公務員工資改革

1、第一部分,公務員工資制度改革,一、改革的基本內容,公務員職級工資工資制，主要包括六個方面：,1、簡化基本工資結構 。,職務工資：⑴一個職務對應一個工資標準，一職一薪；⑵領導職務和非領導職務對應不同的職務工資標準。,,級別工資：每個級別設若干個工資檔次。⑴級別數增加，由原來的15個增加到27個；⑵增加級別檔次。⑶增設級別和調整職務對應關系。,一、改革的基本內容,這次公務員職級工資工資制，主要包括六個方面：,1、簡化基本工資結構

2、。,2、合理設計工資標準。3、加大級別工資比重，體現工資的激勵機制。4、實行工資等待遇掛鉤。5、建立工資正常增長機制。6、實行年終一次性獎金 。,二、范圍和時間,1、單位范圍：公務員和參照公務員管理的單位。2、人員范圍：登記范圍內的；2000年機構改革離崗休息人員（市直已不存在）；已達到國家規(guī)定的退休年齡，但批準延退的。3、時間從2006年7月1日起。,三、公務員的工資套改 ——套改的辦法,職務工資： 按現任職

3、務執(zhí)行相應的職務工資標準。一個職務對應一個工資標準，領導職務與同級職務層次的非領導職務的職務工資分開，執(zhí)行不同的職務工資標準。 正副局級巡視員分別執(zhí)行副廳級非領導職務、正處級領導職務標準。職務是指公務員2006年6月30日按干部管理權限由任免機關正式任命并予以登記的職務。,三、公務員的工資套改 ——套改的辦法,1、關系在機關，兼任事業(yè)單位領導職務的，應以機關職務套改。2、非領導職務兼任下一級領導

4、職務的，按上一級非領導職務套改。3、軍轉干部可按現執(zhí)行的職務工資對應的職務的非領導職務套改。受降級以上的處分的軍轉干部不再按軍隊的職務套改，可按重新確定的職務套改。,,4、組織原因退二線的，提高待遇的，按提高待遇的非領導職務套改，沒提高待遇的，按原職務的領導職務套改。5、援藏、援疆人員，按派出機關登記的職務套改，不能以在新疆、西藏地區(qū)所任的職務套改。,三、公務員的工資套改 ——套改的辦法,級別

5、工資：按現任職務、任職年限和套改年限確定。任職年限是從任免機關正式任命職務當年起根據實際任職時間按年度累加計算至2006年的年限，按虛年算。,三、公務員的工資套改 ——套改的辦法,1、擔任同一職務層次的領導職務和非領導職務的任職年限合并計算。例某人1995年6月任副主任科員，1998年3月改任副科長，套改時登記職務為副科長，任職年限應從1995年6月計算，為12年。,,2、原任較高職務改任較低職

6、務后（高—低），任較高職務的時間與現任較低職務的時間合并計算為現任較低職務的任職年限。例某人1995年5月任副處，1999年8月改任正科，套改時登記職務為副科長，任職年限從1995年5月算起，12年。,三、公務員的工資套改 ——套改的辦法,3、原任較高職務改任較低職務后又改任到原較高職務的（高—低—高），任較高職務的時間前后合并計算，其任職年限按同職務任職未間斷，且累計任職時間相同人員辦法計算。,

7、,例：甲，1995年6月被任命為主任科員，1998年3月改任副主任科員，2000年8月任主任科員。1995年6月至1998年2月任主任科員時間為2年9個月 ，2000年8月至2006年6月任主任科員時間為5年11個月，前后累計任主任科員時間為8年8個月， 套改時間為10年。,三、公務員的工資套改 ——套改的辦法,4、原任較低職務改任較高職務后（低—高—低）又改任到較低職務的，任職年限前后連續(xù)計算，

8、例1995年5月任副處，1999年3月改任正處，2001年8月改任副處，其現任職務的任職年限前后合并計算12年。5、工資關系未轉入現所在工作單位的人，須將工資關系轉入后，再按所在單位擔任的職務參加套改。,三、公務員的工資套改 ——套改的辦法,6、由企事業(yè)單位調（考）入機關的人員，在企事業(yè)單位所任管理職務與機關所任職務層次相當的，其在事業(yè)單位的任職年限與機關的任職年限合并計算。在企業(yè)所任行政職務級

9、格不明確的，由主管部門確認。,原在企業(yè)擔任專業(yè)技術職務的，按如下方法對應：正高—副廳及以下，副高—副處及以下，中級—副科及以下，按低一級職務套改時也可按上述辦法。例1，某人1992年8月聘任高級工程師，2002年到機關后定為副處，副處的任職時間從1992年8月算起；若到機關后定為主任科員，任職時間從1992年8月算起；例2，某人1998年8月任工程師，2002年到機關為定為主任科員，其主任科員的任職時間從2002年起算，其低一級職務副科

10、的任職年限可從1998年起計算。,三、公務員的工資套改 ——套改的辦法,套改年限 1、是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限，基中1993年以來年度考核不計考核等次或不稱職的年限（試用期除外）需扣除，基本稱職的不扣除，這與工齡計算不一樣。,,2、工作年限是指從本人工作當年起根據實際工作時間按年度累加至2006年的年限，按虛年算，其中有間斷的需扣除，辦法同任職年限低—高—低，例

11、某人，1975年11月參加工作，1997年12月至1998年12月病休，工作年限為31年，190/P。,,3、不計算工齡的在校學習時間。是指國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間。 4、出國（境）留學取得國家教育行政主管部門認可的大志以上學歷人員，其未計算工齡的學習時間可合并計算為套改年限。,三、公務員的工資套改 ——套改的辦法,5、折算的工齡不計算為套改年限。 6

12、、辭職后人員進入機關后，其辭職后繳納養(yǎng)老保險的年限可與辭職前的工作年限合并計算為套改年限。 7、與企業(yè)解除勞動合同的人員進入機關后，其解除勞動關系后繳納養(yǎng)老保險的年限與解除勞動合同前的工作年限合并計算為套改年限（未繳保險的需扣除）。,三、公務員的工資套改 ——套改的有關問題,1、按低一級職務套改,,1、按低一級職務套改,(1)如果按低一級職務套改的級別低于或等于按原任職務套改的級別，可先按低

13、一級職務套改，在此基礎上高套一個級別，級別工資就近就高套入對應的工資標準。例某人套改年限27年，1991年10月任副處（16年），2002年11月任正處（5年），按正處套在18級5檔（840元），按副處級套17級5檔（947元），此人先按副處套在17級5檔，在高定到16級，級別工資就近就高套入16級4檔（969）元。194/P,1、按低一級職務套改,例：某人套改年限27年，副處是2002年任職（5年），1991年11月任正科（16年），

14、按副處套在19級5檔，按正科套在19級6檔，高套1級到18級5檔。,1、按低一級職務套改,⑵、按現職務套改級別高于按低一級職務套改的級別，但工資額少于按低一級職務套改的級別工資額，可先按原任低一職務套改，再就近就高套入按現任職務套改級別對應的工資標準。例某人套改年限為27年，正科任職年限為4年，副科為17年，正科套在20級5檔（731元），副科套在21級7檔（750元），可按副科套在21級7檔，就近就高套入20級6檔（776元）194/

15、P 。,1、按低一級職務套改,⑶、副局、正局按低一級職務套改,三、公務員的工資套改 ——套改的有關問題,2、低于相同學歷新參加工作人員轉正定級級別和級別工資額的執(zhí)行相同學歷新參加工作人員的定級標準（此規(guī)定只適用于確定工資待遇，不作為確定職務的依據）,2、低于相同學歷新參加工作人員轉正定級級別和級別工資額的,⑴、級別低于相同學歷定級標準的，執(zhí)行相同學歷新參加工作的定級標準，例某人2001年參加工作

16、，套在26級2檔，大學本科的定級標準是25級2檔，可按25級2檔執(zhí)行。,2、低于相同學歷新參加工作人員轉正定級級別和級別工資額的,⑵、級別高于相同學歷的定級級別，但工資額低于相同學歷的定級工資額，可按相同學歷新參加工作人員定級的級別工資額就近就高套入套改級別對應的工資標準。例某人1998年上學（學制5年，2003年雙學士畢業(yè)，2005年副科，套改年限9年，任職年限為2年，級別工資套在24級1檔（386元），雙學士定級標準為25級3檔（4

17、08元），該人的級別工資應由25級3檔就近就高套到24級2檔（416元）195/P。,三、公務員的工資套改 ——套改的有關問題,3、高定級別檔次,,三、公務員的工資套改 ——套改的有關問題,4、副局以上級別工資,三、公務員的工資套改 ——套改的有關問題,5、受處分人員低定級別,三、公務員的工資套改

18、 ——套改的有關問題,6、停職審查或接受立案人員,三、公務員的工資套改 ——套改的有關問題,7、被判處罰發(fā)生活費的人員,三、公務員的工資套改 ——套改的有關問題,8、93年工改前受處分、處罰人員,四、工資正常晉升,1、晉升職務工資變動 職務工資 級別工資,四、工資正常晉升,2 按年度考核結果增加級別工資,⑴

19、、晉升級別：從2006年7月1日起年度考核累計5年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任職務對應級別內晉升1個級別，級別工資就近就高套入。,四、工資正常晉升,⑵、滾動級別：自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核稱職及以上并達到級別（不是檔次）工資套改表規(guī)定的年限的，可從達到規(guī)定年限的當年1月1日起晉升1個級別，級別工資就近就高。,四、工資正常晉升,四、工資正常晉升,⑴、職務未發(fā)生變動的，須按現任職務達到上一級規(guī)定年限或低

20、一級職務達到套改確定級別規(guī)定年限，例1某人正處，套改年限為27年，任職年限4年，級別工資18級5檔，2007年可達到 28年，級別可達到17級，因此2007年1月級別就近就高套入17級4檔，例2正處，套改年限為27年，任職年限10年，級別為17級5，2007年任職年限可達到11年，可晉升到16級4檔。,四、工資正常晉升,(2)晉升職務只晉升1個級別的，須按原任職務達到晉升后級別的規(guī)定年限。例某人副處工作年限27年，任職年限4年，套在19

21、級5檔，2006年11月晉升正處，晉升到18級4檔，若不晉升職務，2007年就可從19級晉升到18級，因此，2007年可從18級4檔晉升到17級3檔。,四、工資正常晉升,3、按年度考核晉升級別檔次,四、工資正常晉升,4、相關問題,四、工資正常晉升,⑴、晉升級別增資額超過下一級別一個工資檔差，晉升級別的考核年限重新計算，不超檔差的從上一次晉升級別的當年起算；晉升2個以上級別的時，逐級計算增資額是否超過下一級別一個工資檔差。例 ：正科22級

22、6檔646元，晉升副處，級別晉升到副處最低級別20級，先晉升到21級5檔668元-20級4檔686元，22級檔差為37元，22晉升到21增22元，21級檔差為41元，21晉升到20級增18元。,⑵、晉升級別和晉升檔次在同一時間的，先晉升級別，后晉升檔次。⑶、考核基本稱職的，不計算為考核合格年限。,四、工資正常晉升,⑷、在職取得國家承認的較高學歷后，如基本工資低于相同學歷新錄用公務員轉正定級工資待遇的，執(zhí)行相同學歷新錄用公務員轉正定級

23、的工資待遇，例某人26級3檔，職務是辦事員，取得了大本學歷（25級2檔），可晉升到25級2檔，職務工資晉升到科員，如果取得碩士學位和學歷，現職務是科員，可執(zhí)行副科非領導職務工資，以后再提副科職務工資不動，若提實職，可變動，（只適用于確定工資，不作為確定職務的依據）。,四、工資正常晉升,五、新錄用人員工資待遇,五、新錄用人員工資待遇,直接從學校畢業(yè)的公務員執(zhí)行試用期工資；其他新錄用公務員比照同類人員確定工資，再低定1個級別檔次。,六、調動

24、人員的工資待遇,第二部分,機關工人的工資制度,一、工資結構,技術工人實行崗位技術等級工資制，基本工資構成由現行的崗位工資、技術等級（職務）工資和獎金三項調整為崗位工資和技術等級（職務）工資兩項。崗位工資分若干檔次，一個技術等級對應一個工資標準。因為原來的獎金作用沒有充分體現出來。,一、工資結構,普通工人實行崗位工資制，基本工資構成由現行崗位工資和獎金兩項調整為崗位工資一項。,二、套改辦法

25、 ——技術工人,技術等級按本人2006年7月1日考評(聘任)的技術等級(職務)執(zhí)行相應的技術等級工資標準，崗位工資按任現技術等級(職務)年限和套改年限確定。,二、套改辦法 ——普通工人,按套改年限確定。,二、套改辦法 ——套改有關問題,⑴、沒有技術等級的，按可申報的下一等級套改，(只限于高級以下，符合技師的，不能按高級套)⑵、

26、普工到技工崗位的，普工的任職時間可算作初級工的任職時間,二、套改辦法 ——套改有關問題,⑶、從管理崗位、專業(yè)技術崗位的，中級以上—技師以下（副科） 助理—高級工及以下（科員） 技術員—中級及以下（辦事員）⑷、如按低于和等于按低一級技術等級（職務）套改的崗位工資額，先按低一級套，再就近就高套入,三、正常晉升工資,崗位工資從2006年7月1日起，考核累計滿2年的，從次年