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文檔簡介
1、三個辦法一個指引三個辦法一個指引中國銀監(jiān)會關于印發(fā)《項目融資業(yè)務指引》的通知中國銀監(jiān)會關于印發(fā)《項目融資業(yè)務指引》的通知銀監(jiān)發(fā)〔銀監(jiān)發(fā)〔20092009〕7171號機關各部門,各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政機關各部門,各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,中國郵政儲蓄銀行:儲蓄銀行:為加強項目融資業(yè)務風險管理,促進項目融資業(yè)務健康發(fā)展,銀監(jiān)會制定了《項目融資業(yè)務指引》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照
2、執(zhí)行。請各銀監(jiān)局將本通知轉發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機構。二○○九年七月十八日項目融資業(yè)務指引項目融資業(yè)務指引第一條第一條為促進銀行業(yè)金融機構項目融資業(yè)務健康發(fā)展,有效管理項目融資風險,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》以及其他有關法律法規(guī),制定本指引。第二條第二條中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準設立的銀行業(yè)金融機構(以下簡稱貸款人)開展項目融資業(yè)務,適用
3、本指引。第三條第三條本指引所稱項目融資,是指符合以下特征的貸款:(一)貸款用途通常是用于建造一個或一組大型生產(chǎn)裝置、基礎設施、房地產(chǎn)項目或其他項目,包括對在建或已建項目的再融資;(二)借款人通常是為建設、經(jīng)營該項目或為該項目融資而專門組建的企事業(yè)法人,包括主要從事該項目建設、經(jīng)營或融資的既有企事業(yè)法人;(三)還款資金來源主要依賴該項目產(chǎn)生的銷售收入、補貼收入或其他收入,一般不具備其他還款來源。第四條第四條貸款人從事項目融資業(yè)務,應當具備
4、對所從事項目的風險識別和管理能力,配備業(yè)務開展所需要的專業(yè)人員,建立完善的操作流程和風險管理機制。貸款人可以以要求借款人簽訂長期供銷合同、使用金融衍生工具或者發(fā)起人提供資金缺口擔保等方式,有效分散經(jīng)營期風險。第十三條第十三條貸款人可以通過為項目提供財務顧問服務,為項目設計綜合金融服務方案,組合運用各種融資工具,拓寬項目資金來源渠道,有效分散風險。第十四條第十四條貸款人應當按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》的有關規(guī)定,恰當設計賬戶管理、貸款
5、資金支付、借款人承諾、財務指標控制、重大違約事項等項目融資合同條款,促進項目正常建設和運營,有效控制項目融資風險。第十五條第十五條貸款人應當根據(jù)項目的實際進度和資金需求,按照合同約定的條件發(fā)放貸款資金。貸款發(fā)放前,貸款人應當確認與擬發(fā)放貸款同比例的項目資本金足額到位,并與貸款配套使用。第十六條第十六條貸款人應當按照《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》關于貸款發(fā)放與支付的有關規(guī)定,對貸款資金的支付實施管理和控制,必要時可以與借款人在借款合同中約定
6、專門的貸款發(fā)放賬戶。采用貸款人受托支付方式的,貸款人在必要時可以要求借款人、獨立中介機構和承包商等共同檢查設備建造或者工程建設進度,并根據(jù)出具的、符合合同約定條件的共同簽證單,進行貸款支付。第十七條第十七條貸款人應當與借款人約定專門的項目收入賬戶,并要求所有項目收入進入約定賬戶,并按照事先約定的條件和方式對外支付。貸款人應當對項目收入賬戶進行動態(tài)監(jiān)測,當賬戶資金流動出現(xiàn)異常時,應當及時查明原因并采取相應措施。第十八條第十八條在貸款存續(xù)期
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