如何做好建筑施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)督

1、城市建設(shè)2009年總第38期CONSTRUCTION建筑工程的現(xiàn)場管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。有些建筑企業(yè)現(xiàn)場施工管理存在種種問題，例如管理不嚴(yán)格，規(guī)章制度不執(zhí)行，施工無計(jì)劃，操作無標(biāo)準(zhǔn)工人紀(jì)律松弛，生產(chǎn)效率低，材料、工具設(shè)備亂丟亂放，浪費(fèi)驚人現(xiàn)場環(huán)境“臟、亂、差”。因此，施工企業(yè)應(yīng)該注意在現(xiàn)有管理基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化現(xiàn)場管理。1優(yōu)化現(xiàn)場管理的基本原則(1)科學(xué)合理原則施工現(xiàn)場的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既

2、科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求.還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場資源利用有效，現(xiàn)場設(shè)備安全科學(xué)，施工現(xiàn)場員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。(2)經(jīng)濟(jì)效益原則施工現(xiàn)場管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。項(xiàng)目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場等方面下工夫，并同時在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時時處處精打細(xì)算，力爭少投入多產(chǎn)出，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理的開支。(3)標(biāo)

3、準(zhǔn)化規(guī)范化原則標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對施工現(xiàn)場的最基本管理要求.事實(shí)上，為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動，施工現(xiàn)場的諸要素都必須堅(jiān)決服從一個統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。2優(yōu)化施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容施工現(xiàn)場管理涉及很多方面，需要優(yōu)化的主要內(nèi)容有施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實(shí)等。具體實(shí)施來說，一

4、是以市場為導(dǎo)向，為用戶提供最滿意的建筑精品，全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)；二是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，科學(xué)合理的組織作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率和高效益；三是優(yōu)化人力資源，不斷提高全員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)；四是加強(qiáng)定額管理，降低物耗及能耗，減少物料壓庫占用資金現(xiàn)象，不斷降低成本；五是優(yōu)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益，有效地控制現(xiàn)場的投入，盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出；六是均衡地組織施工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理；七是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

5、，使施工現(xiàn)場始終處于正常有序的可控狀態(tài)；八是文明施工，確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。3現(xiàn)場管理的主要途徑3.1建立安全施工現(xiàn)場管理制度建立施工現(xiàn)場管理機(jī)制，實(shí)行連鎖承諾責(zé)任制。明確各個管理職能部門各自的承諾內(nèi)容，工作標(biāo)準(zhǔn)和違諾責(zé)任，實(shí)行任務(wù)分解，責(zé)任如何做好建筑施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)督范立良華容縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站湖南華容414200摘要：工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理作為工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵部分之一，能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期，提高建筑企業(yè)在市場中

6、的競爭力，只有加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，才能促使建筑企業(yè)生存和發(fā)展。所以，建立良好的質(zhì)量監(jiān)督體系式關(guān)系著建筑施工企業(yè)發(fā)展的命脈。關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；施工現(xiàn)場；管理專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)查處招標(biāo)代理活動中違法違規(guī)行為和不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，對于有劣跡或不正當(dāng)競爭行為的企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理，使企業(yè)的違法成本大于違法所得，對于不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決清除出代理行業(yè)。二是加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，樹立良好的市場形象。加強(qiáng)代理企業(yè)的自身建設(shè)是提高和規(guī)范代理市場

7、行為能力的基礎(chǔ)。各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極學(xué)習(xí)和積累專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)做法，建立針對不同工程不同類別項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫，提高專職人員的知識層面和業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)確定的程序和建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范招標(biāo)代理活動。提高代理機(jī)構(gòu)專職人員的專業(yè)技術(shù)水平和綜合協(xié)調(diào)能力，進(jìn)而對現(xiàn)代工程的建設(shè)規(guī)模、工藝、材料、設(shè)備等多專業(yè)、多門類有更廣泛深刻地理解。三是推行責(zé)任追究和信用登記制度，建立完善招標(biāo)代理

8、機(jī)誠信管理體系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在簽訂招標(biāo)代理委托合同時，要明確本工程項(xiàng)目招標(biāo)代理活動的人員，組建有中級職稱以上的專職工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員不少于3人的項(xiàng)目組，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要求在招標(biāo)相關(guān)文件中蓋章和簽字，并對相關(guān)內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性和質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保落實(shí)責(zé)任追究制度。對違法違規(guī)者，招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行處罰，并視情節(jié)停止其執(zhí)業(yè)資格，進(jìn)行業(yè)績誠信登記。在發(fā)布招標(biāo)公告時，要求公布招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和其從業(yè)人員名單，實(shí)行實(shí)名制管理，接受社會監(jiān)督。以杜

9、絕非專職從業(yè)人員從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，規(guī)范從業(yè)人員行為。通過加強(qiáng)誠信紀(jì)律立法，細(xì)化對違反誠信行為的法律處罰辦法，使整個行業(yè)、社會有明確的誠信紀(jì)律，通過嚴(yán)厲打擊不良誠信行為，鼓勵遵紀(jì)守法行為，提高中介市場的誠信自律水平；通過實(shí)行定期綜合評審，確定企業(yè)信用等級的手段，對誠信不良行為及時采取懲罰性措施，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)，形成集中統(tǒng)一的招標(biāo)代理監(jiān)管體制。這一方面方便招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；另一方面促進(jìn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用專職從業(yè)人

10、員依法開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，防止掛靠、出賣資質(zhì)以及非專職從業(yè)人員開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)等行為的發(fā)生，更好地凈化招標(biāo)代理市場環(huán)境，保證工程招標(biāo)代理的質(zhì)量。對本轄區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人員、經(jīng)營狀況等基本情況，招標(biāo)代理業(yè)績及市場行為進(jìn)行了登記和摸底，完善了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息管理收到良好效果。五是組建統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)欤訌?qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理。并建立由省政府有關(guān)部門牽頭，互通相關(guān)部門組建跨地區(qū)、跨部門、綜合性的省級政府評標(biāo)專家?guī)?，從而?shí)

11、現(xiàn)資源整合、資源共享。并設(shè)立評標(biāo)專家?guī)毂O(jiān)管的常設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)評標(biāo)專家的準(zhǔn)入、清出、培訓(xùn)、考核管理工作，切實(shí)保證專家?guī)斓馁|(zhì)量，充分發(fā)揮評標(biāo)專家?guī)斓墓π?。六是完善招?biāo)代理的相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)一步培育和完善招標(biāo)代理市場，使招標(biāo)代理行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，服務(wù)于工程建設(shè)。并要進(jìn)地步規(guī)范代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對其代理收費(fèi)的定價理應(yīng)符合市場和倫理的基本要求應(yīng)給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法合理的利潤空間。工程管理155萬方數(shù)據(jù)城市建設(shè)2009年總第38期CONSTRUCTION到

12、人，壓力傳遞，責(zé)任共擔(dān)，形成一環(huán)扣一環(huán)，層層負(fù)責(zé)的連鎖體系，結(jié)合施工現(xiàn)場及承諾的特點(diǎn)，建立制定既嚴(yán)密又便于操作的企業(yè)管理制度，能制定量化指標(biāo)的都予以量化，能提出考核標(biāo)準(zhǔn)的都予以確定，完善施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，為施工現(xiàn)場的綜合考評創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)施工現(xiàn)場管理工作考評工作的發(fā)展。3.2加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)從思想教育入手，狠抓職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高職工的管理意識。采取有力措施，鼓勵職工成才，加深對施工現(xiàn)場管理重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)

13、班組建設(shè)，搞好班組民主管理，增加職工參與施工現(xiàn)場管理的機(jī)會，不斷完善激勵機(jī)制。3.3探索施工現(xiàn)場管理工作規(guī)律和工作方式⑴抓好施工現(xiàn)場管理，選好項(xiàng)目經(jīng)理。企業(yè)管理要靠管理人員來完成，項(xiàng)目經(jīng)理是工程管理的關(guān)鍵人物，是技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型人才，從一定意義上講，先有稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，才會有優(yōu)質(zhì)低耗的工程。項(xiàng)目經(jīng)理必須具備應(yīng)變、協(xié)調(diào)和交際能力，其綜合能力的高低，直接關(guān)系到能否保證工程質(zhì)量，能否保證安全文明施工，能否取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會信譽(yù)。因此

14、，選好項(xiàng)目經(jīng)理，是施工現(xiàn)場管理工作中的一個至關(guān)重要的問題.(2)做好施工現(xiàn)場管理工作，是施工企業(yè)抓好工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程建設(shè)的施工階段，是規(guī)劃設(shè)計(jì)藍(lán)圖付諸實(shí)際的階段，做好施工現(xiàn)場監(jiān)察管理工作，對于及時協(xié)調(diào)處理各種矛盾和問題，按照國家規(guī)范規(guī)程組織施工，是達(dá)到工程建設(shè)預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的有力保證。一是必須提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，本著對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，消除工程質(zhì)量通病和不合格建筑產(chǎn)品，堅(jiān)持走質(zhì)量興業(yè)的路子二是做到事后檢

15、查與事前控制相結(jié)合，以事先控制為主，與施工班組緊密配合，促使其做到不合格材料及構(gòu)配件不使用，未經(jīng)培訓(xùn)人員不上崗，無質(zhì)量保證措施不施工，緊要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位嚴(yán)格把關(guān)，把可能發(fā)生的隱患消除在萌芽階段三是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，以不定期分段檢查為主，在分段對工程進(jìn)行墓礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)必查的基礎(chǔ)上.不定期對工程質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，從而形成一定壓力，促使工程保持穩(wěn)定的質(zhì)量狀態(tài)四是嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，堅(jiān)持施工過程“三控制”，把“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的思想貫

16、穿于施工現(xiàn)場管理全過程。(3)堅(jiān)持施工現(xiàn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是永恒的課題，是廣大人民群眾非常關(guān)心的熱點(diǎn)問題，它直接關(guān)系到人民的安居樂業(yè)，它不僅是技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)問題，更重要的是社會問題、政治問題，嚴(yán)重的質(zhì)量事故會導(dǎo)致社會不穩(wěn)定因素。所以堅(jiān)持施工現(xiàn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，這是毋庸質(zhì)疑的規(guī)范施工現(xiàn)場管理的保證。(4)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，做好現(xiàn)場簽證工作。在施工圖預(yù)結(jié)算階段，影響單位工程造價的有設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料代用

17、、技術(shù)措施等四個部分。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，搞好現(xiàn)場鑒證，是施工企業(yè)和建設(shè)單位不可忽視的重要內(nèi)容。如不加強(qiáng)控制，在工程造價管理全過程中，將存在著多種隱患。(5)全面改觀施工現(xiàn)場安全和文明施工。積極開展職工安全教育培訓(xùn)工作，全面普及安全知識，提高防范事故能力，使每個職工做到遵章、守紀(jì)、杜絕安全事故的發(fā)生.(6)采取獎罰措施，推動施工現(xiàn)場管理工作的開展。要抓好施工現(xiàn)場管理.除了從思想上重視，技術(shù)上嚴(yán)格把關(guān)，管理上嚴(yán)格要求以外，還應(yīng)采取必要的經(jīng)濟(jì)

18、措施，獎優(yōu)罰劣同樣也是不可缺少的手段。4建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系為了全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列工程建設(shè)的法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量不斷發(fā)展的要求，特別是工程普遍實(shí)行監(jiān)理的情況下，針對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，健全執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。4.1提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。工程建

19、設(shè)各方從建設(shè)工程活動一開始，就應(yīng)享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。4.2建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。應(yīng)改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機(jī)制，一個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質(zhì)量監(jiān)督和調(diào)

20、查違法行為過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。4.3建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對工程質(zhì)量的事前控制、過程過程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時，加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預(yù)見性、服務(wù)性。當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工

21、到難點(diǎn)部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時，監(jiān)督人員應(yīng)及時到現(xiàn)場提示和指導(dǎo)，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應(yīng)對的局面。4.4建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責(zé)任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對于在

22、工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度，通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會發(fā)布工程質(zhì)量信息公示和公告，提高全社會的質(zhì)量意識。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動，