新時期高校財務預算管理工作要點探析

1、新時期高校財務預算管理工作要點探析付曉杰(佳木斯大學財務處黑龍江佳木斯154000)摘要：高校財務的預算管理工作是學校財務管理的關鍵因素之一。加強高段財務預算管理工作，對提高學校內(nèi)各部門的積極性、促進高等教育事業(yè)的健康發(fā)展有著非常積極的作用。文章論述了高校財務預算管理的∞要性。并詳細地分折了高校財務預算管理的工作要點。關鍵詞：高校財務；預算管理；要點預算管理是高校財務管理的重要環(huán)節(jié)其不僅影響高校財務工作的正常運轉(zhuǎn)，還影響到學校財務的收支

2、平衡，可以說財務預算管理貫穿于高校經(jīng)濟活動的全過程，是高校財務活動的前提與保障。現(xiàn)階段我國的高校財務面臨著許多新問題。其中包括：基礎設施建設、分校成立、“迎評”驗收、引進師資等，這些情況引發(fā)了高校對資金使用的迫切需求，并使得高校資金的使用與事業(yè)發(fā)展形成了一定的矛盾，為了避免矛盾的產(chǎn)生，我們有必要掘強學校資金的預算管理工作，切實的把資金使用發(fā)揮到最大的效益，以此推動高校各項工作的進步與發(fā)展。本文論述了高校財務預算管理的必要性與現(xiàn)實問題，并

3、詳細的分析了高校財務預算管理的工作要點。一、高校財務預算管理的必要性分析缺乏預算管理意識我國高校在財務管理工作中，沒有完全的認識到預算管理工作的重要性，學校只是依照上級批復的撥款計劃進行編制預算，收入與支出方式較為單一，這限制了學校財務管理的發(fā)展一資金使用上也沒有長遠計劃缺乏成本投入的延續(xù)性。同時高校沒有利用財務資金調(diào)動各部門的積極性，造成預算管理無從開展，致使預算管理也只是流于形式。(二)體制不健全高校財務預算編制一般是由財務部門完成

4、的其方法是以歷年的工作經(jīng)驗和預算支出習慣為基礎。學校各分支部門以預算來進行科研和教學的支出，沒有做到主動參與預算編制，科研項目也只是被動的接受學校給出的預算指標，相關部門也沒有從自身利益和學校利益出發(fā)，盲目的進行預算的追加，形成了一種不健全的預算機制(三)缺乏有效控制預算經(jīng)費在使用過程中存在挪用、占用的現(xiàn)象，如果經(jīng)費發(fā)生短缺，相關人員就向?qū)W校申請追加經(jīng)費。在高校預算中有的項目甚至是先旄工后立項，預算經(jīng)費沒有嚴謹?shù)目刂拼腱?，加之財務管理?/p>

5、員的審核工作只是從會計的角度去進行審核，其過程缺乏合理的判斷，造成學校項目預算支出的失控。(四)編制不科學學校在預算上報過程中沒有前瞻性，各部門上報預算時應包括下一年的用款計劃，待申報批準后再由財務部門進行年度預算的調(diào)節(jié)。但現(xiàn)實情況總是與計劃產(chǎn)生分歧，下一年預算上報也相對滯后，由此便形成了預算與實際支出的不符，同時對于上級批復的項目也不能很好的完成，給下一年的預算經(jīng)費造成了障礙。另外學校內(nèi)部的預算編制較晚，形成一段時間內(nèi)的“預算真空”，

6、對各部門預算的執(zhí)行和完成很不利。三、高校財務預算管理工作的要點(一)強化預算管理意識高校實施預算管理時應該充分的調(diào)動學校各部門的積極性，同時強化各部門分層分級的預算管理，這不但可以提高學校內(nèi)各部門之間的預算管理，還可以促進預算信息的交流與反饋，使預算編制更具有科學性、系統(tǒng)性、完備性，為學校的發(fā)展與建設打下堅實的基礎。(二)強化日常預算管理學校的財務部門在預算管理過程中要發(fā)揮出監(jiān)督與管理的作用。財務管理部門應該建立一套完備的財務預算管理系

7、統(tǒng)，切實的把預算控制和會計審核進行同步，強化預算管理在實際支出中的作用，對預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，做好資金流向的監(jiān)管，以此推動學校預算管理工作的發(fā)展(三)健全預算內(nèi)審制度加強高校的預算管理還應借助高校內(nèi)審的力量。學校監(jiān)察審計部門應參與到學校預算的截定活動，了解學校鷯發(fā)展方向、工作目標及預算決策，開展單項審計，尤其是加強對預算執(zhí)行情況的審計，如發(fā)現(xiàn)無預算、超預算或編造名目套取預算資金的現(xiàn)象以及其他違法違規(guī)行為，應予以通報批評、網(wǎng)上公示同時

8、，監(jiān)察審計部門還要強化對重大設備采購、裝修裝飾工程、招待費等項目的審計認證，開展對重要經(jīng)濟合同的預算審計。未經(jīng)審計的合同，財務部門應拒絕付款。參考文獻：【1】陳紀瑜，張宇蕊現(xiàn)代公菇事業(yè)單位預算績效評價問題【J】求索，2004，(10)(2】李淑寧淺議加強高校預算績效管理【J】陜西省經(jīng)濟管理干部學院學報，2004，(4)萬方數(shù)據(jù)et!j新時期高校財務頂算管理王作要點探析付曉杰(佳木斯大學財務處黑龍江佳木斯154000)摘要2高校財務的預算

9、管理王作是學校財務管理的關鍵因素之加強高校財務預算管理工作，對提高學校內(nèi)各部門的積極性、促造高等教育事業(yè)的健康發(fā)展有著非常積極的作用。文章論述了iI1校財務預算管理的必要性，并詳細地分析了高校財務預算管理的工作要點。關鍵詞:高校財務預算管理要點預算管理是高校財務管理的重要環(huán)節(jié)，其不僅影響高校財務工作的正常運轉(zhuǎn)，還影響到學校財務的收支平衡，可以說財務預算管理貫穿于高校經(jīng)濟活動的全過程，是高校財務活動的前提與保障。現(xiàn)階段我國的高校財務面臨著

10、許多新問題，其中包括z基礎設施建設、分校成立、“迎評“驗收、尋|進師資等，這些情況引發(fā)了高校對資金使用的迫切筒求，并使得高校資金的使用與事業(yè)發(fā)展形成了一定的矛盾，為了避免矛盾的產(chǎn)生，我們有必要加強學校資金的預算管理工作，切實的紀資金使用發(fā)揮到最大的放益，以此推動高校各項工作的進步與發(fā)展.本文論述了高校財務預算管理的必要性與現(xiàn)實問題，并詳細的分析了高校財務預算管理的工作要點.一、高校財務預算管理的必要性分析()自il算管理是財務管理的重要

11、組成部分高校的預算管理工作是以學校蘿業(yè)的發(fā)展計劃和任務編制的收支計劃為基礎，預算管理是學校財務活動的前提和依據(jù)，在學校財務管理過程中預算管理占主導位置.高校的預算管理具布其特殊性，首先預算管理貫穿于預算編制的執(zhí)行與控制的全過程，是學校支出與收入的重要依據(jù)。在高校財務管理過程中.學校是以國家支付、部門預算、政府采購、非稅收入、定額撥款等方式為背景.強化財務的預算管理可以調(diào)動學校各部門的積極性，以此來提高資金的使用效率，確保學校杳限資金的合

12、理利用.〈二)財務預算管理可以加快學校的發(fā)展近年來，隨著我國教育體制改革的不斷深入，高校也迎來了前所未有的發(fā)展機遇.建主分校、大規(guī)模擴招、提升辦學層次等都極大的改變了學校的投資體制，高校的經(jīng)費也由過去的單一依賴財政，變?yōu)樨斦芸顬橹?，多渠道籌措為箱的形式，這極大的擴展了高校的辦學理念，促進了我國高校的迸一步發(fā)展，但收支增加卻使高校資金的供求關系日益緊張，資金矛盾問題更為突出，因此提升財務的預算管理工作，加強高校財務的風險控制非常必要.二

13、、我國離校預篝管理中存在的問題(一〉缺乏預算管理意識我國高校在財務管理工作中，沒有完全的認識到預算管理.工作的重要性，學校只是依照上級批復的撥款計劃進行編制預算，收入與支出方式較為單一，這限制了學校財務管理的發(fā)展，資金使用上也沒有長遠計劃.缺乏戚本技入的延續(xù)性。同時高校沒有利用財務資金調(diào)動備部門的積極性，造成預算管理無從開展，致使預算管理也只是流子形式.(二〉體制不健全高校財務預算編制一般是由財務部門完成的，其方法是以歷年的工作經(jīng)驗和預

14、算支出習慣為基礎.學校各分支部門以預算來進行科研和教學的支出，沒有做到主動參與預算編制，科研項目也只是被動的接受學校給出的預算指標，相關部門也沒有從自身利益和學校利益出發(fā)，盲目的進行預算的追加，形成了一種不健全的預算機制.〈三)缺乏有效控制預算經(jīng)費在使用過程中存在挪用、占用的現(xiàn)象，如果經(jīng)費發(fā)生短缺，相關人員就向?qū)W校申請追加經(jīng)費.在高校預算中育的項目甚至是先施工后立項，預算經(jīng)費沒有嚴謹?shù)目刂拼胧?，加之財務管理人員的審核工作只是從會計的角度

15、去進行審核，其過程缺乏合理的判斷，造成學校項目預算支出的失控.〈囚)編審!不科學學校在預算上報過程中沒有前瞻性，各部門上報預算時應包括F一年的用款計劃，待申報批準后再由財務部門進行年度預算的調(diào)節(jié).但現(xiàn)實情況總是與計劃產(chǎn)生分段，下一年預算上報也相對滯后，由此便形成了預算與實際支出的不符，同時對于上級批復的項目也不能很好的完成，給下一年的預算經(jīng)費造成了障礙，另外.學校內(nèi)部的預算編制較晚，形成一段時間內(nèi)的“預算真空對各部門預算的執(zhí)行和完成很不

16、利，三、高佼財務預算管理工作的要點一)強化預算管理意識高校實施預算管理時應該充分的調(diào)動學校各部門的積極性，同時強化各部門分層分級的頂算管理，這不但可以提高學校內(nèi)各部門之間的預算管理，還可以促進預算信息的交流與反饋，使預算編制更具有科學性、系統(tǒng)性、完備性，為學校的發(fā)展與建設打下堅實的基礎.(二)強化日常預算管理學校的財務部門在預算管理過程中要發(fā)揮出監(jiān)督與管理的作用.財務管理部門應該建主一套完備的財務預賽管理系統(tǒng)，切實的把預算控制和會計審核

17、進行同步，強化預算管理在實際支出中的作用，對預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，做好資金流向的監(jiān)管，以此推動學校預算管理工作的發(fā)展.(三〉健全預算內(nèi)審制度加強高校的預算管理還應借助高校內(nèi)審的力量。學校監(jiān)察審計部門應參與到學校預算的制定活動，了解學校的發(fā)展方向、工作目標及預算決策，開展單項審計，尤其是加強對預算執(zhí)行情況的審計.如發(fā)現(xiàn)無預算、超預算或編造名目套取預算資金的現(xiàn)象以及其他違法違規(guī)行為，應予以通報批評、網(wǎng)上公示.同時，監(jiān)察審計部門必要強化對重

18、大設備采購、裝修裝飾工程、招待費等項目的審計認證，開展對重要經(jīng)濟合同的預算審計，未經(jīng)審計的合同，財務部門應拒絕付款.參考文獻:U]陳紀確，張字i.現(xiàn)代公共事業(yè)單位預算績效評價問題[1].求索，2004(JO).但]李淑寧淺議加強高餃預算績效管理[J]陜西省經(jīng)濟管理平部學院學報，2004，(4)f1iIFE圄135新時期高校財務預算管理工作要點探析付曉杰(佳木斯大學財務處黑龍江佳木斯154000)摘要：高校財務的預算管理工作是學校財務管理

19、的關鍵因素之一。加強高段財務預算管理工作，對提高學校內(nèi)各部門的積極性、促進高等教育事業(yè)的健康發(fā)展有著非常積極的作用。文章論述了高校財務預算管理的∞要性。并詳細地分折了高校財務預算管理的工作要點。關鍵詞：高校財務；預算管理；要點預算管理是高校財務管理的重要環(huán)節(jié)其不僅影響高校財務工作的正常運轉(zhuǎn)，還影響到學校財務的收支平衡，可以說財務預算管理貫穿于高校經(jīng)濟活動的全過程，是高校財務活動的前提與保障?，F(xiàn)階段我國的高校財務面臨著許多新問題。其中包括

20、：基礎設施建設、分校成立、“迎評”驗收、引進師資等，這些情況引發(fā)了高校對資金使用的迫切需求，并使得高校資金的使用與事業(yè)發(fā)展形成了一定的矛盾，為了避免矛盾的產(chǎn)生，我們有必要掘強學校資金的預算管理工作，切實的把資金使用發(fā)揮到最大的效益，以此推動高校各項工作的進步與發(fā)展。本文論述了高校財務預算管理的必要性與現(xiàn)實問題，并詳細的分析了高校財務預算管理的工作要點。一、高校財務預算管理的必要性分析缺乏預算管理意識我國高校在財務管理工作中，沒有完全的認

21、識到預算管理工作的重要性，學校只是依照上級批復的撥款計劃進行編制預算，收入與支出方式較為單一，這限制了學校財務管理的發(fā)展一資金使用上也沒有長遠計劃缺乏成本投入的延續(xù)性。同時高校沒有利用財務資金調(diào)動各部門的積極性，造成預算管理無從開展，致使預算管理也只是流于形式。(二)體制不健全高校財務預算編制一般是由財務部門完成的其方法是以歷年的工作經(jīng)驗和預算支出習慣為基礎。學校各分支部門以預算來進行科研和教學的支出，沒有做到主動參與預算編制，科研項目

22、也只是被動的接受學校給出的預算指標，相關部門也沒有從自身利益和學校利益出發(fā)，盲目的進行預算的追加，形成了一種不健全的預算機制(三)缺乏有效控制預算經(jīng)費在使用過程中存在挪用、占用的現(xiàn)象，如果經(jīng)費發(fā)生短缺，相關人員就向?qū)W校申請追加經(jīng)費。在高校預算中有的項目甚至是先旄工后立項，預算經(jīng)費沒有嚴謹?shù)目刂拼腱海又攧展芾砣藛T的審核工作只是從會計的角度去進行審核，其過程缺乏合理的判斷，造成學校項目預算支出的失控。(四)編制不科學學校在預算上報過程中

23、沒有前瞻性，各部門上報預算時應包括下一年的用款計劃，待申報批準后再由財務部門進行年度預算的調(diào)節(jié)。但現(xiàn)實情況總是與計劃產(chǎn)生分歧，下一年預算上報也相對滯后，由此便形成了預算與實際支出的不符，同時對于上級批復的項目也不能很好的完成，給下一年的預算經(jīng)費造成了障礙。另外學校內(nèi)部的預算編制較晚，形成一段時間內(nèi)的“預算真空”，對各部門預算的執(zhí)行和完成很不利。三、高校財務預算管理工作的要點(一)強化預算管理意識高校實施預算管理時應該充分的調(diào)動學校各部門

24、的積極性，同時強化各部門分層分級的預算管理，這不但可以提高學校內(nèi)各部門之間的預算管理，還可以促進預算信息的交流與反饋，使預算編制更具有科學性、系統(tǒng)性、完備性，為學校的發(fā)展與建設打下堅實的基礎。(二)強化日常預算管理學校的財務部門在預算管理過程中要發(fā)揮出監(jiān)督與管理的作用。財務管理部門應該建立一套完備的財務預算管理系統(tǒng)，切實的把預算控制和會計審核進行同步，強化預算管理在實際支出中的作用，對預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，做好資金流向的監(jiān)管，以此推動

25、學校預算管理工作的發(fā)展(三)健全預算內(nèi)審制度加強高校的預算管理還應借助高校內(nèi)審的力量。學校監(jiān)察審計部門應參與到學校預算的截定活動，了解學校鷯發(fā)展方向、工作目標及預算決策，開展單項審計，尤其是加強對預算執(zhí)行情況的審計，如發(fā)現(xiàn)無預算、超預算或編造名目套取預算資金的現(xiàn)象以及其他違法違規(guī)行為，應予以通報批評、網(wǎng)上公示同時，監(jiān)察審計部門還要強化對重大設備采購、裝修裝飾工程、招待費等項目的審計認證，開展對重要經(jīng)濟合同的預算審計。未經(jīng)審計的合同，財務

26、部門應拒絕付款。參考文獻：【1】陳紀瑜，張宇蕊現(xiàn)代公菇事業(yè)單位預算績效評價問題【J】求索，2004，(10)(2】李淑寧淺議加強高校預算績效管理【J】陜西省經(jīng)濟管理干部學院學報，2004，(4)萬方數(shù)據(jù)et!j新時期高校財務頂算管理王作要點探析付曉杰(佳木斯大學財務處黑龍江佳木斯154000)摘要2高校財務的預算管理王作是學校財務管理的關鍵因素之加強高校財務預算管理工作，對提高學校內(nèi)各部門的積極性、促造高等教育事業(yè)的健康發(fā)展有著非常積極

27、的作用。文章論述了iI1校財務預算管理的必要性，并詳細地分析了高校財務預算管理的工作要點。關鍵詞:高校財務預算管理要點預算管理是高校財務管理的重要環(huán)節(jié)，其不僅影響高校財務工作的正常運轉(zhuǎn)，還影響到學校財務的收支平衡，可以說財務預算管理貫穿于高校經(jīng)濟活動的全過程，是高校財務活動的前提與保障?，F(xiàn)階段我國的高校財務面臨著許多新問題，其中包括z基礎設施建設、分校成立、“迎評“驗收、尋|進師資等，這些情況引發(fā)了高校對資金使用的迫切筒求，并使得高校資

28、金的使用與事業(yè)發(fā)展形成了一定的矛盾，為了避免矛盾的產(chǎn)生，我們有必要加強學校資金的預算管理工作，切實的紀資金使用發(fā)揮到最大的放益，以此推動高校各項工作的進步與發(fā)展.本文論述了高校財務預算管理的必要性與現(xiàn)實問題，并詳細的分析了高校財務預算管理的工作要點.一、高校財務預算管理的必要性分析()自il算管理是財務管理的重要組成部分高校的預算管理工作是以學校蘿業(yè)的發(fā)展計劃和任務編制的收支計劃為基礎，預算管理是學校財務活動的前提和依據(jù)，在學校財務管理

29、過程中預算管理占主導位置.高校的預算管理具布其特殊性，首先預算管理貫穿于預算編制的執(zhí)行與控制的全過程，是學校支出與收入的重要依據(jù)。在高校財務管理過程中.學校是以國家支付、部門預算、政府采購、非稅收入、定額撥款等方式為背景.強化財務的預算管理可以調(diào)動學校各部門的積極性，以此來提高資金的使用效率，確保學校杳限資金的合理利用.〈二)財務預算管理可以加快學校的發(fā)展近年來，隨著我國教育體制改革的不斷深入，高校也迎來了前所未有的發(fā)展機遇.建主分校、

30、大規(guī)模擴招、提升辦學層次等都極大的改變了學校的投資體制，高校的經(jīng)費也由過去的單一依賴財政，變?yōu)樨斦芸顬橹?，多渠道籌措為箱的形式，這極大的擴展了高校的辦學理念，促進了我國高校的迸一步發(fā)展，但收支增加卻使高校資金的供求關系日益緊張，資金矛盾問題更為突出，因此提升財務的預算管理工作，加強高校財務的風險控制非常必要.二、我國離校預篝管理中存在的問題(一〉缺乏預算管理意識我國高校在財務管理工作中，沒有完全的認識到預算管理.工作的重要性，學校只是

31、依照上級批復的撥款計劃進行編制預算，收入與支出方式較為單一，這限制了學校財務管理的發(fā)展，資金使用上也沒有長遠計劃.缺乏戚本技入的延續(xù)性。同時高校沒有利用財務資金調(diào)動備部門的積極性，造成預算管理無從開展，致使預算管理也只是流子形式.(二〉體制不健全高校財務預算編制一般是由財務部門完成的，其方法是以歷年的工作經(jīng)驗和預算支出習慣為基礎.學校各分支部門以預算來進行科研和教學的支出，沒有做到主動參與預算編制，科研項目也只是被動的接受學校給出的預算

32、指標，相關部門也沒有從自身利益和學校利益出發(fā)，盲目的進行預算的追加，形成了一種不健全的預算機制.〈三)缺乏有效控制預算經(jīng)費在使用過程中存在挪用、占用的現(xiàn)象，如果經(jīng)費發(fā)生短缺，相關人員就向?qū)W校申請追加經(jīng)費.在高校預算中育的項目甚至是先施工后立項，預算經(jīng)費沒有嚴謹?shù)目刂拼胧?，加之財務管理人員的審核工作只是從會計的角度去進行審核，其過程缺乏合理的判斷，造成學校項目預算支出的失控.〈囚)編審!不科學學校在預算上報過程中沒有前瞻性，各部門上報預算

33、時應包括F一年的用款計劃，待申報批準后再由財務部門進行年度預算的調(diào)節(jié).但現(xiàn)實情況總是與計劃產(chǎn)生分段，下一年預算上報也相對滯后，由此便形成了預算與實際支出的不符，同時對于上級批復的項目也不能很好的完成，給下一年的預算經(jīng)費造成了障礙，另外.學校內(nèi)部的預算編制較晚，形成一段時間內(nèi)的“預算真空對各部門預算的執(zhí)行和完成很不利，三、高佼財務預算管理工作的要點一)強化預算管理意識高校實施預算管理時應該充分的調(diào)動學校各部門的積極性，同時強化各部門分層分

34、級的頂算管理，這不但可以提高學校內(nèi)各部門之間的預算管理，還可以促進預算信息的交流與反饋，使預算編制更具有科學性、系統(tǒng)性、完備性，為學校的發(fā)展與建設打下堅實的基礎.(二)強化日常預算管理學校的財務部門在預算管理過程中要發(fā)揮出監(jiān)督與管理的作用.財務管理部門應該建主一套完備的財務預賽管理系統(tǒng)，切實的把預算控制和會計審核進行同步，強化預算管理在實際支出中的作用，對預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，做好資金流向的監(jiān)管，以此推動學校預算管理工作的發(fā)展.(三〉

35、健全預算內(nèi)審制度加強高校的預算管理還應借助高校內(nèi)審的力量。學校監(jiān)察審計部門應參與到學校預算的制定活動，了解學校的發(fā)展方向、工作目標及預算決策，開展單項審計，尤其是加強對預算執(zhí)行情況的審計.如發(fā)現(xiàn)無預算、超預算或編造名目套取預算資金的現(xiàn)象以及其他違法違規(guī)行為，應予以通報批評、網(wǎng)上公示.同時，監(jiān)察審計部門必要強化對重大設備采購、裝修裝飾工程、招待費等項目的審計認證，開展對重要經(jīng)濟合同的預算審計，未經(jīng)審計的合同，財務部門應拒絕付款.參考文獻: