西部地區(qū)人力資源合理流動(dòng)的措施

1、西部地區(qū)人力資源合理流動(dòng)的措施江澤民同志指出：“科技和經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，人才是最關(guān)鍵、最根本的因素?！比肆Y源作為一種重要的資源，在西部大開(kāi)發(fā)中具有重要作用。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)，人力資源已成為全球競(jìng)相爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。然而，在這一背景下，我國(guó)人力資源的不合理流動(dòng)現(xiàn)象異常嚴(yán)重，西部地區(qū)人才流失愈演愈烈。2002年2月26日，新華社電訊：“陜西招聘會(huì)情景令人憂(yōu)——東部攤位人聲鼎沸，西部攤位車(chē)少人稀?！碑?dāng)前，在我國(guó)已加入WTO和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略全面啟動(dòng)

2、的新形勢(shì)下，這條消息及其背后的現(xiàn)象怎能不讓人擔(dān)憂(yōu)。那么，面對(duì)人力資源的不合理流動(dòng)，政府又該如何加以遏制及改善。一、西部地區(qū)人力資源不合理流動(dòng)的原因分析1、經(jīng)濟(jì)落后造成人才待遇過(guò)低。國(guó)外研究表明，70％一80％的個(gè)人遷移是由于經(jīng)濟(jì)原因，并且受教育程度越高流動(dòng)的可能性越大。由于經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，西部地區(qū)人才的平均收入僅為東部發(fā)達(dá)地區(qū)的1／5到l／3甚至更低，而東部發(fā)達(dá)地區(qū)不僅利用經(jīng)濟(jì)和地理上的優(yōu)勢(shì)，而且千方百計(jì)地利用優(yōu)惠政策和各種手段從西部等

3、不發(fā)達(dá)地區(qū)挖掘人才。比如，個(gè)別發(fā)達(dá)地方對(duì)人才引入的要求只是“兩證”(身份證和畢業(yè)或?qū)W位證)，這又更加促使了西部地區(qū)的人才外流。2、觀(guān)念落后，思想不解放。西部地區(qū)缺乏人才，卻往往不珍惜人才，不能正確使用人才，尤其是缺少重視人才的社會(huì)氛圍。一方面，在人才的選拔和培養(yǎng)方面存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，評(píng)價(jià)上求全、選拔上輕能力以及濃厚的“官本位”思想，“學(xué)而優(yōu)則仕”，學(xué)而不優(yōu)則搞科研，這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，把本來(lái)優(yōu)秀的科技人才導(dǎo)向官場(chǎng)。另一方面，沒(méi)有樹(shù)立“以人

4、為本”的觀(guān)念，使眾多高級(jí)技術(shù)32口岳紅敏人才無(wú)法享受“機(jī)會(huì)均等”競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和合諧、融洽、寬松的工作環(huán)境，使人才很難干事，只能設(shè)法“跳槽”。3、人才管理制度滯后、體制僵化。西部地區(qū)觀(guān)念落后，政策也滯后，在人的使用上缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。選人用人不公開(kāi)，缺少使人才脫穎而出的良好制度。在制度實(shí)施上，重形式，不重實(shí)質(zhì)；重人緣，不重實(shí)績(jī)；重資歷，不重本領(lǐng)。在行政關(guān)系、戶(hù)籍制度等方面仍然有堅(jiān)固的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)壁壘，致使在人才的流動(dòng)方面人事權(quán)限過(guò)分集中，用人單位缺乏應(yīng)

5、有的自主權(quán)，缺乏合理的人才流動(dòng)機(jī)制。在人才的待遇方面。存在著嚴(yán)重的平均主義，缺乏合理的分配激勵(lì)機(jī)制和完善的激勵(lì)手段。4、一味眼睛向外，忽視了內(nèi)部人才的培養(yǎng)和使用。目前，隨著人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的凸現(xiàn)，西部地區(qū)的政府部門(mén)以及眾多企業(yè)己經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到了人才資源的重要性，并開(kāi)始紛紛實(shí)施“人才資源引進(jìn)”戰(zhàn)略，重金招兵買(mǎi)馬，引進(jìn)人才。然而，對(duì)于人才認(rèn)識(shí)又出現(xiàn)了新的誤區(qū)，認(rèn)為“只有外來(lái)的和尚才會(huì)念經(jīng)”，只有從外邊引進(jìn)的才是人才，只有擁有碩士、博

6、士學(xué)位的才是人才，結(jié)果忽視了內(nèi)部現(xiàn)有人才，特別是那些具有較高學(xué)歷、經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉、擁有熟練專(zhuān)業(yè)技能的專(zhuān)業(yè)人才，使眾多內(nèi)部人才因得不到重視和培養(yǎng)而紛紛外流。二、政府促進(jìn)西部地區(qū)人力資源合理流動(dòng)建議措施1、解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”。要確立人才資源是第一資源的思想，克服‘見(jiàn)物不見(jiàn)人’和‘重使用，輕培養(yǎng)’的傾向。在人事工作中要樹(shù)立“人才就是財(cái)富，人才就是效益，人才就是競(jìng)爭(zhēng)力，人才就是發(fā)展后勁”的觀(guān)念，不拘一格選拔人才；要

7、樹(shù)立“用人看本質(zhì)、看主流”的觀(guān)念，全面正確地看待各類(lèi)人才，不求全責(zé)備；要樹(shù)立“選人和用人失誤是過(guò)錯(cuò)，埋沒(méi)和耽誤人才也是過(guò)錯(cuò)”的觀(guān)念，愛(ài)惜人才，及時(shí)起用人才；要樹(shù)立“注重實(shí)績(jī)，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的觀(guān)念，變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。2、大力發(fā)展人才市場(chǎng)，沖破“條塊分割、部門(mén)所有”的人才壁壘。建立起職能完善、機(jī)構(gòu)健全、法規(guī)配套、指導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到的多層次、多方位人才市場(chǎng)體系，以及政府推動(dòng)、政企合作和人才自愿結(jié)合的人力資源流動(dòng)機(jī)制

8、。做到人才為社會(huì)所有，使各類(lèi)人才在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間，在各種所有制經(jīng)濟(jì)之間合理交流、合理使用，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。3、通過(guò)面向全社會(huì)公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄用等公開(kāi)、透明的升、降調(diào)控辦法。建立區(qū)域內(nèi)人才的縱向調(diào)整機(jī)制，使優(yōu)秀人才不斷走上關(guān)鍵性崗位。并實(shí)施人才待遇傾斜制度，包括工資晉升、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定，同時(shí)大幅度提高西部?jī)?yōu)秀人才的工資并按不同的居住年限，為中、高層次專(zhuān)家發(fā)放不同額度的地區(qū)津貼。4、建立人才激勵(lì)政策。推行“按知識(shí)付酬”、“

9、按貢獻(xiàn)付酬”、“年薪制”、“技術(shù)人股”、“利潤(rùn)共享”等分配辦法，提高高新技術(shù)人才、優(yōu)秀管理人才的收入。5、建立一套行之有效的科研成果保護(hù)和轉(zhuǎn)化機(jī)制。創(chuàng)造良好的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括寬松的政策環(huán)境、完善的法律環(huán)境、靈活的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、充實(shí)的科技環(huán)境以及和諧的人文環(huán)境。建立包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利等在內(nèi)完備的社會(huì)保障體系。6、建立科學(xué)合理的人才資助計(jì)劃。通過(guò)政府定向培養(yǎng)、助學(xué)貸款、跟蹤培養(yǎng)等形式，資助西部省(區(qū))的高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，成為優(yōu)

10、化西部人力資源的重要力量。全面推進(jìn)西部地區(qū)人才培訓(xùn)萬(wàn)方數(shù)據(jù)b西部大開(kāi)發(fā)d西部地區(qū)人力資源合理流動(dòng)的措施江澤民間志指出科技和經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，人才是最關(guān)鍵、最根本的因素。“人力資源作為一種重要的資源，在西部大開(kāi)發(fā)中具有重要作用。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)，人力資源已成為全球?qū)捪酄?zhēng)奪的焦點(diǎn)。然而，在這…背景下，我國(guó)人力資源的不合理流動(dòng)現(xiàn)象異常嚴(yán)重，西部地區(qū)人才流失愈演愈劇。2002年2月26日，新華社電訊陜西招聘會(huì)情景令人憂(yōu)一一東部攤位人聲鼎沸，西部

11、攤位車(chē)少人稀。“當(dāng)前，在我國(guó)已加入WTO和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略全面啟動(dòng)的新形勢(shì)下，這條消息及其背后的現(xiàn)象怎能不讓人擔(dān)憂(yōu)o那么，面對(duì)人力資源的不合理流動(dòng)，政府又該如何加以遏制及改善。一、商部地區(qū)人力資源不合理流動(dòng)的原因分析1、經(jīng)濟(jì)落后造成人才待通過(guò)低。國(guó)外研究表明，70%…80%的個(gè)人遷移是由于經(jīng)濟(jì)原因，并且受教育程度越高流動(dòng)的可能性越大。由于經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后，西部地區(qū)人才的平均收入僅為東部發(fā)達(dá)地區(qū)的115到113甚至更低，而東部發(fā)達(dá)地區(qū)不僅利用

12、經(jīng)濟(jì)和地瑯上的優(yōu)勢(shì)，而且千方百計(jì)地利用優(yōu)惠政策和各種手段從西部等不發(fā)達(dá)地區(qū)挖掘人才。比如，個(gè)別發(fā)達(dá)地方對(duì)人才引人的要求只是“兩證“(身份證和畢業(yè)或?qū)W位證)，這又更加促使了西部地旺的人才外流。2、觀(guān)念落后，思想不解放。西部地區(qū)缺乏人才，卻往往不珍惜人才，不能正確使用人才，尤其是缺少草視人才的社會(huì)氛圍。一方面，在人才的選拔和培養(yǎng)方圖存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，評(píng)價(jià)上求全、選拔上輕能力以及濃厚的“官本位“思想，“學(xué)而優(yōu)則仕飛學(xué)而不優(yōu)則搞科研，這種認(rèn)識(shí)上

13、的誤區(qū)，把本來(lái)優(yōu)秀的科技人才導(dǎo)向官場(chǎng)。另一方面，沒(méi)有樹(shù)立“以人為本“的觀(guān)念，使眾多高級(jí)技術(shù)32口岳紅敏人才無(wú)法享受“機(jī)會(huì)均等“競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和合諧、融治、寬松的工作環(huán)境，使人才很難千事，只能設(shè)法“咱鄙跳t槽“3隊(duì)、人才管z理笙伽制iJl度茸滯后、體制俄4化匕。商部地匹觀(guān)念蕩后，政策也帶后，在人的使用上缺足竟?fàn)幮浴＿x人用人不公開(kāi)，缺少使人才脫穎而出的良好制度。在制度實(shí)施上，重形式，不鱉實(shí)質(zhì)重人緣，不重實(shí)績(jī)j1量資蔭，不重本領(lǐng)。在行政關(guān)系、戶(hù)籍制

14、度等方麗仍然有堅(jiān)固的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)壁壘，致使在人才的流動(dòng)方面人事權(quán)限過(guò)分集中，用人單位缺泛應(yīng)有的自主權(quán)，缺乏合理的人才流動(dòng)機(jī)制。在人才的待遇方面，存在著嚴(yán)蠢的平均主義，缺足合理的分配激勵(lì)機(jī)制和完善的激勵(lì)手段。4、一味眼睛向外，忽視了內(nèi)部人才的培養(yǎng)和使用。目前，隨著人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用的凸現(xiàn)，西部地區(qū)的政府部門(mén)以及眾多企業(yè)巳經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到了人才資源的重要性，并開(kāi)始紛紛實(shí)施“人才資源引進(jìn)“戰(zhàn)略，囊金招兵買(mǎi)馬，引進(jìn)入才。然而，對(duì)于人才認(rèn)識(shí)又出現(xiàn)

15、了新的誤區(qū)，認(rèn)為“只有外來(lái)的和尚才會(huì)念經(jīng)只有從外邊引進(jìn)的才是人才，只有擁有碩士、博士學(xué)位的才是人才，結(jié)果忽視了內(nèi)部現(xiàn)有人才，特別愚那些具有較高學(xué)歷、經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉、擁有熟練專(zhuān)業(yè)技能的專(zhuān)業(yè)人才，使眾多內(nèi)部人才困得不到震視和堵養(yǎng)而紛紛外流。工、政府促進(jìn)西部地區(qū)人力資源合理流動(dòng)建議措施1、解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源“。要確立人才資源是第一資源的思想，克服見(jiàn)物不見(jiàn)人和‘重使用，輕埔養(yǎng)的傾向。在人事工作中要樹(shù)立“人才就是財(cái)富，

16、人才就是效益，人才就是競(jìng)爭(zhēng)力，人才就是發(fā)展后勁“的觀(guān)念，不拘…格選拔人才要樹(shù)立“用人看本質(zhì)、看主流“的觀(guān)念，全商正確地看待各類(lèi)人才，不求全資備要樹(shù)立“選人和用人失誤是過(guò)錯(cuò)，螺沒(méi)和耽誤人才也是過(guò)錯(cuò)“的觀(guān)念，愛(ài)情人才，及時(shí)起用人才要樹(shù)立“莊重實(shí)績(jī)，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)“的觀(guān)念，變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。2、大力發(fā)展人才市場(chǎng)，沖破“條塊分割、部門(mén)所有“的人才壁壘o建立起職能完善、機(jī)構(gòu)健全、法規(guī)配套、指導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到的多層次、多方

17、位人才市場(chǎng)體系，以及政府推動(dòng)、政企合作和人才自阻結(jié)合的人力資源流動(dòng)機(jī)制。做到人才為社會(huì)所有，使各類(lèi)人才在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位之間，在各種所有制經(jīng)濟(jì)之間合理交流、合理使用，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。3、通過(guò)面向全社會(huì)公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄用等公開(kāi)、透明的升、降調(diào)控辦法。建立區(qū)域內(nèi)人才的縱向調(diào)整機(jī)制，使優(yōu)秀人才不斷走上關(guān)鍵性崗位。并實(shí)施人才待遇傾斜制度，包括工資晉升、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定，同時(shí)大幅度提高西部?jī)?yōu)秀人才的工資并按不阿的居住年限，為中、高層次專(zhuān)

18、家發(fā)放不問(wèn)額度的地區(qū)津貼。4、建立人才激勵(lì)政策。推行“按知識(shí)付酬“、“按貢獻(xiàn)付酬“、“年薪制“、“技術(shù)人股“、“利潤(rùn)共亭“等分配辦法，提高高新技術(shù)人才、優(yōu)秀管理人才的收入。5、建立~行之有效的科研成采保護(hù)和轉(zhuǎn)化機(jī)制。創(chuàng)造良好的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括寬松的政策環(huán)境、究鋒的法律環(huán)境、靈活的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、充實(shí)的科技環(huán)境以及和諧的人文環(huán)境。建立包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利等在內(nèi)究備的社會(huì)保障體系o6、建立科學(xué)合理的人才資助計(jì)劃。通過(guò)政府定向培養(yǎng)、

19、助學(xué)貸款、跟蹤培養(yǎng)等形式，資助西部省(區(qū))的高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，成為優(yōu)化西部人力資源的重要力盤(pán)。全面推進(jìn)西部地區(qū)人才培訓(xùn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)需要五種精神在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)生活中，企業(yè)不誠(chéng)信的事情經(jīng)常發(fā)生，假冒偽劣、合同欺詐、賴(lài)帳拖欠，虛假業(yè)績(jī)、不實(shí)廣告、盜版侵權(quán)、金融詐騙、出口騙稅等不講信用行為屢見(jiàn)不鮮，干擾和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，已經(jīng)迫在眉睫，非抓不可。江澤民同志明確指出：“全黨全社會(huì)必須從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，增強(qiáng)信用觀(guān)念，建立

20、和維護(hù)良好的社會(huì)信用?！闭J(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹江澤民同志的講話(huà)精神，大力加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，需要法律、制度、管理的力量，實(shí)行他律，但更多的是靠道德和理性的支撐。道德和理性的誠(chéng)信是一種自律的誠(chéng)信，是社會(huì)誠(chéng)信的最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)如何做到誠(chéng)信自律呢方略綜觀(guān)，建議培育和宏揚(yáng)五種精神。一、與時(shí)俱進(jìn)的精神誠(chéng)信是一個(gè)古老而又嶄新的話(huà)題，早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孔子就

21、說(shuō)過(guò)：“人而無(wú)信，不知其可也”。幾千年來(lái)，我們的口湖南柳忠良祖先留下許多誠(chéng)信的古訓(xùn)，如“誠(chéng)信生神”，“信，國(guó)之寶也，民之所憑也”等。但在不同的歷史時(shí)期，誠(chéng)信的表象與內(nèi)涵也不盡相同。企業(yè)立身于社會(huì)，也離不開(kāi)誠(chéng)信。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)很少提到誠(chéng)信。當(dāng)時(shí)，計(jì)劃就是命令，企業(yè)不直接面對(duì)用戶(hù)，唯主管部門(mén)的計(jì)劃是從。當(dāng)時(shí)，企業(yè)也有質(zhì)量、數(shù)量、進(jìn)度要求，也有用戶(hù)、用戶(hù)意見(jiàn)和主管部門(mén)的表?yè)P(yáng)批評(píng)，但不是從誠(chéng)信角度來(lái)考慮的，而是以服從為原則。因此，

22、當(dāng)時(shí)流行企業(yè)文化主題詞是“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、拼搏、認(rèn)真、務(wù)實(shí)、文明、嚴(yán)明、精細(xì)、開(kāi)拓、進(jìn)取”等。改革開(kāi)放后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)的法人，面向了千千萬(wàn)萬(wàn)用戶(hù)，誠(chéng)信問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)。時(shí)勢(shì)要求在企業(yè)文化中補(bǔ)進(jìn)“誠(chéng)信”二字，把誠(chéng)信作為企業(yè)理念、信條、目標(biāo)。近幾年，許多企業(yè)提出“以德興企”、“誠(chéng)信興企”的口號(hào)，發(fā)布“誠(chéng)信宣言”，就充分體現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)的精神。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，我國(guó)企業(yè)與國(guó)外打交道不多，多數(shù)是服務(wù)國(guó)內(nèi)。在這種基本上是自給自

23、足的經(jīng)濟(jì)狀況下，企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；遵循的是廠(chǎng)標(biāo)、部標(biāo)、行(業(yè))標(biāo)、國(guó)標(biāo)，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，國(guó)際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和慣例給企業(yè)帶來(lái)了新的課題。企業(yè)要使自己的產(chǎn)品和服務(wù)走向世界，就必須與國(guó)際接軌。隨著擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和中國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)外許多保證誠(chéng)信的做法也傳入國(guó)內(nèi)，如實(shí)行產(chǎn)品召回管理、進(jìn)行信用評(píng)估、建立信用檔案，健全信用管理機(jī)制等，這些都將對(duì)我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)產(chǎn)生影響。我國(guó)企業(yè)必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和思想作風(fēng)，堅(jiān)持創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，兼收

24、并蓄，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新，在發(fā)展中逐步改進(jìn)和完善，打造具有中國(guó)特色的與時(shí)俱進(jìn)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。二、團(tuán)隊(duì)精神企業(yè)是一個(gè)人財(cái)物的集合體。企業(yè)把誠(chéng)信作為應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)不是空泛的說(shuō)教，必須踏實(shí)到企業(yè)中的每個(gè)成員。企業(yè)的每個(gè)成員都必須擔(dān)負(fù)誠(chéng)信的責(zé)任，盡誠(chéng)信的義務(wù)，做到價(jià)值共識(shí)，信念共守，協(xié)調(diào)一致，共同維護(hù)企業(yè)誡信，形成講誠(chéng)信的團(tuán)隊(duì)精神。如果只把誠(chéng)信看成是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的事情，或看計(jì)劃和以職業(yè)技術(shù)教育為主的“人力資本投資”戰(zhàn)略，加快西部地

25、區(qū)基礎(chǔ)性普及教育。要切實(shí)樹(shù)立起“大教育”觀(guān)念，建立“大教育”體系，充分利用各種教育培訓(xùn)資源，多渠道、多形式地開(kāi)展各種適應(yīng)性的職業(yè)技術(shù)教育、遠(yuǎn)程教育、短期培訓(xùn)等，不斷提高西部地區(qū)人力資源素質(zhì)。7、實(shí)施東西部合作。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)，建立東、西部專(zhuān)門(mén)人才在國(guó)家重大項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“雙向參與”機(jī)制，鼓勵(lì)海外高層次人才通過(guò)兼職、短期服務(wù)、承擔(dān)委托項(xiàng)目及重要研究課題等方式參與西部建設(shè)；鼓勵(lì)西部地區(qū)企事業(yè)單位自主引進(jìn)高層

26、次留學(xué)人才。人力資源的流動(dòng)需要人事政策的支撐，科學(xué)的人事政策將對(duì)人力資源的合理流動(dòng)起到積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。當(dāng)前，西部開(kāi)發(fā)需要人才，東部發(fā)達(dá)地區(qū)也需要人才，隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，跨國(guó)公司在中國(guó)的人才競(jìng)爭(zhēng)也開(kāi)始升級(jí)，西部地區(qū)的人才資源又面臨新的挑戰(zhàn)。日前，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《2002—2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，確定了我國(guó)現(xiàn)階段人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針和目標(biāo)，并從穩(wěn)定現(xiàn)有人才和積極引進(jìn)人才等兩方面對(duì)西部地區(qū)人才

27、的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)進(jìn)行了戰(zhàn)略性部署，我們期待著在這一戰(zhàn)略部署的實(shí)施過(guò)程中，西部地區(qū)的各級(jí)政府能夠真正的轉(zhuǎn)變觀(guān)念，通過(guò)正確的引導(dǎo)和積極的政策措施，營(yíng)造有利于穩(wěn)定現(xiàn)有人才，有利于發(fā)揮人才潛能，有利于吸引外部人才的良好環(huán)境和良好機(jī)制，促進(jìn)西部地區(qū)人力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。(作者單位：中國(guó)煤炭地質(zhì)總局航測(cè)遙感局地圖制印公司)33萬(wàn)方數(shù)據(jù)1在德守信d企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)果冥王種精神在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)生活中，企業(yè)不誠(chéng)信的事情經(jīng)常發(fā)生，假冒偽劣、合問(wèn)欺詐、賴(lài)帳拖欠，

28、虛假.I!k績(jī)、不實(shí)廣告、盜版?zhèn)鶛?quán)、金融詐騙、出口騙稅等不講借用行為屢見(jiàn)不鮮，干擾和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，已經(jīng)迫在眉睫，非抓不可。tr澤民同志明確指出:“全黨全社會(huì)必須從改革發(fā)展穩(wěn)班的大局出發(fā)，增強(qiáng)信用觀(guān)念，建立和維護(hù)良好的社會(huì)借用?！罢J(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹虹澤民同志的講話(huà)精神，大力加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，需要法律、制度、管理的力景

29、，實(shí)行他律，但更多的是靠道德和理性的支撐。道德和理性的誠(chéng)信是種自律的誠(chéng)倍，是社會(huì)誠(chéng)倍的最照實(shí)的蒸礎(chǔ)。企業(yè)如何做到誠(chéng)信自律呢方略綜觀(guān)，建議培育和宏揚(yáng)五種精神。一、與時(shí)俱進(jìn)的精棉誠(chéng)館是一個(gè)古老而又嶄新的話(huà)題，早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，孔子就說(shuō)過(guò)人而無(wú)信，不知其可也“。幾千年來(lái)，我們的計(jì)劃和以職業(yè)技術(shù)教育為主的“人力資本投資“戰(zhàn)略，加快回部地區(qū)恭礎(chǔ)性普及教育。要切提樹(shù)立起“大教育“觀(guān)念，建立“大教育“體系，充分利用各種教育培訓(xùn)資源，多渠道、多形式地開(kāi)

30、展各種適應(yīng)性的職業(yè)技術(shù)教育、遠(yuǎn)程教育、短期培訓(xùn)等，不斷提高西部地區(qū)人力資源素質(zhì)。7、實(shí)施東西部合作。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)，建立東、西部專(zhuān)門(mén)人才在國(guó)家熏大項(xiàng)目實(shí)施、蠢點(diǎn)工程建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“雙向參與“機(jī)制，鼓勵(lì)海外商恩次人才通過(guò)兼職、短期版口湖南柳忠良祖先留下許多誠(chéng)信的古訓(xùn)，如“誠(chéng)信~神惱，國(guó)之寶也，民之所憑也“等。但在不間的歷史時(shí)期，誠(chéng)倍的表象與內(nèi)涵也不盡相同。企業(yè)立身于社會(huì)，也離不開(kāi)誠(chéng)倍。在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)有企業(yè)很少提到誠(chéng)

31、信。當(dāng)時(shí)，計(jì)劃就是命令，企業(yè)不直接面對(duì)用戶(hù)，瞧烹管部門(mén)的計(jì)劃是從。當(dāng)時(shí)，企業(yè)也有質(zhì)量、數(shù)最、進(jìn)度要求，也有用戶(hù)、用戶(hù)意見(jiàn)和主管部門(mén)的表?yè)P(yáng)批評(píng)，但不是從誠(chéng)信角度來(lái)考慮的，而是以服從為原則。因此，當(dāng)時(shí)流行企業(yè)文化主題詞是“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、拼梅、認(rèn)真、務(wù)實(shí)、文明、嚴(yán)明、精細(xì)、開(kāi)拓、進(jìn)取“等。改革開(kāi)放后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)的法人，商向了千千萬(wàn)萬(wàn)用戶(hù)，誠(chéng)信問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)。時(shí)勢(shì)要求在企業(yè)文化中補(bǔ)進(jìn)“誠(chéng)信“二字，把誠(chéng)信作為企業(yè)理念

32、、信條、目標(biāo)。近幾年，許多企業(yè)提出“以德興企“、“誠(chéng)俯興企“的口號(hào)，發(fā)布“誠(chéng)信宣宵就充分體現(xiàn)出與時(shí)俱i茸的精神。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，我國(guó)企業(yè)與國(guó)外打交道不多，多數(shù)是服務(wù)國(guó)內(nèi)。在這種基本上是自給自足的經(jīng)濟(jì)狀況下，企業(yè)務(wù)、承擔(dān)委托項(xiàng)目及重要研究課題等方式參與商部建設(shè)鼓勵(lì)商部地區(qū)企事業(yè)單位自主引進(jìn)高屢次留學(xué)人才。人力資源的流動(dòng)需要人事政策的支撐，科學(xué)的人事政策將對(duì)人力資源的合理流動(dòng)起到積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。當(dāng)前，西部開(kāi)發(fā)需要人才，東部發(fā)達(dá)地眩也需

33、要人才，隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，跨國(guó)公詞在中國(guó)的人才寬爭(zhēng)也開(kāi)始升級(jí)，西部地區(qū)的人才資源又面臨新的挑戰(zhàn)。目前，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)J遵循的是廠(chǎng)標(biāo)、部標(biāo)、行(業(yè))標(biāo)、國(guó)標(biāo)，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，國(guó)際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和慣例給企業(yè)帶來(lái)了新的課題。企業(yè)要使自己的產(chǎn)品和服務(wù)走向世界，就必須與國(guó)際接軌。隨著擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和中國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)外許多保證誠(chéng)信的做法也傳入國(guó)內(nèi)，如實(shí)行產(chǎn)品召回管理、進(jìn)行借用評(píng)估、建立倍用檔案，健全借用管理機(jī)制等，這些都將對(duì)

34、我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)產(chǎn)生影響。我國(guó)企業(yè)必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想、路線(xiàn)和思想作風(fēng)，堅(jiān)持創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，兼收并蓄，揚(yáng)長(zhǎng)避矩，在實(shí)踐中不斷探索和創(chuàng)新，在發(fā)展中逐步改進(jìn)和完善，打造具有中國(guó)特色的與時(shí)俱進(jìn)的誠(chéng)信經(jīng)膏理念。二、團(tuán)隊(duì)精神企業(yè)是一個(gè)人財(cái)物的集合體。企業(yè)把誠(chéng)信作為應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)不是空眨的說(shuō)教，必須踏實(shí)到企業(yè)中的每個(gè)成員。企業(yè)的每個(gè)成員都必須擔(dān)負(fù)誠(chéng)信的責(zé)任，盡誠(chéng)信的義務(wù)，做到價(jià)值共識(shí)，倍念共守，協(xié)調(diào)一致，共阿維護(hù)企業(yè)誠(chéng)信，形成講誠(chéng)信

35、的團(tuán)隊(duì)精神。如果只把誠(chéng)信看成是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的事情，或看現(xiàn)階段人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針和目標(biāo)，并從穩(wěn)定現(xiàn)有人才和積極引進(jìn)人才等兩方面對(duì)西部地區(qū)人才的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)進(jìn)行了戰(zhàn)略性部署，我們期待著在這一戰(zhàn)略部署的實(shí)施過(guò)程中，商部地區(qū)的各級(jí)政府能夠真正的轉(zhuǎn)變觀(guān)念，通過(guò)正確的引導(dǎo)和積極的政策措施，營(yíng)造有利于穩(wěn)定現(xiàn)有人才，有利于發(fā)揮人才潛能，有利于吸引外部人才的良好環(huán)攪和良好機(jī)制，促進(jìn)西部地區(qū)人力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。辦公廳聯(lián)合下發(fā)了2002…2005年