)守舊派的不徹底的批判，多少動(dòng)搖了恪守祖訓(xùn)的傳統(tǒng)及綱常名教的絕對(duì)權(quán)威地位，對(duì)于學(xué)習(xí)西方，開了好的風(fēng)氣.又由于洋務(wù)派組織翻譯了不少外國科技書籍，派遣不同年齡和資歷的留學(xué)生，因而培養(yǎng)了一批外交和科技人才，而介紹西方社會(huì)科學(xué)知識(shí)，對(duì)于促進(jìn)民主思想的傳播，也起到開一代風(fēng)氣的拓荒作用。三.對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的啟示劍、資并購活動(dòng)中應(yīng)該注意的問題1、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的局限性洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的本質(zhì)是引人外資經(jīng)濟(jì)。

30、自鴉片戰(zhàn)爭后，各種初級(jí)形式的外資經(jīng)濟(jì)就逐漸滲透進(jìn)中國國門。盡管這對(duì)中國的進(jìn)步與發(fā)展有一定的積極意義，但我們不能忽視外資經(jīng)濟(jì)對(duì)清末的半殖民地半封建社會(huì)制度的強(qiáng)化，以及阻礙了中國社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展的事實(shí)。外資經(jīng)濟(jì)的存在強(qiáng)化了清朝末年的半殖民地半封建社會(huì)制度，也阻礙了中國的原始資本主義向工業(yè)資本主義發(fā)展。我們必須認(rèn)識(shí)到，洋務(wù)派興辦洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的根本動(dòng)機(jī)和目的足為了拯救清王朝的垂危統(tǒng)治。因此，隨著資本主義工商業(yè)的發(fā)展，要求必須有與之相適應(yīng)的政治制度時(shí)

31、，洋務(wù)報(bào)卻非但不適應(yīng)這種要求而變，進(jìn)行新的制度變遷，反而從中法戰(zhàn)爭后加強(qiáng)了專制統(tǒng)治，并把這種反動(dòng)傾向滲透到軍隊(duì)和企業(yè)管理等方面去.這種逆歷史潮流的做法，導(dǎo)致甲午戰(zhàn)爭失敗是必然的。這一點(diǎn)也同時(shí)決定了洋集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究2007.9月下旬干U(總第243期)務(wù)運(yùn)動(dòng)在發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)方面是存在固有局限性的.外資經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中國為的只是一個(gè)永恒的“利“字，具有強(qiáng)烈的趨利性.洋務(wù)派發(fā)展的經(jīng)濟(jì)企業(yè)，先是官辦，后有官督商辦、官商合辦.經(jīng)營管理之權(quán)，操之于宮，直接與

32、封建政權(quán)相聯(lián)系，為封建統(tǒng)治服務(wù).這些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上都對(duì)外國資本有緊密的依附關(guān)系，為西方資產(chǎn)階級(jí)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)掠奪，增開了方便之門.這就決定了它們的性質(zhì)，乃是具有封建性、買辦性的官僚資本主義.2、現(xiàn)階段我國利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)存在的問題(1)地方政府各自為政，給予的政策過于優(yōu)惠.具體表現(xiàn)為一些地方政府在引進(jìn)外資過程中急于求戚，一味降低條件，不計(jì)成本，過于強(qiáng)調(diào)不求所有，但求所在，增強(qiáng)優(yōu)惠力度，如降低中方持股比例，對(duì)人員、債務(wù)的承諾比較多，甚

33、至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià).中央政府的外資管理政策和體制缺乏紀(jì)律和法規(guī)約束，存在很多漏洞，地方政府也往往隨意執(zhí)行，包括將大的投資項(xiàng)目分解成小項(xiàng)目，以符合較低級(jí)別的審批權(quán)限和批準(zhǔn)投資。(2)國有企業(yè)的晶牌被重組，晶牌資源不斷流失，逐步被相關(guān)的外資晶牌所替代.品牌的逐漸流失實(shí)際上是一種無形資產(chǎn)的流失，由此產(chǎn)生的直接后果是阻礙了國內(nèi)企業(yè)健康成長的道路，對(duì)于國家的長遠(yuǎn)發(fā)展以及中國在國際經(jīng)濟(jì)中的競爭來說無疑也是一種損失.(3)中方自主開發(fā)能力下降，不

34、利于企業(yè)發(fā)展。中方企業(yè)合資并購后自主研發(fā)能力提高不多，仍停留在產(chǎn)品引進(jìn)改型階段?？鐕驹谥袊O(shè)立研究機(jī)構(gòu)也主要是為了進(jìn)行新產(chǎn)品的本地化研究，新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)仍掌握在外方人員手中，創(chuàng)新能力仍在跨國母公司手中.考慮到技術(shù)保密問題和技術(shù)領(lǐng)先帶來的收益，在我國從事研發(fā)活動(dòng)的跨國公司多數(shù)從事適應(yīng)型研發(fā)活動(dòng)，真正從事創(chuàng)新型研發(fā)活動(dòng)的很少.127(4)影響企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與國際化，對(duì)國內(nèi)一些企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生了擠出效應(yīng).對(duì)國內(nèi)企業(yè)的擠出效應(yīng)不僅表

35、現(xiàn)在外資直接進(jìn)入的領(lǐng)域，還表現(xiàn)為對(duì)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的影響方面。外資并購國企后，有可能打斷國內(nèi)運(yùn)行已久的供應(yīng)鏈，而轉(zhuǎn)向跨國公司母國或跨國公司在國內(nèi)的配套生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)于我國外資并購活動(dòng)中存在的上述負(fù)面效應(yīng)，我們要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全是任何一個(gè)國家都不可以忽視的.在一些關(guān)鍵的市場(chǎng)領(lǐng)域保證國內(nèi)資本的控制，也是情理之舉.在全球化的經(jīng)濟(jì)思維下，更加注重對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)和金融安全的考慮，制定相應(yīng)的法律文件，盡快突破外資并購中的瓶頸問題，是

36、合理而且必要的.但是，外資并購本身是一種優(yōu)化資摞配置，促進(jìn)市場(chǎng)競爭和產(chǎn)業(yè)水平提高的有效方式。因而，我們應(yīng)以積極參加經(jīng)濟(jì)全球化的心態(tài)，按照“三個(gè)有利于“的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)外商投資產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)外資并購，并完善外資并購的法律體系，控制外資并購的負(fù)面影響。四、結(jié)語洋務(wù)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了中國由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，是中國政治、經(jīng)濟(jì)近代化的一個(gè)重要初始階段，其資本主義性質(zhì)十分突出，使中國有了現(xiàn)代國家的雛形。通過對(duì)外開放，中國出現(xiàn)了一個(gè)更為開放的杜會(huì)，與外界的