對高校固定資產(chǎn)管理問題的思考 (2)

1、對高校固定資產(chǎn)管理問題的思考宋芳(福建工程學院福建福州350000)摘要隨著國家對自主招生的放開，高校之聞的生源競爭變得越來越激烈。本文針對高校固定資產(chǎn)管理中普遍存在的賬實不符、資產(chǎn)流失嚴重以及閑置浪費等問題，提出加強高校資產(chǎn)管理的措施。關鍵詞高校；資產(chǎn)管理；問題一、我國高校固定資產(chǎn)管理存在的問題(一)管理職責不明確，日常管理混亂目前，高校的固定資產(chǎn)歸u管理模式缺乏協(xié)調(diào)溝通機制，管賬與管物相脫節(jié)，賬實不符的現(xiàn)象依然存在。首先表現(xiàn)為重購買

2、、輕管理。高校的固定資產(chǎn)通常是由資產(chǎn)管理部門或后勤部門購買和管理、財務部門進行資金的收付和會計核算、各職能部門負責資產(chǎn)生命周期的保管、使用和維護。由于沒有明確的使用責任制度，使用部門對同定資產(chǎn)的維護、保管并不能做到盡心盡責，導致同定資產(chǎn)的毀壞和丟失時有發(fā)生。當圍定資產(chǎn)毀壞丟失時，由于沒有嚴格的報損制度，使用部門常常不會及時報告給資產(chǎn)管理部門，使資產(chǎn)管理部門不能及時地進行跟蹤處理。其次表現(xiàn)管理和核算相分離，財務管理和監(jiān)督小夠到位。由于固定

3、資產(chǎn)的購置、減少、報廢都由資產(chǎn)管理部門辦理，然后將有關資料傳遞給財務部門核算，這一方面導致核算的不及時，另一方面由于信息小對稱，一旦傳遞出現(xiàn)脫節(jié)，就會引發(fā)賬實不符的現(xiàn)象，財務管理和財務監(jiān)督的作用將難以發(fā)揮。(二)資產(chǎn)使用效率低下，閑置現(xiàn)象嚴重一是從學校層面“重錢輕物”，缺失了領導與監(jiān)管的應有掌控，難以做到資產(chǎn)的集中管理、合理配置、資源共享、資產(chǎn)的部門間調(diào)劑，造成資產(chǎn)重復購置和購置后得不到充分利用。如學校為了教學、科研的需要，常需購買一些

4、大型的高精尖儀器設備，學校往往把重點放在如何爭取資金上，而對如何用有限的資金來購置設備具有很大的盲目性，造成不同部門、課題組經(jīng)常會重復購買相同類似的儀器設備，這些設備經(jīng)常在課題科研項日結題后，基本處于閑置狀態(tài)；二是來自各個院系方面的資產(chǎn)重置與閑置。在加強硬件建設的理由F，各個院系存在相互攀比心理，(三)提高運輸公司資金利用率隨著我國社會不斷向前發(fā)展，運輸行業(yè)向其他服務行業(yè)一樣正在經(jīng)歷由家族式的運營管理模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)市場的需

5、要。在運輸公司資金比較緊張，難以得到融資的前提下，提高資金的使用率就是當務之急。那可以考慮從以下幾方面提高運輸公司資金的使用率。第一，運輸公司可以提高流動資金的運轉(zhuǎn)速度。因為運輸公司的性質(zhì)決定了流動資金在其所有資金中占非常重要的地位，所以運輸公司完全可以用新的結算模式，利用上、下游結算的時間差異，利益電子支付手段，合理分配浮游的資金。第二，整個運輸行業(yè)應該整合傘部信息資源，使運輸?shù)母鞣N信息無縫鏈接。進而減少資金的浪費和業(yè)務的流失。(四)

6、加強對財務的監(jiān)管隨著社會的進步，運輸公司的經(jīng)營規(guī)?；絹碓酱笞鳛榇蠊荆攧展芾淼膬?nèi)容也會日益豐富，對財務的監(jiān)管成為運輸公司約束機制的重要手段，在運輸公司財務管理中的地位與作用將與日俱增。因此，要加強運輸公司對財務的監(jiān)管，結合運輸公司的現(xiàn)狀和面料的問題，可以采用以下幾方面措施。1引進高級會計人員，合理地設置財務管理部門，為財務監(jiān)管工作打好基礎目前，大多運輸公司還是采用傳統(tǒng)的財務管理模式，財務管理人員數(shù)量和素質(zhì)都受到限制，且財務管理職能與

7、會計核算等相關職能混淆。因此，要改變這一現(xiàn)狀，改變傳統(tǒng)的財務管理，從國外引進新的，使財務管理與運輸公司發(fā)展同步。2完善運輸公司內(nèi)部控制制度在一定情況下，內(nèi)部控制制度是否完善決定了對公司的財務的監(jiān)管是否有效率?，F(xiàn)如今，運輸公司需要依據(jù)國家相關財經(jīng)法規(guī)，建立起完善的財務規(guī)章制度，然后根據(jù)制度建立業(yè)務處理流程，以提高運輸公司的運轉(zhuǎn)效率。及財務人員的控制力度。3通過編制預算加強對運輸公司財務的約束與監(jiān)管預算主要是運輸公司將相關經(jīng)營目標的主要內(nèi)容

8、進行分解、具體落實到每一個責任單位部門，并將落實情況作為相關業(yè)務部門的績效考核依據(jù)。通過編制預算可以及時發(fā)現(xiàn)運輸公司財務管理中存在的問題，減少運輸公司經(jīng)營風險，提高財務管理水平。參考文獻：【l】王光遠物流企業(yè)財務管理存在的問題及改進對策【J】財經(jīng)界(學術)，2010，(18)【2】張風華我國現(xiàn)代物流服務業(yè)中財務管理問題及其對策【J】物流工程與管理，2010，(4)【3】孫曉嬡物流企業(yè)財務管理的探討【J1中國商貿(mào)。201l，(3)【4】欒

9、肖琳淺談物流企業(yè)財務資金管理存在的問題及對策【J】蠢|經(jīng)界，201l，(6)萬方數(shù)據(jù)E￥在暑山阜莉..對高校園寇資產(chǎn)管理問題的思考宋芳(福建工程學院福建福州350000)摘要隨著國家對自主招生的放開，高校之間的生源競爭變得越來越激烈。本文針對高校固定資產(chǎn)管理中普遍存在的賬實不符、資產(chǎn)流失嚴重以及閑置浪費等問題，提出加強高校資產(chǎn)管理的措施。關鍵詞高校資產(chǎn)管理問題一、我國高校固定資產(chǎn)管理存在的問題(一)管理職責不明確，日常管理混亂目前，高校

10、的困定資產(chǎn)歸U管理模式缺乏協(xié)調(diào)溝通機制，管賬與管物相脫節(jié)，賬實不符的現(xiàn)象依然存在。首先表現(xiàn)為重購買、輕管理。高校的固定資產(chǎn)通常是由資產(chǎn)管理部門或后勤部門購買和管理、財務部門進行資金的收付和會計核算、各職能部門負責資產(chǎn)生命周期的保管、使用和維護。由于沒有明確的使用責任制度，使用部門對同定資產(chǎn)的維護、保管并不能做到盡心盡責，導致同定資產(chǎn)的毀壞和丟失時有發(fā)生。當固定資產(chǎn)毀壞丟失時，由于沒有嚴格的報損制度，使用部門常常不會及時報告給資產(chǎn)管理半部

11、門，使資產(chǎn)管理部門不能及時地進行跟蹤處理。其次表現(xiàn)管理和核算相分離，財務管理和監(jiān)督不夠到位。由于國定資產(chǎn)的購置、減少、報廢都由資產(chǎn)管理部門辦理，然后將有關〈三)提高運輸公司資金利用率隨著我國社會不斷向前發(fā)展，運輸行業(yè)向真他服務行業(yè)一樣正在經(jīng)歷由家族式的運營管理模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)市場的需要。在運輸公司資金比較緊張，難以得到融資的前提下，提高資金的使用率就是當務之急。那可以考慮從以下幾方面提高運輸公司資金的使用率。第一，運輸公司可

12、以提高流動資金的運轉(zhuǎn)速度。因為運輸公司的性質(zhì)決定了流動資金在其所有資金中占非常重要的地位，所以運輸公司完全可以刷新的結算模式，利用上、下游結算的時間差異，利益電子支付手段，合理分配浮游的資金。第二，整個運輸行業(yè)應該整合令部信息資源，使運輸?shù)母鞣N信息無縫鏈接，進麗減少資金的浪費和業(yè)務的流失。(四)加強對財務的監(jiān)管隨著社會的進步，運輸公司的野營規(guī)?；絹碓酱?作為大公司，財務管理的內(nèi)容也會H益豐富，對財務的監(jiān)管成為運輸公司約束機制的重耍手段

13、，在運輸公司財務管理中的地位與作用將與日俱增。因此，要加強運輸公司對財務的監(jiān)管，結合運輸公司的現(xiàn)狀和面料的問題，可以采用以下幾方囪措施。l.引進高級會計人員，合理地設置財務管理部門，為財務監(jiān)管工作打好基礎目前，大多運輸公司還是采用傳統(tǒng)的財務管理模式，財務管理人員數(shù)量和素質(zhì)都受到限制，且財務管理職能與會計核算等Il2陽幅畫IUliJ資料傳遞給財務部門核算，這一方而導致核算的不及時，另一方面由于信息不對稱，一旦傳遞出現(xiàn)脫節(jié)，就會引發(fā)賬實不符

14、的現(xiàn)象，財務管理和財務監(jiān)督的作用將難以發(fā)揮。(二)資產(chǎn)使用效率低下，閑置現(xiàn)象嚴重一是從學校壇面“重錢辛辛物“缺失了領導與監(jiān)管的應有掌控，難以做到資產(chǎn)的集巾管理、合理配置、資源共享、資產(chǎn)的部門間調(diào)劑，造成資產(chǎn)重復購置和購置后得不到充分利用。如學校為了教學、科研的需要，常需購買一些大型的高精尖儀器設備，學校往往把重點放在如何爭取資金上，而對如何用有限的資金來購置設備具有很大的自R性，造成不同部門、課題組經(jīng)常會重復購買相同類似的儀器設備，這些

15、設備經(jīng)常在課題科研項目結題后，基本處于閑置狀態(tài):二是來自各個院系方面的資產(chǎn)重置與閑置。在加強硬件建設的理由f，各個院系存在相互攀比心理，相關職能混淆。因此，要改變這一現(xiàn)狀，改變傳統(tǒng)的財務管理，從國外引進新的，使財務管理與運輸公司發(fā)展同步。2.完善運輸公司內(nèi)部控制制度在一定情況下，內(nèi)部控制制度是否完善決定了對公司的財務的監(jiān)管是否有效率?，F(xiàn)如今，運輸公司需要依據(jù)同家相關財經(jīng)法規(guī)，建立起完善的財務規(guī)章制度，然后根據(jù)制度建立業(yè)務處理流程，以提高

16、運輸公司的運轉(zhuǎn)效率，及財務人員的控制力度。3.通過編制預算加強對運輸公司財務的約束與監(jiān)管預算主要是運輸公司將相關經(jīng)營目標的主要內(nèi)容進行分解、具體落實到每一個責任單位部門，并將落實情況作為相關業(yè)務部門的績效考核依據(jù)。通過編制預算可以及時發(fā)現(xiàn)運輸公司財務管理中存在的問題，減少運輸公司經(jīng)營風險，提高財務管理水平.參考文獻s[1]王光遠.物流企業(yè)財務管理存在的問題及改進對策[1].財經(jīng)界(學術)，2010.(18).[2]張鳳華.我國現(xiàn)代物流服

17、務業(yè)中財務管理問題及其對策[1].物流工程與管理.2010.(4).[3]孫曉鍾.物流企業(yè)財務管理的探討[1].中國商貿(mào).2011.(3).μ]奕肖琳.淺談物流企業(yè)財務資金管理存在的閥題及對策[1].財經(jīng)界.2011，(6).——E田從力‘便使J】等利益出發(fā)，追求小向全的模式，造成許多資，m設備使JLj郜fJ固定資產(chǎn)進行監(jiān)管。如財務處負責資廣：的顱算管理和的霞復購置：還有的院系設備配置J呸持“超前”意識，盲目追求高、績效評價等；使用部門

18、、使用人則是對資產(chǎn)進行領用和妥善保管。精、尖，脫離了學校教學和科研的實際，導致高能低用、高價低效，其中，使用人應是資產(chǎn)保管維修的主要負責人，并及時把資產(chǎn)的有的甚至在技術和維護上不跟進，導致無人問津，閑置一邊，造狀況上報給資產(chǎn)管理部門。成了資源嚴重浪費。從某教育廳2007年對高校大型儀器設備(三)建立健傘資產(chǎn)管理制度使用情況調(diào)研結果來看，30多所本科院校的大型儀器設備使用高等學校要依據(jù)國家國有資產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策結情況調(diào)研結果(每臺

19、套20萬元以上)使用情況不容樂觀。處于合學校實際，制定本校可操作和可以具體實施的內(nèi)部國有資產(chǎn)閑置狀態(tài)即零機時的大型儀器設備有189臺，占上報機器總數(shù)管理制度，最大限度發(fā)揮學校資產(chǎn)效益。管理制度豐要應包括的1143％，總值達10409萬元，也就是說一年約有l(wèi)億元的設計劃審批制度，采購驗收制度，登記與審核制度，保管使用及養(yǎng)護備未產(chǎn)生任何使用效益。400機時以下的共367臺，占了制度，資產(chǎn)變動與調(diào)撥制度，資產(chǎn)清查制度，損壞丟失賠償制度及222

20、l％，使用效率顯然處于較低狀態(tài)。[4】其數(shù)字觸目驚心，應報廢制度、統(tǒng)計報告制度、考核評價和獎懲制度等等。在日常資該引起重視。產(chǎn)管理中，一要對資產(chǎn)進行分類管理，要根據(jù)重要性原則，對金額(三)資產(chǎn)的會計核算不準確較大的資產(chǎn)進行重點管理，金額較低的實行大類分部門管理。二首先是房屋建筑物的會計核算不符合會計制度的規(guī)定。房要改變財務部門只管資產(chǎn)價值，資產(chǎn)部門只管實物的狀況，定期屋建筑物在完工后由于各種原因往往不能及時辦理竣工結算手核對賬、卡、物，

21、編制“資產(chǎn)余額調(diào)節(jié)表”，查明未達賬項和賬物不續(xù)，有的高校甚至在投入使用了多年后仍不能結算，使財務不能符的原因，定期編制報表，保證資產(chǎn)的賬面與實際相符，根據(jù)資及時將建筑物作為固定資產(chǎn)入賬?！霸诮üこ獭笨颇块L期掛賬，資產(chǎn)數(shù)量變化實行動態(tài)管理，及時調(diào)整財務數(shù)據(jù)，防止資產(chǎn)流失。產(chǎn)的賬面價值卻遠遠低于實際情況，這都使財務報表不能真實反三要把好資產(chǎn)驗收入庫關，采購驗收應由不同的部門完成，分工映學校財務狀況，財務數(shù)據(jù)失實。其次是固定資產(chǎn)改良和維修劃明

22、確，避免資產(chǎn)購置時出現(xiàn)數(shù)量短缺、質(zhì)量不合格現(xiàn)象。四要是分不清，會計核算不規(guī)范。固定資產(chǎn)的維修是指由于使片I過程中建立資產(chǎn)管理績效考核機制，通過健寺健全資產(chǎn)管理的內(nèi)部經(jīng)的磨損造成局部損壞，為維持固定資產(chǎn)的正常功能而產(chǎn)生的維護濟責任制、建寺固定資產(chǎn)使用效益評價指標體系、建立使用效益費用。固定資產(chǎn)的改良是在固定資產(chǎn)的原有性能卜的提高。兩與維修掛鉤的激勵機制等、將國有資產(chǎn)保值增值納入政績考核者的會計核算是不一樣的，我國會計制度規(guī)定前者應計入當期

23、費體系，將管理績效與職，亡薪酬和管理者業(yè)績相結合，進一步強化用，后者則心增加固定資產(chǎn)的賬面價值。由于不需要交所得稅，各級職工的固定資產(chǎn)使用責任和使用效益觀念，加強資產(chǎn)監(jiān)督高校財務常常直接將固定資產(chǎn)的改良支出記為當期費用，這就虛管理，提高管理效能。減了固定資產(chǎn)的賬面價值，使財務報表上的固定資產(chǎn)金額低于實(四)進一步完善資產(chǎn)核算制度際數(shù)。一是嚴格按照現(xiàn)行會計制度進行正確的固定資產(chǎn)核算，并二、加強高校資產(chǎn)管理的措施(一)形成資產(chǎn)管理觀念首先，

24、高校領導要充分認識資產(chǎn)管理的重要性。高校領導要經(jīng)常聽取資產(chǎn)管理部門的匯報，幫助協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效的指導資產(chǎn)管理工作。同時，還要增強拿校師生員工的資產(chǎn)意識，要在傘校員工中開展資產(chǎn)管理的宣傳和學習，使大家熟悉資產(chǎn)管理制度和流程，從而能夠在工作中自覺參與。其次要加強閣有資產(chǎn)管理隊伍的建設。國有資產(chǎn)管理是人對財產(chǎn)物資進行管理，目前高校國有資產(chǎn)管理人員結構酉己備相當薄弱，經(jīng)濟知識較為缺乏，綜合性人才少，不少人參加國有資產(chǎn)管理時l’日J

25、較短，影響了高校國有資產(chǎn)整體管理水平的提高。因此，必須根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求配備一支責任心強、業(yè)務過硬的管理隊伍，才能確保國有資產(chǎn)的安全和完整。(二)形成科學的管理體系一是根據(jù)統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的原則，應將資產(chǎn)的管理和使用分為資產(chǎn)管理工作領導小組、資產(chǎn)管理處、歸口部門、使用部門、使用人等五個管理層次。其中不同層次承擔不同的管理責任。資產(chǎn)管理工作領導小組負責對資產(chǎn)的采購、滅失、毀壞進行審批：資產(chǎn)管理處一方面負責

26、資產(chǎn)的采購、資產(chǎn)使用情況的掌握和統(tǒng)計、資產(chǎn)存量的定期盤查、另一方嘶就是負責搭建資產(chǎn)共享平臺(包括對外平臺)，充分實現(xiàn)資源的共享，節(jié)約資源。合理利用資源。歸口部門(財務處、后勤等部門)對各根據(jù)高校固定資產(chǎn)管理需要，明確一些原來制度沒有規(guī)定的資產(chǎn)核算核算科目，完善資產(chǎn)核算制度。二是對固定資產(chǎn)采取精細化的管理建立不同資產(chǎn)管理系統(tǒng)之間的聯(lián)系。利用校園網(wǎng)構建資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)動態(tài)管理和全過程監(jiān)督，并實現(xiàn)財務部門和實物管理部門的無縫對接，便于不

27、同系統(tǒng)間資產(chǎn)的統(tǒng)計核對，保證核算的及時性和JE確性。此外，還必須有嚴格的檔案管理制度，固定資產(chǎn)檔案對確定固定資產(chǎn)的真實性、日后的維修、管理等都有著非常鶯要的作用。歸檔的固定資產(chǎn)文件材料必須遵循自然形成規(guī)律，保持其有機聯(lián)系，與實物一致并具有成套性，必須反映固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)項目從申購到改造的傘過程?？傊訌姼咝ＹY產(chǎn)管理，對提高辦學效益、防止高校資產(chǎn)流失、提高資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益有著十分重要的意義。參考文獻：【l】陳美景高校資產(chǎn)管理淺

28、析【J】福州大學學報(哲學社會科學版)，2009，(2)【2】周軍頂高校固定資產(chǎn)臀理闌境及出路【J】教育財會研究，2008(3)【3】謝君伙高等學校國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與對策研究【J】經(jīng)濟視角；201l。(4)f4】李華軍基于績效視角的高校固定資產(chǎn)模式研究D】會計之友，20ll，(2)(下)萬方數(shù)據(jù)從卻使偵JH氣牙利益山友.jJd求小而全的悅式..1i:1戊許多資產(chǎn)設備的霞復購置:還有的院系設備配置l畏持“超前“意識，盲目追求高、精、尖，脫

29、離了學校教學和科研的實際，導致高能低用、高價低效，有的甚至在技術和維護上不跟進，導致無人問津，閑置一邊，造成了資源嚴重浪費。從某教育廳2007年對高校大型儀器設備使用情況調(diào)研結果來看.30多所本科院校的大型儀器設備使用情況調(diào)研結果(每臺套20萬元以上)使用情況不容樂觀。處于閑置狀態(tài)即零機時的大型儀器設備有189臺，占上報機器總數(shù)的11.43%.總值達10409萬元，也就是說一年約有1億元的設備未產(chǎn)生任何使用效益。400機時以下的共367

30、臺，占了22.21%.使用效率顯然處于較低狀態(tài)。[4]其數(shù)字觸目驚心，應該引起重視。〈三〉資產(chǎn)的會計核算不準確首先是房屋建筑物的會計核算不符合會計制度的規(guī)定。房屋建筑物在完工后由于各種原因往往不能及時辦理竣王結算手續(xù)，有的高校甚罕在投入使用了多年后仍不能結算，使財務不能及時將建筑物作為固定資產(chǎn)入賬?！霸诮üこ獭翱颇块L期掛賬，資產(chǎn)的賬面價值卻遠遠低于實際情況，這都使財務報表不能真實反映學校財務狀況，財務數(shù)據(jù)失實。其次是周定資產(chǎn)改良和維修劃

31、分不清，會計核算不規(guī)范。固定資產(chǎn)的維修是指由于使用過程中的磨損造成局部損壞，為維持固定資產(chǎn)的正常功能而產(chǎn)生的維護費用。固定資產(chǎn)的改良是在固定資產(chǎn)的原有性能k的提高。兩者的會計核算是不一樣的，我國會計制度規(guī)定前者應計入當期費用，后者則!但增加固定資產(chǎn)的賬面價值。由于不需要交所得稅，高校財務常常直接將固定資產(chǎn)的改良支出記為當期費用，這就虛減了固定資產(chǎn)的賬面價值，使財務報表t的固定資產(chǎn)金額低于實際數(shù)。二、加強高校資產(chǎn)管理的措施(一)形成資產(chǎn)管

32、理觀念首先，高校領導要充分認識資產(chǎn)管理的重要性。高校領導要經(jīng)常昕取資產(chǎn)管理部門的匯報，幫助協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效的指導資產(chǎn)管理工作。同時，還要增強專校師生員工的資產(chǎn)意識，要在今校員工中開展資產(chǎn)管理的宣傳和學習，使大家熟悉資產(chǎn)管理制度和流程，從而能夠在工作中自覺參與。其次要加強國有資產(chǎn)管理隊伍的建設。國街資產(chǎn)管理是人對財產(chǎn)物資進行管理，目前高校國有資產(chǎn)管理人員結構配備相當薄弱，經(jīng)濟知識較為缺乏，綜合性人才少，不少人參加國街資產(chǎn)管理

33、時間較短，影響了高校同有資產(chǎn)罄體管理水平的提高。因此，必須根據(jù)社會主義市場純濟發(fā)展的要求配備一支責任心強、業(yè)務過硬的管理隊伍，才能確保國有資產(chǎn)的安全和完整。(二〉形成科學的管理體系一是根據(jù)統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的原則，應將資產(chǎn)的管理和使用分為資產(chǎn)管理工作領導小組、資產(chǎn)管理處、歸口部門、使用部門、使用人等五個管理層次，其中不同層次承擔不同的管理責任。資產(chǎn)管理工作領導小組負責對資產(chǎn)的果購、滅失、毀壞進行審批:資產(chǎn)管理處方面負

34、責資產(chǎn)的采購、資產(chǎn)使用情況的掌樨和統(tǒng)計、資產(chǎn)存量的定期盤查、另一方面就是負責搭建資產(chǎn)共享平臺(包括對外乎臺).充分實現(xiàn)資源的共事，節(jié)的資源，合理利用資源。歸口部門(財務處、后勤等部門〉對各EVc~!lI電革使用部fJ困山資產(chǎn)j草行監(jiān)管。如財務處負肅資產(chǎn)的f91算白:f盟和績效評價等:使用部門、使用人則是對資產(chǎn)進行領用和妥善保管。其中，使用人1但是資產(chǎn)保管維修的主要負責人，并且時把資產(chǎn)的狀況上報給資產(chǎn)管理部門。(三〉建立健傘資產(chǎn)管理制度高

35、等學校要依據(jù)國家固有資產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策結合學校實際，制定本?？刹僮骱涂梢跃唧w實施的內(nèi)部國有資產(chǎn)管理制度，最大限度發(fā)揮學校資產(chǎn)效益。管理制度主要應包括計劃審批制度，采購驗收制度，登記與審核制度，保管使用及養(yǎng)護制度，資產(chǎn)變動與調(diào)撥制度，資產(chǎn)清責制度，損壞丟失賠償制度及報廢制度、統(tǒng)計報告制度、考核評價和獎懲制度等等。在日常資產(chǎn)管理中，一要對資產(chǎn)進行分類管理，要根據(jù)重要性原則，對金額較大的資產(chǎn)進行重點管理，金額較低的實行大類分部門管理。

36、二要改變財務部門只管資產(chǎn)價值，資產(chǎn)部門只管實物的狀況，定期核對賬、卡、物，編制“資產(chǎn)余額調(diào)節(jié)表“查明未達賬項和賬物不符的原因，定期編制報表，保證資產(chǎn)的賬面與實際柑符，根據(jù)資產(chǎn)數(shù)量變化實行動態(tài)管理，及時調(diào)整財務數(shù)據(jù)，防止資產(chǎn)流失。三要把好資產(chǎn)驗收入庫關，采購驗收應由不同的部門完成，分工明確，避免資產(chǎn)購置時出現(xiàn)數(shù)量短缺、質(zhì)量不合格現(xiàn)象。四要是建立資產(chǎn)管理績效考核機制，通過健在健全資產(chǎn)管理的內(nèi)部經(jīng)濟責任制、建設固定資產(chǎn)使用效益評價指標體系、建

37、立使用效益與維修掛鉤的激勵機制等、將固有資產(chǎn)保值增值納入政績考核體系，將管理績效與職[薪酬和管理者業(yè)績相結合，進一步強化各級職工的固定資產(chǎn)使用責任和使用效益觀念，加強資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高管理效能。(四)進一步完善資產(chǎn)核算制度一是嚴格按照現(xiàn)行會計制度進行正確的固定資產(chǎn)核算，并根據(jù)高校固定資產(chǎn)管理需要，明確一些原來制度沒有規(guī)定的資產(chǎn)核算核算科目，完善資產(chǎn)核算制度。二是對固定資產(chǎn)采取精細化的管理，建立不同資產(chǎn)管理系統(tǒng)之間的聯(lián)系。利用校園網(wǎng)構建資

38、產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)動態(tài)管理和全過程監(jiān)督，并實現(xiàn)財務部門和實物管理部門的無縫對接，便于不同系統(tǒng)間資產(chǎn)的統(tǒng)計核對，保證核算的及時性和正確性。此外，還必須有嚴格的檔案管理制度，固定資產(chǎn)檔案對確定固定資產(chǎn)的真實性、日后的維修、管理等都有著非常重耍的作用。歸檔的固定資產(chǎn)丈件材料必須遵循自然形成規(guī)律，保持其有機聯(lián)系，與實物→致并具街成套性，必須反映固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)項目從申購到改造的今過程?？傊訌姼毙ＹY產(chǎn)管理，對提高辦學效益、防止高校資產(chǎn)流失