關(guān)于推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的思考

1、PIONEERINGWITHSCIENCE在領(lǐng)域上要與企業(yè)的施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的工作緊密結(jié)合在內(nèi)容上要注重科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化在形式上要以發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并為職工群眾所歡迎為標(biāo)準(zhǔn)不斷把創(chuàng)新活動(dòng)推向新水平。創(chuàng)新要做好宣傳是先導(dǎo)。群眾性是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的主要特色也是其生命力所在。實(shí)施創(chuàng)新工程的首要任務(wù)就是組織職工廣泛參與要層層發(fā)動(dòng)利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體廣泛宣傳開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的意義引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)樹(shù)立正確的創(chuàng)

2、新觀念。自主發(fā)明創(chuàng)造是創(chuàng)新技術(shù)干部應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料是創(chuàng)新一線工人對(duì)崗位操作技術(shù)的改進(jìn)和完善也是創(chuàng)新要樹(shù)立人人都是創(chuàng)新主體人人都能創(chuàng)新的觀念打破創(chuàng)新的神秘感讓職工勇于創(chuàng)新學(xué)會(huì)創(chuàng)新要大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的創(chuàng)新能手先進(jìn)事跡和創(chuàng)新成果營(yíng)造創(chuàng)新最光榮、干部職工齊創(chuàng)新、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。2立足實(shí)際注重效果選準(zhǔn)創(chuàng)新活動(dòng)的切入點(diǎn)企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人以最小的投入獲取最大的利潤(rùn)成為企業(yè)追求的根本點(diǎn)。因此群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)要

3、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向以促進(jìn)施工生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心把解決施工中的重難點(diǎn)和提高企業(yè)管理水平等課題作為重點(diǎn)把增強(qiáng)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力作為主攻方向圍繞技術(shù)、成本、管理進(jìn)行創(chuàng)新。一方面要立足基層、立足崗位。崗位是一切可能的顯示終端是職工參與技術(shù)創(chuàng)新的載體。每一項(xiàng)工程從開(kāi)工到竣工全靠無(wú)數(shù)次小核算、小改進(jìn)、小建議、小節(jié)約和小經(jīng)驗(yàn)的積累才能使工程有效益、有成果另一方面要立足于解決施工生產(chǎn)的實(shí)際問(wèn)題要抓住施工生產(chǎn)中的“高、新、尖

4、、難”問(wèn)題針對(duì)企業(yè)管理中存在的難點(diǎn)如安全質(zhì)量控制、項(xiàng)目成本控制、施工隊(duì)伍管理等及時(shí)選準(zhǔn)創(chuàng)新主題、重點(diǎn)確立創(chuàng)新目標(biāo)、計(jì)劃和確定主攻方向才能使創(chuàng)新活動(dòng)有的放矢事半功倍。實(shí)踐證明組織職工開(kāi)展以降成本增效益、技術(shù)攻關(guān)、管理創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和“六個(gè)一”(提出一項(xiàng)合理化建議策劃一項(xiàng)技改方案、參與一項(xiàng)技術(shù)革新、創(chuàng)造一項(xiàng)新穎工法、運(yùn)用一項(xiàng)新技術(shù)、刷新一項(xiàng)新記錄)活動(dòng)等在施工生產(chǎn)中保證重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、彌補(bǔ)弱點(diǎn)上發(fā)

5、揮了積極的作用為企業(yè)排憂解難促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和效益的提高。3建立體系完善機(jī)制激發(fā)職工的創(chuàng)新熱情建立科學(xué)有效的創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制是進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)職工創(chuàng)新熱情調(diào)動(dòng)職工創(chuàng)新積極性的必要措施也是推動(dòng)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α?.1建立技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體系和運(yùn)行機(jī)制群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程要按照企業(yè)創(chuàng)新體系的整體要求建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)行政掛帥工會(huì)主抓團(tuán)委配合”的工作格局。首先要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立相應(yīng)的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)并明確相應(yīng)

6、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)關(guān)于推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的思考趙琳(中鐵十一局集團(tuán)第四工程有限公司湖北武漢430074)摘要群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能夠充分挖掘職工潛力調(diào)動(dòng)職工積極性增強(qiáng)企業(yè)的生存能力和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)要深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵找準(zhǔn)活動(dòng)切入點(diǎn)并建立科學(xué)有效的激勵(lì)、培訓(xùn)機(jī)制和相關(guān)制度。關(guān)鍵詞技術(shù)創(chuàng)新群眾性活動(dòng)切入點(diǎn)機(jī)制中圖分類(lèi)號(hào)F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A收稿日期:20070906創(chuàng)新論壇23科技創(chuàng)業(yè)PIONEER

7、INGWITHSCIENCE要建立相關(guān)的工作制度形成一個(gè)“管理有系統(tǒng)制度有保證激勵(lì)有政策”的運(yùn)作格局使創(chuàng)新工程納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道確?；顒?dòng)開(kāi)展有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范運(yùn)作。3.2建立技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代職工素質(zhì)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根源職工現(xiàn)有的科學(xué)文化水平、技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力直接決定著技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的質(zhì)量和水平。企業(yè)發(fā)展靠市場(chǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)靠技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新靠人才人才成才靠學(xué)習(xí)能力的持續(xù)提高廣大職工的學(xué)習(xí)能力是推進(jìn)職工隊(duì)伍

8、知識(shí)化、勞動(dòng)智能化、知識(shí)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的力量源泉。搞好職工培訓(xùn)提高職工素質(zhì)是維護(hù)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要途徑也是增強(qiáng)職工創(chuàng)新能力、搞好創(chuàng)新實(shí)踐的重要因素。企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)要與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)和企業(yè)“人才興企戰(zhàn)略”緊密結(jié)合著力提高廣大職工的學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)能力使職工不斷掌握新知識(shí)、儲(chǔ)備新技能為實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供智力支持和素質(zhì)保證把培養(yǎng)有知識(shí)、懂管理、會(huì)創(chuàng)造的新型職工隊(duì)伍作為群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的目標(biāo)。請(qǐng)著名專(zhuān)家講學(xué)培養(yǎng)高

9、級(jí)科技人才請(qǐng)技術(shù)能手傳授技術(shù)培養(yǎng)高級(jí)技能人才把崗位練兵、技術(shù)比武中涌現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)絕招總結(jié)成先進(jìn)操作法通過(guò)舉辦導(dǎo)師帶徒、結(jié)對(duì)子、現(xiàn)場(chǎng)傳授技能、選題立項(xiàng)攻關(guān)等活動(dòng)的開(kāi)展為企業(yè)培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍。同時(shí)企業(yè)要加大培訓(xùn)資金的投入建立中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃、目標(biāo)和相應(yīng)的制度通過(guò)多種技能的綜合性培訓(xùn)使每個(gè)職工做到“精一門(mén)、會(huì)兩門(mén)、懂三門(mén)”成為復(fù)合型、技能型人才努力造就一批水平高、觀念新、技能精、業(yè)績(jī)佳的新型產(chǎn)業(yè)大軍造就一批高素質(zhì)富有活力的職工隊(duì)伍。3.3建立

10、技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制有效的激勵(lì)機(jī)制是創(chuàng)新工作的促進(jìn)劑。建立激勵(lì)機(jī)制要以精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合建立起勞動(dòng)成果與物質(zhì)利益、社會(huì)政治榮譽(yù)相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制。要大張旗鼓地宣傳職工在活動(dòng)中所創(chuàng)造的價(jià)值和成果尤其是對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的職工要給予重獎(jiǎng)特別是在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、晉級(jí)升職、評(píng)比技師等方面享受一定的政治經(jīng)濟(jì)待遇注重精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)利益并重晉職與利益掛鉤并舉成果推廣與社會(huì)宣傳共濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐與學(xué)習(xí)深造結(jié)合形成創(chuàng)新有功、有功必獎(jiǎng)創(chuàng)新光榮光榮必賞的新風(fēng)尚。(責(zé)任編輯何

11、麗秋實(shí))土地是城市的稀缺性寶貴資源合理、有效的土地規(guī)劃應(yīng)貫穿于城市土地利用的定位、定量、定性方面從而促進(jìn)土地的規(guī)模效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等在土地價(jià)值中集中凝聚改善城市形象。土地規(guī)劃是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程必須兼顧城市可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境生態(tài)原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和社會(huì)福利原則。從公共管理的角度看城市土地規(guī)劃應(yīng)該摒棄狹隘的以政府部門(mén)為主體的功能理性原則充分發(fā)揮社會(huì)公眾參與的力量使規(guī)劃有更廣泛的人民性基礎(chǔ)避免“長(zhǎng)官意志”導(dǎo)致的規(guī)劃失效。1城市化進(jìn)程

12、中的土地規(guī)劃傳統(tǒng)城市土地規(guī)劃的一個(gè)重要特點(diǎn)是以構(gòu)筑在經(jīng)濟(jì)—技術(shù)體系基礎(chǔ)上的官僚制度為依托這個(gè)制度的核心原則是功能理性調(diào)節(jié)方式是效益即以最少的成本換回最大的收益。在這個(gè)制度的引導(dǎo)下城市土地規(guī)劃是按照產(chǎn)出效益原則建立起來(lái)的權(quán)威的指令通過(guò)等級(jí)秩序以最有效的方式傳達(dá)到實(shí)踐規(guī)劃層面社會(huì)公眾參與的作用幾乎可以忽略不計(jì)。這種方式在城市化初期能夠以迅速有效的指令“繪制”出城市土地利用的藍(lán)圖。但是隨著城市規(guī)模的增大和土地利用力度的加大這種傳統(tǒng)的土地規(guī)劃方

13、式已難以適應(yīng)高度復(fù)雜的城市建設(shè)。在我國(guó)傳統(tǒng)的城市土地規(guī)劃已經(jīng)滯后于城市的變遷速度嚴(yán)重影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是缺乏公眾參與土地規(guī)劃成為有關(guān)部門(mén)閉門(mén)造車(chē)的產(chǎn)物由于土地規(guī)劃缺乏透明度往往成為腐敗行為滋生的土壤。事實(shí)上城市化過(guò)程在一定意義上就是城市面積擴(kuò)張的過(guò)程是土地向非農(nóng)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的過(guò)程也是一個(gè)財(cái)富產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、流動(dòng)和分配的過(guò)程。由于中國(guó)工業(yè)化和城市化態(tài)勢(shì)的飛速前進(jìn)由土地產(chǎn)生的巨額財(cái)富是史無(wú)前例的。而這種財(cái)富的產(chǎn)

14、生和分配過(guò)程是否合理、公平很大程度上取決于土地的科學(xué)、合理規(guī)劃。正是土地規(guī)劃涉及龐大的社會(huì)財(cái)富的公平分配涉及社會(huì)公眾的切身利益因此土地規(guī)劃的科學(xué)、合理、公平離不開(kāi)公眾的高度參與只有讓土城市土地規(guī)劃:從功能理性到公眾參與陳靜(廈門(mén)電力工程集團(tuán)有限公司福建廈門(mén)361003)摘要傳統(tǒng)城市土地規(guī)劃的一個(gè)原則就是功能理性往往注重土地規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)效益忽視了社會(huì)公眾的參與作用。西方公共管理理論的新進(jìn)展如多元主義理論、社會(huì)資本理論和治理理論為公眾參與土地