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1、工程風(fēng)險管理案例研究與分析劉晉(河北工業(yè)大學(xué)廊坊分校河北廊坊065000)囂工程科學(xué)[摘要]工程項目風(fēng)險管理是對工程項目活動中涉及到的風(fēng)險進行識別、評估并制定相應(yīng)的政策,以最少的成本,最大限度地避免或減少風(fēng)險事件所造成的實際效益與預(yù)期效益的偏離,安全地實現(xiàn)工程項目的總目標(biāo)。以紫金新干線項目為例對工程建設(shè)項目的風(fēng)險進行分析與研究。[關(guān)鍵詞]項目風(fēng)險風(fēng)險管理中圖分類號:TU1文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16717597(201O)0120083
2、010引青工程項目的建設(shè)過程是一個周期長、投資多、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復(fù)雜的生產(chǎn)消費過程。在該過程實施的各個階段,都存在大量的未確知因素、隨機因素和模糊因素,并且這些因素在不斷的變化。由這些因素造成的風(fēng)險將直接威脅工程項目的順利實施。因此加強項目的風(fēng)險管理,控制風(fēng)險事件的發(fā)生概率,對工程項目的成敗尤為重要。1紫金新干線項茸的風(fēng)險管理11紫金新干線項目工程概況。紫金新干線項目是由北京新領(lǐng)域房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)的一個綜合的住宅小區(qū),位于北
3、京市昌平區(qū)回龍觀東側(cè)霍營施工總承包單位為江蘇省第一建筑工程有限公司。12投資商的企業(yè)風(fēng)險管理環(huán)境。對于紫金新干線項目的開發(fā)商北京新領(lǐng)域房地產(chǎn)開發(fā)有限公司來說,在紫金新干線項目的實旅各個階段都面臨巨大的風(fēng)險,要想取得項目的成功,取得房地產(chǎn)開發(fā)的收益,就必須在項目實施的各個階段對項目進行全面的風(fēng)險管理。良好的企業(yè)風(fēng)險管理環(huán)境是風(fēng)險管理工作順利進行的前提保證,同時也避免由于人為的原因造成的風(fēng)險因素。13紫金新干線項目決策階段的風(fēng)險管理。項目的
4、決策階段的風(fēng)險管理對于整個項目成敗至關(guān)重要。對于房地產(chǎn)投資項目,項目的決策階段是整個項目的關(guān)鍵,也是投資商做好風(fēng)險管理最重要的一步,只有正確的決策才能指導(dǎo)項目的實旋,保證項目最終盈利。項目的決策階段包括項目建議書與可行性研究階段、項目評價與決策階段。紫金新干線項目決策階段的風(fēng)險分析、風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險處置(應(yīng)用德爾菲法)。表1指標(biāo)層的風(fēng)險因素排序表排序風(fēng)險因素權(quán)重1建材價格上漲o0822擬定關(guān)鍵技術(shù)不可行00793利率的調(diào)整006
5、74職業(yè)道德風(fēng)險0O655旌工組織設(shè)計不合理00476通貨膨脹00437主要建筑物布局不合理00308部門問組織協(xié)調(diào)不利00289勞動力市場變化0025l0地方保護0020l1戰(zhàn)爭戰(zhàn)亂00o9通過應(yīng)用德爾菲法,對紫金新干線項目決策階段的風(fēng)險進行定量的分析,將指標(biāo)層的風(fēng)險因素進行排序。采用的步驟如下:①根據(jù)紫金新干線項目決策階段風(fēng)險因素指標(biāo)體系樹狀圖設(shè)計專家調(diào)查表,向?qū)<野l(fā)放。②專家的權(quán)重向量值的平均值,即為最終的向量權(quán)重值。③將各指標(biāo)層
6、的權(quán)重值,按從大到小進行排序。見指標(biāo)層的風(fēng)險因素排序表(見表1所示)。14紫金新干線項目招投標(biāo)階段的風(fēng)險管理。紫金新干線項目的開發(fā)商北京新領(lǐng)域房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在根據(jù)該項目的實際情況,衡量了各種招標(biāo)形式、發(fā)包形式的優(yōu)劣是之后,最終選定采取公開招標(biāo)的形式進行招標(biāo),采用平行發(fā)包模式進行發(fā)包。15紫金新干線項目實施階段的風(fēng)險管理。作為紫金新干線項目的開發(fā)商,北京新領(lǐng)域房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在工程項目的實施階段,面臨的工程風(fēng)險,主要有工程質(zhì)量風(fēng)險、
7、工期拖延風(fēng)險和工程合同風(fēng)險。工程項目的實施階段的風(fēng)險管理主要圍繞著合同風(fēng)險管理展開。151合同風(fēng)險管理。北京新領(lǐng)域房地產(chǎn)開發(fā)有限公司根據(jù)自身所承擔(dān)的風(fēng)險采取的處置策略如下(見表2):表2風(fēng)險分擔(dān)情況表項目風(fēng)風(fēng)險名稱風(fēng)險原因險主體業(yè)主風(fēng)險通貨膨脹風(fēng)險由于材料、設(shè)備和人工價格上漲帶來的風(fēng)險工程實物量風(fēng)險工程量變動風(fēng)險承包商工程質(zhì)量風(fēng)險由于人員、管理、分包等原因造成的工程質(zhì)量不合格的風(fēng)險風(fēng)險工程費用風(fēng)險由于費用控制不利、返工等原因造成的工程費
8、用增加的風(fēng)險工期拖延風(fēng)險未能按時完工的風(fēng)險(1)對于自己供應(yīng)的材料,按照進度計劃,預(yù)先按市場價格和材料供應(yīng)商簽訂供應(yīng)合同。(2)預(yù)先設(shè)立漲價預(yù)備金,應(yīng)對漲價風(fēng)險。(3)當(dāng)變更發(fā)生,雙方可協(xié)商,對價格作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,根據(jù)合同的工程量清單對變更進行估價。(4)要求承包商提供履約擔(dān)保,降低因承包商違約而造成的風(fēng)險損失。(5)注意合同的嚴(yán)密性,減少索賠事件的發(fā)生。152工程質(zhì)量風(fēng)險管理。制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制規(guī)章制度,以避免項目管理者未按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
9、質(zhì)量控制,承包商施工方法不當(dāng),技術(shù)落后,偷工減料等項目質(zhì)量風(fēng)險。1_53工期拖延風(fēng)險管理。紫金新干線項目的承包商向業(yè)主提供《履約保函》,降低因承包商違約而造成的風(fēng)險損失。并在合同中明確規(guī)定,如果由于業(yè)主原因造成的工期拖延,業(yè)主將給承包商一定的工期補償,相反,如果是承包商原因造成的工期拖延,承包商不得提出費用索賠,并要向業(yè)主支付一定的延誤賠償金。16紫金新干線項目竣工驗收階段的風(fēng)險管理。對于業(yè)主來說,該階段的風(fēng)險主要體現(xiàn)在合同的履行、資料
10、的真實性、項目實體的質(zhì)量風(fēng)險等。由于紫金新干線項目正處于實施階段,竣工驗收尚未進行。業(yè)主在項目實施階段加強對合同履行情況、資料收集、質(zhì)量控制等方面的管理,為項目竣工驗收階段做好準(zhǔn)備。2紫金新干線項目風(fēng)險管理經(jīng)驗(1)紫金新干線項目對項目決策階段、招投標(biāo)階段、實施階段等各個階段進行全過程的項目風(fēng)險管理。(2)運用科學(xué)的風(fēng)險管理工具,對項目的風(fēng)險識別、評價作出定量的分析。(3)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,采用相對應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施對風(fēng)險進行處置,有效
11、控制風(fēng)險事件的發(fā)生。(4)重視合同風(fēng)險的管理,通過設(shè)定保護性合同條款來降低和規(guī)避風(fēng)險。3結(jié)論工程項目建設(shè)從可行性研究、設(shè)計、施工、到竣工驗收等各個階段都存在著各式各樣的風(fēng)險,并且風(fēng)險損失金額巨大,后果嚴(yán)重。紫金新干線項目作為房地產(chǎn)投資項目,投資商希望通過采取一定的風(fēng)險管理手段,控制風(fēng)險因素,減少風(fēng)險損失,使投資收益最大化。紫金新干線項目的投資商對項目各個階段的風(fēng)險管理過程,是風(fēng)險管理理論在房地產(chǎn)領(lǐng)域一次應(yīng)用實踐,取得了較為明顯的效果。隨
12、著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,企業(yè)對工程項目風(fēng)險管理也越來越重視。參考文獻:[1]沈建明,項目風(fēng)險管理,北京:機械工業(yè)出版社,2004[2]余建星,工程項目風(fēng)險管理,天津:天津大學(xué)出版社,2006(下轉(zhuǎn)第49頁)機關(guān)信息安全策略張宗府(濟寧市信息中心山東濟寧272100)壤騷信息科學(xué)[摘要]計算機信息安全事故給國家造成了重大的經(jīng)濟損失,產(chǎn)生嚴(yán)重的社會影響。作為國家機關(guān),在使用計算機的管理方面,必須重視信息安全策略,加強管理,確保信息安全
13、。[關(guān)鍵詞]計算機網(wǎng)絡(luò)信息安全安全策略中圖分類號:TP3文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16717597(201O)012004901全國信息網(wǎng)絡(luò)安全狀況與計算機病毒疫情調(diào)查分析報告指出:54%的調(diào)查單位發(fā)生過信息安全事故,計算機病毒感染率為74%,計算機病毒發(fā)作造成損失的比例達~U62%。這種情況一方面給國家造成了重大的經(jīng)濟損失,另一方面產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會影響。作為國家機關(guān),在使用計算機的管理方面,必須加強,確保信息安全。1選好使用人員,加強安
14、全教育在人員的選配上,重點是一些特殊用途計算機的使用人員,如黨員信息管理專用的、遠程教育專用的、單位網(wǎng)絡(luò)管理專用的等,對于這些專用計算機,必須做到專人管理。而對于專用計算機的管理人員,必須按照嚴(yán)格的程序、要求進行甄選,不能隨意安排。我們對于這類人員,一是要求必須具有嚴(yán)格的紀(jì)律性。作為計算機管理和使用來說,主觀的泄露、破壞造成的損失將是不可估量的,嚴(yán)格的紀(jì)律性和黨性則成了主觀因素中最為重要的一環(huán)。二是要求必須精通計算機精通的標(biāo)準(zhǔn)首先要能夠
15、掌握計算機硬件的組成與安裝,能夠在計算機硬件損壞時作出準(zhǔn)確的判斷,能夠在完成工作任務(wù)的前提下節(jié)約資金。同時,對所有工作人員加強教育。一是要讓工作人員充分了解計算機,掌握基本的使用常識。二是明確計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全威脅主要來自黑客攻擊、計算機病毒和拒絕服務(wù)攻擊三個方面。黑客攻擊早在主機終端時代就已經(jīng)出現(xiàn),隨著Internet的發(fā)展,現(xiàn)代黑客則從以系統(tǒng)為主的攻擊轉(zhuǎn)變到以網(wǎng)絡(luò)為主的攻擊。計算機病毒則是編程人員有意或無意產(chǎn)生的能自我復(fù)制的程序,
16、部分病毒還能夠發(fā)生變異。病毒主要表現(xiàn)為占用系統(tǒng)資源、控制系統(tǒng)服務(wù)等方式。拒絕服務(wù)攻擊是一種破壞性攻擊,最早的拒絕服務(wù)攻擊是“電子郵件炸彈”。它的表現(xiàn)形式是用戶在很短的時間內(nèi)收到大量無用的電子郵件,從而影響正常業(yè)務(wù)的運行,嚴(yán)重時會使系統(tǒng)關(guān)機、網(wǎng)絡(luò)癱瘓。了解了這些基本知識后,我們給工作人員的教育則基本達到了目的,然后教會他們?nèi)绾伟惭b、使用防病毒軟件,如何避免在上網(wǎng)過程中因瀏覽、下載資料導(dǎo)致的外來攻擊,如何避免作用外來介質(zhì)帶來的不利因素。2加
17、強管理。切斷泄密途徑做好日常維護。計算機及其外部設(shè)備的核心部件主要是集成電路,集成電路對電源、環(huán)境、溫度、濕度等都有一定的要求。正確的操作和維護計算機,不僅能延長計算機設(shè)備的使用壽命、還能保障系統(tǒng)的正常運行,提高工作效率。計算機在一般的辦公室環(huán)境下就能正常工作,在使用過程中要注意以下幾點:一是開關(guān)機。由于系統(tǒng)在開機的瞬間會有較大的電流沖擊,因此開機時應(yīng)先打開外部設(shè)備的電源,然后再開主機電源;關(guān)機時,則應(yīng)先關(guān)主機,然后關(guān)外部設(shè)備。不要頻繁
18、開、關(guān)電源,使用過程中若出現(xiàn)“死機”,應(yīng)盡量使用熱啟動,不得以要冷啟動時,也要在關(guān)機l0—30秒后再開機;另外,在加電情況下,機器的各種設(shè)備不要隨意搬動,也不要拔插各種接口卡。外部設(shè)備和主機的信號電纜也只能在斷電的情況下進行拆裝。二是顯示器。對于顯示器,應(yīng)保持清潔,做到定期除塵。對顯示器除塵時,必須先拔下電源線和信號線。用濕布從屏幕中心螺旋式的向外擦拭。去掉屏幕上的灰塵。注意不要用含酒精的溶液作為清洗劑。在使用和清洗過程中,切勿使任何物
19、體進入顯示器內(nèi),以免引起故障。較長時間無操作時,應(yīng)設(shè)置屏幕保護程序,以免顯示屏老化。三是鍵盤。定期對鍵盤除塵,保持鍵盤的清潔在除塵過程中不要將水流入鍵盤,以免造成短路,損壞器件。在錄入數(shù)據(jù)時,不要用力擊打鍵盤,以免損壞。加強網(wǎng)絡(luò)管理。這是計算機管理的最重要的方面。一要做好文件管理。對于一般文件和材料,使用u盤或移動硬盤做好備份以防丟失即可。對于秘級文件,一般不進行網(wǎng)絡(luò)傳送,特別需要時需領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并做好記錄,絕對禁止傳入網(wǎng)絡(luò)論壇、博客等共享
20、資源范圍。二是做好計算機分類管理。對于一般計算機,做好Et常維護,禁止瀏覽非法網(wǎng)站,注意殺毒就可以了。對于專用計算機,做到專人管理,專機專用,一般不對接萬維網(wǎng),需要時由領(lǐng)導(dǎo)批示,使用完后物理斷開。對于涉密計算機,嚴(yán)禁連接萬維網(wǎng),特別需要時,要使用專用郵箱進行傳送,傳送完畢后計算機斷開網(wǎng)絡(luò),并將郵件刪除。三是定期檢查和維護。一般計算機每個月要對網(wǎng)絡(luò)下載、傳送的文件進行病毒清查,對郵件進行清理。專用計算機每周進行清查,涉密計算機每天進行清查
21、。通過這些措施,才能確保在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中,計算機無病毒,做到文件不泄密。在搞好日常維護和網(wǎng)絡(luò)管理之后,另一個容易泄密的途徑就是移動介質(zhì)了。目前最常用的稱動介質(zhì)主要有光盤、u盤和移動硬盤。對光盤和移動硬盤,儲存量大,但由于使用頻率低,可專人管理,嚴(yán)防隨便外借,定期防潮。對于u盤來說,由于使用頻繁,管理相對較難,可做好U盤使用者登記,U盤內(nèi)禁止存放秘級文件和材料,以防丟失泄密等現(xiàn)象發(fā)生。對于外來介質(zhì),在使用之前,必須先進行殺毒,以防計算機
22、感染病毒或木馬。3落實事后監(jiān)督確保信息安全一是從主觀方面看,對管理和使用人員的監(jiān)督是必不可少的。一些人不能嚴(yán)格遵守相關(guān)制度可能造成泄密,比如U盤不定期殺毒,使用外來介質(zhì)不事先檢查等,一些因疏忽大意而出現(xiàn)泄密,比如下載一些材料和程序不注意鑒別,對這些現(xiàn)象,必須按照相關(guān)制度的規(guī)定予以處罰。二是從客觀方面看,新病毒和木馬的產(chǎn)生非常難以預(yù)防,必須依靠相關(guān)人員的高度自覺性和警覺性減少泄密事件。但由于大多數(shù)人專業(yè)知識不夠,出現(xiàn)了一些泄密現(xiàn)象。這必須
23、依靠定期的檢查制度來把泄密問題扼殺于搖籃之中。相信,隨著計算機應(yīng)用的廣泛,使用人員素質(zhì)的提高,管理制度的規(guī)范,監(jiān)督制度的完善,計算機泄密現(xiàn)象造成的危害會逐步減少。(上接第83頁)[3]王家遠、劉春樂,建設(shè)項目風(fēng)險管理,北京:中國水利水電出版社,20072004[6]李世蓉,業(yè)主工程項目管理實用手冊,北京:中國建筑工業(yè)出版社,[4]王卓甫,工程項目風(fēng)險管理——理論、方法與應(yīng)用,北京:中國水利水電出版社,2003[5]陳起俊,工程項目風(fēng)險分
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