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1、1當(dāng)前中國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)一、強(qiáng)化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的法規(guī)建設(shè)力度做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作的法規(guī)建設(shè),是搞好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理工作的重要保證。應(yīng)盡快完成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的三個(gè)法規(guī)性制度建設(shè)。一是政府出資人財(cái)務(wù)制度建設(shè)。要修改完善現(xiàn)行的《企業(yè)國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,力爭(zhēng)將其以法律形式頒布。要明確財(cái)政部門作為政府出資人在企業(yè)國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理方面的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù),賦予財(cái)政部門在企業(yè)國(guó)有資
2、產(chǎn)評(píng)估、核銷、清產(chǎn)核資、資本核定、資本投入、資本營(yíng)運(yùn)、資本收益等方面應(yīng)有的合法的管理職能。二是制定《國(guó)有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表由財(cái)政部門統(tǒng)一委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)辦法》。國(guó)有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表由財(cái)政部門統(tǒng)一委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),是財(cái)政部門實(shí)施企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管的最基本的監(jiān)管手段,是財(cái)政部門切實(shí)履行職能的基本條件。要積極實(shí)行國(guó)有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表由財(cái)政部門統(tǒng)一委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)辦法,以建立有效的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)的監(jiān)管機(jī)制。要搞好對(duì)國(guó)有企
3、業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)審計(jì)質(zhì)量抽查工作,其委托費(fèi)用,可由財(cái)政部門在資產(chǎn)收益中安排,也可以由財(cái)政部門統(tǒng)一向被審企業(yè)收取解決。三是制定《國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算法》。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要充實(shí)和完善。近期國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入內(nèi)容應(yīng)包括:政府性基金收入(包括電力建設(shè)基金、養(yǎng)路費(fèi)、散裝水泥專3組改制。2.研究制定授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)利用輔業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安置分離分流人員的財(cái)政政策,制定《國(guó)有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能的財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》,支持企業(yè)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能
4、,分流富余人員,實(shí)現(xiàn)政企分開。3.制定《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》,統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)界定的政策依據(jù),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)界定規(guī)范有序地進(jìn)行。4.按照分級(jí)管理的原則,修訂《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施細(xì)則》,改革產(chǎn)權(quán)登記管理方式,簡(jiǎn)化程序,提高效率。5.研究制定《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》,規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。6.強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)保值增值的管理力度。要進(jìn)一步完善《國(guó)有企業(yè)工效掛鉤考核辦法》,規(guī)范國(guó)有企業(yè)職工工資制度,激勵(lì)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益;要建立
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