文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配研究

1、文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配研究袁兆億l梁軍2(1廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東廣州510640；2。廣東省社會(huì)科學(xué)院，廣東廣州510610)【摘要】智力資本是推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，智力貢獻(xiàn)參與分配既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下分配制度變革的客觀要求，也是體現(xiàn)人才價(jià)值的重要形式。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配，對(duì)于調(diào)動(dòng)人才積極性，優(yōu)化智力資源配置和提高創(chuàng)新效率具有特殊意義。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的智力貢獻(xiàn)參與分配探索已取得積極成效，但是在評(píng)價(jià)方法

2、和制度約束等方面仍面臨難題，有必要通過積極探索和深化改革，促使智力因素更有效地釋放并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！娟P(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè)；智力貢獻(xiàn)；分配研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才的智力貢獻(xiàn)日益成為一種重要生產(chǎn)要素，它是知識(shí)內(nèi)化后所形成的創(chuàng)造潛力，當(dāng)這種潛力通過適當(dāng)途徑轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生效益，就形成了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)尤其是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配制度建設(shè)，不但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下分配制度變革的客觀要求，也是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積

3、極舉措，有利于調(diào)動(dòng)人才積極性，優(yōu)化智力資源配置，提高創(chuàng)新效率。一、智力貢獻(xiàn)參與分配的涵義及客觀要求智力貢獻(xiàn)參與分配本質(zhì)上是人力資本投資回報(bào)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，這是人才憑借其智力貢獻(xiàn)收益所有權(quán)，從創(chuàng)造出來的價(jià)值中分配得到應(yīng)有份額的經(jīng)濟(jì)行為。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易成本理論，智力貢獻(xiàn)參與分配制度設(shè)計(jì)直接影響人力資本的交易成效，分配形式和強(qiáng)度是對(duì)智力貢獻(xiàn)價(jià)值的最根本評(píng)價(jià)，分配得當(dāng)及強(qiáng)度足夠則智力貢獻(xiàn)因獲得正向強(qiáng)化而增加，反之智力貢獻(xiàn)因遭遇逆向強(qiáng)化而降低。

4、文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配，關(guān)鍵在制度設(shè)計(jì)，核心在人力資本產(chǎn)權(quán)，基礎(chǔ)在智力貢獻(xiàn)。人才競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是人才體制機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)，建立健全文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配制度是一項(xiàng)具有全局性、科學(xué)性和前贍性的工作，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)人力資本產(chǎn)權(quán)所有者權(quán)益保護(hù)的客觀要求。在文化產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制中引入智力貢獻(xiàn)參與分配理念，完善人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護(hù)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下尊重人才、尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn)，有利于激發(fā)人才的巨大潛能和積極性，把人才智力貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)

5、爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。二、智力貢獻(xiàn)參與分配的理論基礎(chǔ)及價(jià)值智力資本作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種重要戰(zhàn)略資源，一直以來受到學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。早在1836年，西尼爾就將智力資本作為人力資本的同義詞使用，他認(rèn)為智力資本是人類所擁有的知識(shí)和技能t。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷思認(rèn)為，智力資本在本質(zhì)上不僅僅是一種靜態(tài)的無形資產(chǎn)，而且是一種思想形態(tài)過程，是一種達(dá)到目的的方法。美國(guó)學(xué)者托馬斯斯圖爾特將智力資本定義為“公司中所有成員

6、所知曉的能為企業(yè)在市場(chǎng)上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的事物之和”，包括員工的知識(shí)技能、顧客忠誠(chéng)度以及企業(yè)的文化、制度和企業(yè)運(yùn)作過程中包括的集體知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)“軟”資產(chǎn)。。英國(guó)學(xué)者安妮布魯金把智力資本歸結(jié)為“使公司得以運(yùn)行的所有無形資產(chǎn)的總稱”a。周燕子等(2004)認(rèn)為，智力貢獻(xiàn)是一種稀缺性的資源要素，凡是能夠增加商品效用的因素都可作為創(chuàng)造的主體參與價(jià)值的分配，技術(shù)要素參與分配的依據(jù)是技術(shù)的所有權(quán)。秦江萍(2004)認(rèn)為，探索科技人才參與企業(yè)收益分配

7、問題，對(duì)于完善我國(guó)收入分配制度與健全收入分配機(jī)制具有重要的理論和實(shí)踐意義。陳方麗(2006)認(rèn)為，企業(yè)實(shí)施技術(shù)要素參與收益分配的方式不應(yīng)該是單一的，而應(yīng)該是多種分配方式的不同組合，各種分配方式組合應(yīng)體現(xiàn)短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的原則。梁萊歆等(2004)認(rèn)為，智力資本是企業(yè)最具價(jià)值且最有創(chuàng)造力的經(jīng)濟(jì)資源，是高科技企業(yè)獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉，然而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量方法卻未能客觀地反映智力資本的價(jià)值等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為傳統(tǒng)人力資本理論向

8、智力資本理論深化提供了動(dòng)力，智力貢獻(xiàn)參與分配既是保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新成果和人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)益的重要舉措，也是對(duì)人才的無形資本和有形資本所形成的貢獻(xiàn)價(jià)值的肯定和認(rèn)可，通過探索和解決智力貢獻(xiàn)參與分配這一難點(diǎn)問題，將能更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的人才激勵(lì)規(guī)律，進(jìn)一步激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)的積極性，促使那些潛藏較深且不易挖掘的智力因素更有效地釋放出來，實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三、文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配狀況及問題改革開放

9、以來，廣東文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人才隊(duì)伍迅速壯大，人才效能日益明顯，文化成果不斷增加，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速提升。與此同時(shí)，面對(duì)越來越突出的智力貢獻(xiàn)參與分配問題，有關(guān)部門針對(duì)性地進(jìn)行了積極探索，取得了一些成效，但也存在一些問題。(一)文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配現(xiàn)狀1、科學(xué)把握智力貢獻(xiàn)的差異及表現(xiàn)形式現(xiàn)實(shí)中的所謂智力貢獻(xiàn)，對(duì)于不同組織和個(gè)體而言，在表現(xiàn)形式上差異較大。譬如，科研工作的智力貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為高質(zhì)量學(xué)術(shù)研究成果，而文藝演出或影視公司智力貢

10、獻(xiàn)的表現(xiàn)形式主要是演出效果及票房記錄等。以演出公司的調(diào)查為例(圖I)，915％的被調(diào)查者認(rèn)為智力貢獻(xiàn)應(yīng)包括“提出新的創(chuàng)意”，723％認(rèn)為應(yīng)包括“實(shí)現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置”，688％認(rèn)為應(yīng)包括“推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)劃”，6O3％認(rèn)為應(yīng)包括“可直接買賣的專業(yè)技術(shù)成果”，560％認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括“商業(yè)模式創(chuàng)新”，44O％認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包“可間接買賣的技術(shù)成果(如收視率的廣告價(jià)值)”等。但是無論智力貢獻(xiàn)的表現(xiàn)形式如何，只要是有利于發(fā)展，能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的，都應(yīng)

11、該按貢獻(xiàn)大小參與分配。一圖l渡出公司韭箍受智力雯獻(xiàn)髟吶的占比2、積極引才為智力貢獻(xiàn)增加動(dòng)力人才是先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和傳播者，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接推動(dòng)者和實(shí)踐者。廣東通過實(shí)施積極的引才政策，努力構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)人才高地，有力地推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，深圳市《關(guān)于扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》規(guī)定，對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)所需人才給予優(yōu)先調(diào)入，凡在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)任職2年以上、具有本科以上學(xué)歷的人才給予入戶指標(biāo)。對(duì)引進(jìn)的非戶籍高級(jí)人才，在子女入托入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)和

12、租住政府廉租房等方面享受特殊優(yōu)惠政策。并通過舉辦創(chuàng)意大賽等形式，引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的人才。3、努力育才為智力貢獻(xiàn)莫定基礎(chǔ)近年來，廣東加大文化人才培養(yǎng)力度，并積極推進(jìn)民營(yíng)機(jī)構(gòu)人才發(fā)展。如深圳市每年選送一批優(yōu)秀動(dòng)漫游戲人才公費(fèi)出國(guó)培訓(xùn)等，努力打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力迅速提升。目前，廣東文化產(chǎn)業(yè)中的民營(yíng)機(jī)構(gòu)占比超過60％，全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中民營(yíng)機(jī)構(gòu)人員約占30％(圖2)，主要涉及影視、印刷、演藝娛樂、藝術(shù)

13、品經(jīng)營(yíng)、旅游、廣告、會(huì)展等1O多個(gè)行業(yè)。鞔鞫占趕^曩占托圈2文化產(chǎn)業(yè)的盈營(yíng)和民營(yíng)成分比較4、推進(jìn)體制改革為智力貢獻(xiàn)創(chuàng)造條件文化體制改革與智力貢獻(xiàn)參與分配制度建設(shè)具有十分密切的關(guān)系，廣東積極推進(jìn)文化體制改革，調(diào)整歸并一批行政管理部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)政事分開，政企分開、管辦分離。通過調(diào)整管理關(guān)系給予文化單位更充分的分配自主權(quán)，允許188投稿郵箱：wtosdjm@163。corn將分配中活的部分拉開檔次，為智力貢獻(xiàn)參與分配創(chuàng)造條件，

14、增強(qiáng)勞動(dòng)分配的激勵(lì)功能和效率。5、積極探索智力貢獻(xiàn)參與分配的市場(chǎng)化道路廣東作為改革開放的先行地區(qū)，市場(chǎng)化程度較高，對(duì)于促進(jìn)智力貢獻(xiàn)參與分配制度建設(shè)起了有利作用。目前，經(jīng)過體制改革后的文化單位大都走向市場(chǎng)，并建立了智力貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制，如南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)打破事業(yè)單位傳統(tǒng)分配制度，率先實(shí)行市場(chǎng)化薪酬福利制度，加大績(jī)效工資比重，真正體現(xiàn)按照智力貢獻(xiàn)分配的原則，有效激活了人才積極性，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)造力，使南方報(bào)業(yè)集團(tuán)在全國(guó)同類新聞媒體中的競(jìng)爭(zhēng)力僅

15、居新華社、人民日?qǐng)?bào)之后列第三位6、同步推進(jìn)分配制度與人事制度改革廣東文化領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)單位將分配制度改革與人事制度改革結(jié)合起來，通過崗位分析，實(shí)行科學(xué)設(shè)崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗，以崗定薪。如廣卅交響樂團(tuán)在全國(guó)率先推行聘任制，員工的競(jìng)崗和受聘，不看學(xué)歷、年齡和職稱等外在因素，而是看個(gè)人能力和貢獻(xiàn)，人人均可以通過考試競(jìng)爭(zhēng)上崗。每個(gè)崗位每年有考核，考核不及格則降級(jí)或解聘。7、構(gòu)建智力貢獻(xiàn)的內(nèi)部人評(píng)估機(jī)制智力貢獻(xiàn)的精確評(píng)估是一個(gè)不易解決的問題，由于智力活動(dòng)

16、的復(fù)雜性和多元性，外部的估人員難以真正了解一個(gè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各成員的智力貢獻(xiàn)，為此，建立健全內(nèi)部評(píng)估機(jī)制十分重要。具體來說，就是利用“內(nèi)部人”信息比較對(duì)稱的特點(diǎn)，較好解決項(xiàng)目評(píng)價(jià)中的智力貢獻(xiàn)考核問題。問卷調(diào)查顯示：133％的被調(diào)查者希望項(xiàng)目智力貢獻(xiàn)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)，378％希望由項(xiàng)目組全體人員評(píng)價(jià)；430％要求在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)簽署明確的工作要求和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)：只有3O％希望按技術(shù)職稱衡量智力貢獻(xiàn)。釜訂椎錳lL。e寤輯稱衡量煎責(zé)^悍贊圈3以項(xiàng)目評(píng)價(jià)為基

17、礎(chǔ)的分配方式項(xiàng)目趣辭靜8、探索以項(xiàng)目評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的分配方式文化單位采取以項(xiàng)目負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的分配制度得到較高認(rèn)同度，被普遍認(rèn)為是較好的分配方式。以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、制片人、課題負(fù)責(zé)人等領(lǐng)軍人牽頭的項(xiàng)目制，充分賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主權(quán)，讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員的智力貢獻(xiàn)。首先，以項(xiàng)目招標(biāo)的方式在單位內(nèi)部公開招聘項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部挑選項(xiàng)目成員，再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)成員的智力貢獻(xiàn)決定分配比例。這樣可以較好地解決智力貢獻(xiàn)的分配問題，有利于實(shí)

18、現(xiàn)項(xiàng)目單元實(shí)施與外部市場(chǎng)運(yùn)作的無縫對(duì)接。9、注重智力貢獻(xiàn)的精神激勵(lì)注重兩手一起抓，強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，也高度重視精神激勵(lì)。如南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)推出“資深記者”、“首席記者”等榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)獲得這些稱號(hào)的員工既有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也有精神獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)查顯示，優(yōu)秀人才對(duì)于這些稱號(hào)還是非?？粗氐?，普遍認(rèn)為這是對(duì)自身價(jià)值的一種肯定，同時(shí)也從另一個(gè)角度解決了專業(yè)技術(shù)崗位的晉升問題。再如，中山圖書館實(shí)行的“首席館員”，廣東出版集團(tuán)設(shè)立的專項(xiàng)獎(jiǎng)等，都是對(duì)杰出智力貢獻(xiàn)

19、者的有效精神激勵(lì)。(二)智力貢獻(xiàn)參與分配的主要問題1、職稱的福利化傾向嚴(yán)重目前情況下，國(guó)有文化單位的薪酬福利很大程度上仍由職稱決定，導(dǎo)致人才不得不花很多精力應(yīng)付職稱，只要評(píng)上職稱就等于有了“鐵飯碗”，這對(duì)人才創(chuàng)造性的激勵(lì)并不利。關(guān)于分配公平的調(diào)查顯示，728％的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)按貢獻(xiàn)分配，176％認(rèn)為應(yīng)按職稱或行政級(jí)別分配，07％認(rèn)為應(yīng)平均分配，屬于其它的為890％。2、文化單位人員的收入滿意度偏低廣東文化體制改革后，不少事業(yè)單位轉(zhuǎn)企，政

20、府經(jīng)費(fèi)減少，在與市場(chǎng)接軌的過程中。文化單位人員對(duì)收入滿意度不高。有關(guān)調(diào)查顯示，321％的被調(diào)查者對(duì)自己目前的收入狀況不太滿意或很不滿意，489％認(rèn)為一般，190％表示很滿意或比較滿意。與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)其它行業(yè)相比，約395％的被調(diào)查者認(rèn)為文化單位的收入屬于中下或者較低水平，493％覺得屬于中等水平，只有49％認(rèn)為屬于較高水平，還有63％表示說不清3、缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制目前，廣東大部分文化單位都在一定程度上實(shí)行了智力貢獻(xiàn)ECONOMIC&TRAD

21、EUPDATE]時(shí)代經(jīng)貿(mào)參與分配制度，雖然形式多種多樣，但是大多以短期激勵(lì)為主，對(duì)智力貢獻(xiàn)參與分配的長(zhǎng)期激勵(lì)相對(duì)不足，這既與分配制度創(chuàng)新不足有關(guān)，但也存在產(chǎn)權(quán)制度方面的束縛因素。另外，與科技類或教育類的政府獎(jiǎng)項(xiàng)相比，文化產(chǎn)業(yè)類的政府獎(jiǎng)項(xiàng)較少。4、智力貢獻(xiàn)難以量化評(píng)價(jià)智力貢獻(xiàn)的量化評(píng)價(jià)難度較大，一是人才智力貢獻(xiàn)往往也有單位智力貢獻(xiàn)的成分，兩者的比例和邊界難以確定；二是不同性質(zhì)崗位的智力貢獻(xiàn)難以比較，尤其是現(xiàn)代社會(huì)分工高度細(xì)化，使得不同職業(yè)

22、之間的智力貢獻(xiàn)分配比例不好協(xié)調(diào)。四、完善文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配的對(duì)策思路(一)健全智力貢獻(xiàn)參與分配的法制體系進(jìn)一步建立健全文化產(chǎn)業(yè)人才智力貢獻(xiàn)參與分配的政策法規(guī)，力爭(zhēng)在智力貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策等方面有所突破。科學(xué)界定智力貢獻(xiàn)的權(quán)益邊界及產(chǎn)權(quán)，合理調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)人才與用人單位的權(quán)益結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)合理的智力貢獻(xiàn)參與分配的制體系支持文化產(chǎn)業(yè)人才的力貢獻(xiàn)成果依法取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人、著作者及

23、主要實(shí)施者，給予與其實(shí)際貢獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的報(bào)酬及合法收益。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)人才智力貢獻(xiàn)合法權(quán)益的法律保護(hù)和監(jiān)督檢查。(二)營(yíng)造智力貢獻(xiàn)參與分配的良好環(huán)境鼓勵(lì)和支持人才以智力貢獻(xiàn)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，在不影響本職工作的情況下，允許通過兼職方式釋放更多智力潛能。深化改革文化產(chǎn)業(yè)人才職稱評(píng)定制度，職稱評(píng)審應(yīng)注重面向智力貢獻(xiàn)突出的人才傾斜，開展文化產(chǎn)業(yè)類專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘試點(diǎn)工作。加快完善文化產(chǎn)業(yè)人才的社會(huì)保障機(jī)制，為作出突出貢獻(xiàn)的文化

24、產(chǎn)業(yè)人才辦理補(bǔ)充養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。完善文化產(chǎn)業(yè)高層次人才優(yōu)惠政策，政府和用人單位在醫(yī)療、購(gòu)房、子女入學(xué)入托等方面應(yīng)對(duì)高層次文化產(chǎn)業(yè)人才給予必要扶持。(三)探索智力貢獻(xiàn)參與分配的管理模式在文化單位積極推行項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)制，以合同形式約定績(jī)效目標(biāo)及人才與單位的責(zé)權(quán)利。建立健全項(xiàng)目人負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提議智力貢獻(xiàn)分配方案，交由項(xiàng)目組人員討論通過，并在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)給予項(xiàng)目參與者較明確的預(yù)期和愿景。對(duì)于不同性質(zhì)的智力貢獻(xiàn)，應(yīng)根據(jù)可替代性原則進(jìn)行評(píng)估，

25、并適當(dāng)參照市場(chǎng)同等水平。通過崗位分析，實(shí)現(xiàn)科學(xué)設(shè)崗和按崗取酬，以提供保障服務(wù)為主的行政人員績(jī)效可采取拿均值獎(jiǎng)勵(lì)(各業(yè)務(wù)部門平均績(jī)效)的方式處理。(四)推進(jìn)智力貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)業(yè)單位與高等院校、科研院所共建智力成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加大文化產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)力度，推進(jìn)文化人才創(chuàng)業(yè)園等載體的發(fā)展，使智力貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化平臺(tái)發(fā)揮集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的示范和帶動(dòng)作用，通過提供公共的試驗(yàn)設(shè)施和共性技術(shù)，使文化產(chǎn)業(yè)人才更容易獲得所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，降低創(chuàng)新

26、創(chuàng)業(yè)成本。(五)加大對(duì)智力貢獻(xiàn)的扶持和激勵(lì)各地各部門要加大對(duì)智力貢獻(xiàn)的扶持和激勵(lì)，突出效率優(yōu)先原則，以人才的實(shí)際貢獻(xiàn)作為分配的主要依據(jù)，構(gòu)建向優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才傾斜的分配機(jī)制。要在稅收、工商管理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、配套資金、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供扶持，以激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，使文化產(chǎn)業(yè)人才的智力貢獻(xiàn)能夠更好發(fā)揮作用。注釋：①王勇許慶瑞智力資本管理初探田科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理2OOl7②托馬斯斯圖爾特軟資產(chǎn)：從知識(shí)到智力

27、資本邵建兵，譯北京：中信出版社2003：12③安妮布魯金智力資本：第三資源的應(yīng)用與管理口趙潔平，譯大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1998：13參考文獻(xiàn)：[1】王勇許慶瑞智力資本管理初探田科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理2OOl：1113閉錢光明智力資本對(duì)企業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)程度分析Ⅱ]遼寧石油化工大學(xué)學(xué)報(bào)2Oll圓：9296圈袁兆億知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的人力資本產(chǎn)權(quán)問題Ⅱ】學(xué)術(shù)研究，1999(11)：39—41【4】李曉燕我國(guó)科技型中小企業(yè)智力資本提升研究U】財(cái)會(huì)研究，