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1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文我國中小企業(yè)信用擔(dān)?,F(xiàn)狀分析及對(duì)策姓名:翟小明申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專業(yè):金融學(xué)指導(dǎo)教師:袁遠(yuǎn)福20010501其面臨的諸多問題,并分析問題的根源。下篇是本文的重點(diǎn),在這一篇中,根據(jù)我國國情和擔(dān)保業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),并借鑒國Jbgi臺(tái)灣的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國擔(dān)保業(yè)下一步怎么做提出一些建議。論文主要內(nèi)容如下:上篇:首先對(duì)我國擔(dān)保業(yè)基本情況進(jìn)行介紹和階段性總結(jié)。我國擔(dān)保體系已具雛形。擔(dān)保體系由擔(dān)保和再擔(dān)保兩部分構(gòu)成,其中擔(dān)保是重
2、點(diǎn),我國至今沒有全國性的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。目前全國已經(jīng)有近300家專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),擔(dān)保資金總規(guī)模在50一60億元左右,承擔(dān)了大約5000家中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保金額大約75億元,可以說,我國擔(dān)保也初步形成行業(yè)規(guī)模。擔(dān)保模式多種多樣,主要有四種形式:一是普通擔(dān)保;二是聯(lián)合擔(dān)保;三是互助型擔(dān)保;四是商業(yè)性擔(dān)保;每種擔(dān)保模式都呈現(xiàn)了各自特點(diǎn)?,F(xiàn)階段我國擔(dān)保業(yè)的特點(diǎn)是:資金籌集多元化,但仍以政府出資為主;服務(wù)對(duì)象基本上覆蓋了各種所有制性質(zhì)的企業(yè);擔(dān)保業(yè)
3、務(wù)單一,以貸款擔(dān)保為主,擔(dān)保收費(fèi)較低,國家沒有制定統(tǒng)一的擔(dān)保比例范圍,業(yè)務(wù)操作比較規(guī)范,建立了一定的風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。其次是分析我國擔(dān)保業(yè)面臨的問題及其根源。一是法制不健全,除了1995年頒布的《擔(dān)保法》外,我國沒有制定專門的擔(dān)保行業(yè)規(guī)章制度,《擔(dān)保法》本身屬于民法范疇,沒有對(duì)信用擔(dān)保作出特殊的規(guī)定。二是對(duì)中小企業(yè)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)“抓大放小”戰(zhàn)略存在誤解,其根源是沒有認(rèn)識(shí)到中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。三是認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,對(duì)擔(dān)保的作用存在兩種截
4、然相反的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。第一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)是擔(dān)保不能起到多大的作用,其原因是沒有認(rèn)識(shí)到通過擔(dān)保作為突破口,可以解決企業(yè)融資難問題,進(jìn)而促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。第二種錯(cuò)誤觀點(diǎn)是對(duì)擔(dān)保的依賴性強(qiáng),指令性擔(dān)?,F(xiàn)象較嚴(yán)重。四是銀行不積極配合擔(dān)保,其根源是銀行出于“經(jīng)濟(jì)性”考慮和貸款偏向于國有經(jīng)濟(jì)。五是社會(huì)信用環(huán)境較差,惡劣的信用環(huán)境制約了擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。六是擔(dān)保業(yè)自身問題,擔(dān)保體系不健全,擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱,由于內(nèi)部約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制不完善,政策性
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