我國(guó)公務(wù)員工資制度改革研究.pdf_第1頁(yè)
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1、公務(wù)員工資是公務(wù)員勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的貨幣表現(xiàn),其水平的高低影響著公務(wù)員工作能力的開(kāi)發(fā)、積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng);工資制度同樣也是公務(wù)員制度中必不可少的部分之一,其直接影響著公務(wù)員制度的運(yùn)行。所以,各個(gè)國(guó)家都十分重視對(duì)公務(wù)員工資及其相關(guān)制度的研究。我國(guó)公務(wù)員工資制度由國(guó)家機(jī)關(guān)干部人事制度演變而來(lái),經(jīng)過(guò)1956年到2006年期間的四次改革,已經(jīng)取得了一定的成效,但是在公務(wù)員工資制度運(yùn)行過(guò)程中存在著很多問(wèn)題,特別是存在著諸多矛盾十分凸出的問(wèn)題,這些問(wèn)

2、題都亟需通過(guò)工資制度改革來(lái)解決。
  本文通過(guò)梳理公務(wù)員工資制度的四次改革;剖析現(xiàn)行公務(wù)員工資制度中存在的突出問(wèn)題;分析世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的公務(wù)員工資制度的特性與共性的基礎(chǔ)之上,提出此次我國(guó)公務(wù)員工資制度改革應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,并最終提出完善此次公務(wù)員工資制度改革的具體建議。全文共分四部分:
  第一部分,對(duì)我國(guó)公務(wù)員工資制度的改革進(jìn)行綜述。首先對(duì)公務(wù)員工資制度相關(guān)概念進(jìn)行闡述;然后以時(shí)間線索為依據(jù),系統(tǒng)梳理了我國(guó)公務(wù)員

3、工資制度的整個(gè)改革歷程;本部分的最后,結(jié)合最新的公務(wù)員工資制度改革舉措,分析出我國(guó)公務(wù)員工資制度改革的新動(dòng)向。
  第二部分,主要闡述了現(xiàn)行我國(guó)公務(wù)員工資制度存在的若干問(wèn)題。通過(guò)對(duì)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析,剖析出公務(wù)員工資制度存在的突出問(wèn)題,主要包括了工資制度的法律規(guī)范、工資結(jié)構(gòu)、工資調(diào)整等問(wèn)題。
  第三部分,主要介紹了域外公務(wù)員工資制度及其相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)公務(wù)員工資制度改革的啟示。通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、法國(guó)、我

4、國(guó)香港、我國(guó)澳門(mén)等國(guó)家及地區(qū)的公務(wù)員工資制度特性的分析,歸納出域外公務(wù)員工資制度的共性特征,以此為我國(guó)公務(wù)員工資制度改革提供有益借鑒。
  第四部分,筆者對(duì)我國(guó)公務(wù)員工資制度改革進(jìn)行思考。針對(duì)現(xiàn)行我國(guó)公務(wù)員工資制度存在的突出問(wèn)題,結(jié)合域外的制度經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性的提出了國(guó)內(nèi)改革的建議。一方面闡述了我國(guó)公務(wù)員工資改革所應(yīng)遵循的基本原則,另一方面對(duì)我國(guó)公務(wù)員工資制度改革提出了五個(gè)具體的建議:完善相關(guān)法律制度、優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)、落實(shí)工資水平的動(dòng)

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