國企改制過程中國有資產(chǎn)流失的思考.pdf_第1頁
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1、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文國企改制過程中國有資產(chǎn)流失的思考姓名:張晉鋒申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):財(cái)政指導(dǎo)教師:@2008國企改制過程中國有資產(chǎn)流失的思考 2 狀態(tài)而不是一種行為,違法行為是造成國有資產(chǎn)流失的原因之一,但是它畢竟不是唯一的原因, 還有著政策、 體制和其他一些非人為因素;標(biāo)準(zhǔn)過寬例如將國有資產(chǎn)權(quán)益的減少都算作流失, 又容易混淆政府為實(shí)現(xiàn)其社會管理與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控等職能必要的實(shí)物和現(xiàn)金支付與國有資產(chǎn)流失之間的區(qū)別,容易使人產(chǎn)生無所適

2、從的感覺,不能有針對性地了解國有資產(chǎn)流失的途徑和原因并指導(dǎo)防范國有資產(chǎn)流失工作實(shí)踐。 國有資產(chǎn)的服務(wù)對象和受益人是國家和社會公眾, 如果資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移或交易如果改變了服務(wù)對象的基本類別,使服務(wù)的水準(zhǔn),范圍和數(shù)量降低或者減低了國家和社會公眾的即期和遠(yuǎn)期收益, 而少數(shù)人從中受益,這就是國有資產(chǎn)的流失,其實(shí)質(zhì)是少數(shù)人利用手中的權(quán)力侵害社會公眾的利益。 產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉,能推動經(jīng)濟(jì)增長。這是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度的演變既改變收入分配, 又改變經(jīng)

3、濟(jì)中使用資源效率潛在可能性, 從而影響人類的選擇行為。 國企改制過程中國有資產(chǎn)流失的途徑:1、隱匿資產(chǎn),虛減利潤。具體表現(xiàn)為:加速折舊,人為縮短固定資產(chǎn)的折舊年限; 加大成本和虧損;將國有資產(chǎn)投資收益、經(jīng)營利潤收入等虛列為“ 負(fù)債” , 掛“ 應(yīng)付款” 賬上,進(jìn)行隱匿; 隱匿小金庫資產(chǎn)等;2、財(cái)產(chǎn)清查不徹底。部分企業(yè)不全面清理固定資產(chǎn)與存貨,沒有對企業(yè)歷史形成的資產(chǎn)和負(fù)債情況進(jìn)行真實(shí)、完整的反映;或者只將賬面原值作為清查值,使得一定的賬

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