羅斯福新政與資本主義運行機制探討

1、專題六羅斯福新政與資本主義運行機制的調(diào)節(jié),資本主義自我調(diào)節(jié)機制,歷史重要概念,在以私有制為基本經(jīng)濟制度、以市場機制為經(jīng)濟運行基本方式的前提下，資本主義國家政府為適應生產(chǎn)力發(fā)展要求，鞏固資本主義統(tǒng)治而對其生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中諸多領(lǐng)域進行的某些局部調(diào)整，以實現(xiàn)社會公平與效率的權(quán)衡發(fā)展。,普通民眾,主導群體,政府,1、從社會發(fā)展角度看，如果把“下雨”、“晴朗”分別喻指公平和效率，那么“父親”、“兩個女兒”分別喻指什么呢？2、父親該為哪個

2、女兒祈求呢？,一、空前嚴重的資本主義世界經(jīng)濟危機,材料一： 1928年8月底，美國股票市場的平均價格相當于5年前的4倍。1929年夏季的三個月中，通用汽車公司的股票由268上升到391，美國鋼鐵公司的股票從165上升到258。 材料二： 1920～1929年，美國工人的工資增長2％，而工廠中生產(chǎn)率卻增長55％。農(nóng)業(yè)工人的工資還不到非農(nóng)業(yè)工人的40％,到 1929年，美國國家財富的三分之一由只占人口總數(shù)的1%的人擁有。

3、 ——[美]斯塔夫理阿諾斯《全球通史》,30年代初的美國正經(jīng)歷著公平與效率盡失的局面。 怎么辦？,,①貧富差距擴大,②股票投機過度,③信貸消費過度,經(jīng)濟危機,,,,,④生產(chǎn)和銷售矛盾,,⑤資本主義的基本矛盾,,直接原因,根本原因,激化,激化,激化,（一）、虛假“繁榮”的幻滅----經(jīng)濟危機原因,爆發(fā)的標志：1929年10月24日，紐約華爾街股票市場崩潰,具體原因,,當時的美國幽默小品說：“在旅館

4、你必須排隊才能擠到窗口跳出去。”“旅店的招待員總要先問旅客：‘您是要一個房間睡覺，還是跳樓？’”,,,,,,？,思考:為什么1929-1933年的經(jīng)濟危機從美國開始迅速席卷整個資本主義世界？提示:從 ①美國的經(jīng)濟地位; ②世界市場等角度思考,,①范圍廣時間長破壞性大影響深遠,（二）1929-1933年的經(jīng)濟危機的特點,（1）從局部看：加深了各主要資本主義國家的社會危機,（三）1929-1933年的經(jīng)濟危機的影響,（2）從世界看：

5、危機加劇了國際關(guān)系的緊張，使世界局勢變 得動蕩不安,（3）危機中蘊含著新的契機，為解決危機而進行的羅斯福新政，確立了國家干預經(jīng)濟的資本主義發(fā)展模式。,,二、自由放任政策的失敗,胡佛曾說：“最好的經(jīng)濟是完全自由的市場經(jīng)濟，最好的政府是不干預經(jīng)濟的政府?！?1929年3月，曾對柯立芝總統(tǒng)的經(jīng)濟決策有重大影響的美國前財政部長胡佛就任美國第31任總統(tǒng)。,在社會公平和效率權(quán)衡盡失時毫不作為.,資本主義運行機制調(diào)節(jié)的成功典范,如果競選成功，我保證將

6、為美國人民實行新政!,尋求社會公平和效率權(quán)衡發(fā)展需要機制和理念的創(chuàng)新，需要智慧和勇氣。,1、1929年經(jīng)濟危機的爆發(fā) 2、胡佛反危機的失敗3、全國要求改革的呼聲高漲 4、羅斯福就任美國總統(tǒng),三、羅斯福新政,（一）羅斯福新政實施的背景,三、羅斯福新政,（二）羅斯福新政的實施,救濟（Relief）復興（Recovery）改革（Reform）,（二）羅斯福新政的實施,1、新政措施涉及了哪些社會領(lǐng)域？2、根據(jù)課文內(nèi)容，列舉新政期間

7、成立的新的政府機構(gòu)、頒布法案的機構(gòu)和法案名稱。上述現(xiàn)象說明了什么？3、結(jié)合新政內(nèi)容，試舉一例說明新政是如何尋求社會公平和效率的權(quán)衡發(fā)展？4、閱讀課文“渡過難關(guān)”一目內(nèi)容，把文字數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成圖表，并說說新政的短期和長期效果。5、是“危機”還是“契機”？,（二）羅斯福新政的實施,來自天國和人間的聲音,一個慈善為懷而偶爾犯錯誤的政府比一個鐵石心腸一貫漠不關(guān)心的政府要好得多。,1、觀察圖片和閱讀文字，上述四位歷史人物大致可以 歸

8、為兩類。如何歸類？請說說你的理由。,4、亞當·斯密和胡佛認為政府是守夜人，那么你認為羅斯福和凱恩斯眼中的政府應該是什么人？你認為其中不變的是什么？“變”與“不變”的原因是什么？,5、你認可哪種政府？請說明理由。,2、結(jié)合所學知識，你認為胡佛是杞人憂天嗎？ 說明你的理由。,3、舉例說明羅斯福新政如何避免胡佛的擔心出現(xiàn)？,來自天國和人間的聲音,一段穿越時空隧道的對話,馬：小羅，最近很忙吧。天國也有點亂啊。,羅：噢，為啥？

9、,馬：因為你啊。列寧跑來說，社會主義大有 希望啊。亞當·斯密最近都不來串門了。,羅：哈哈。,馬：看了你的新政，起先我倒真地心動過， 后來開始心憂了，甚至還有點心灰起來。,羅：哦？呵呵。雖然有些工人領(lǐng)袖認為看到了美國從“USA”變?yōu)椤癠SSA”的希望，雖然有的人叫嚷著要實行法西斯，雖然最高法院的確宣布很多新政法令違憲，但是，作為一個國家，我們……,馬：（沉默、再沉默）唉，如果我們殊途能同歸，我也

10、釋然啊。,探究：羅斯福是共產(chǎn)主義者嗎？,拒絕了任何徹底的革命計劃，為了永遠的糾正我們經(jīng)濟制度的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新運用?！?1、馬克思為什么從”心動“到”心憂“甚至”心灰“？,2、羅斯福會怎么說？,3、馬克思說的“殊途”和“同歸”是什么意思？,,（1）是在堅持資本主義民主制度的前提下，加強國家對經(jīng)濟的干預與管理，是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次成功調(diào)整。,三、羅斯福新政,（三）羅斯福新政的評價,1.實質(zhì)與特點,（2）新的理論和

11、政策，國家干預經(jīng)濟（3）新的模式：開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模式；開創(chuàng)社會福利保障制度；（4）新的起點：資本主義制度獲得新生，繼續(xù)發(fā)展。,新政“新”在何處？新政對于資本主義自我調(diào)節(jié)機制的形成留下了哪些有價值的寶貴遺產(chǎn)？,包容守則的干預；全面加強的干預；理性有度的干預；積極有效的干預,⑴經(jīng)濟上：渡過難關(guān)，罷脫危機；⑵政治上：緩和社會矛盾，避免走上法西斯的道路；(3)生活上：改善了人民生活，特別是社會保障體系的初步建立；(4)

12、對世界：開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的模式，形成了國家壟斷資本主義；對當今中國的新農(nóng)村建設也有借鑒意義,2、評價：,局限性：未能完全消除經(jīng)濟危機,（三）羅斯福新政的評價,,啟示：資本主義雖然并非完美，但仍有值得借鑒的地方；要發(fā)展生產(chǎn)力，改革不適應生產(chǎn)力水平的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑；從國情出發(fā)，尊重經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)時代的發(fā)展制定合適的經(jīng)濟發(fā)展方針、政策與策略；在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新；……,羅斯福新政為何能取得成功？對中國的改革開放有

13、何啟示？,1、新政順應了時代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求；2、美國有著雄厚的經(jīng)濟實力，使羅斯福政府有能力干預經(jīng)濟，如給予農(nóng)民大量補貼、興建公共工程等； 3、獨立戰(zhàn)爭以來形成的民主傳統(tǒng)為新政實施提供了強有力的政治保障； 4、20世紀30年代，國家干預經(jīng)濟和運用財政政策調(diào)整經(jīng)濟成為美國經(jīng)濟學界的強大思潮，從而為實行新政提供了理論依據(jù)；5、借鑒了當時社會主義國家蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟的成功經(jīng)驗。 6、羅斯福的個人因素。 ……,感

14、悟歷史,關(guān)注……,中國礦難·礦工的底層人生,尋求社會公正和效率權(quán)衡發(fā)展的道路上，我們需要什么？,什么是國家壟斷資本主義？,國家壟斷資本主義是指壟斷資本和國家政權(quán)合為一體的壟斷資本主義。國家政權(quán)服務于壟斷組織，并被用來干預社會經(jīng)濟生活以保證高額壟斷利潤。 國家壟斷資本主義的形成，標志著生產(chǎn)社會化程度的進一步提高;使資本主義社會的基本矛盾進一步尖銳化。,資本主義發(fā)展的幾個階段？,1、有很多人認為羅斯福實行新政是受到了凱恩斯

15、有關(guān)經(jīng)濟學說的影響，因為兩人都主張國家干預經(jīng)濟。那么，你認為是凱恩斯主義造就了羅斯福新政，還是羅斯福新政造就了凱恩斯主義？或者你還有什么新的觀點？2、對羅斯福新政與蘇俄新經(jīng)濟政策進行比較，看看兩者有何異同點？并談談新政對中國改革開放的啟示。3、你認為富蘭克林·羅斯福是怎樣的一位歷史人物？你最佩服他的是什么？4、你認為如果沒有富蘭克林·羅斯福，美國有可能走向法西斯專政或無產(chǎn)階級革命嗎？5、有人認為羅斯福新政作用

16、并不大，主要是二戰(zhàn)挽救了美國的命運。對此請談談你的看法。,四、二戰(zhàn)后主要資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展,探究不同時期美國發(fā)展經(jīng)濟的措施、經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)。,美國經(jīng)濟發(fā)展曲線,戰(zhàn)后的美國經(jīng)濟,戰(zhàn)后初60年代末,大力拓展世界市場；第三次科技革命；政府的宏觀管理；社會福利政策;國際合作;二戰(zhàn)影響,70年代以后,1、戰(zhàn)后西歐、日本經(jīng)濟發(fā)展迅速，對美國的挑戰(zhàn)。2、生產(chǎn)相對過剩且停滯；資本主義制度基本矛盾3、石油危機的沖擊—直接原因;4 .遺留問題的積

17、累;越戰(zhàn)影響;美蘇爭霸5、經(jīng)濟霸主地位動搖，三足鼎立,多極化,80年代,政府降低稅率、減少財政支出、減少政府對企業(yè)的干預、緊縮通貨、加大國防開支。,90年代,（一）二戰(zhàn)后至20C90年代美國資本主義經(jīng)濟發(fā)展變化,宏觀調(diào)控微觀自主。增加公共投資，創(chuàng)造就業(yè)機會；減少財政赤字；改革稅收醫(yī)療制度；精簡機構(gòu)。94年成立北美自由貿(mào)易區(qū)成立?！耙桓呷汀毙陆?jīng)濟時代。,20C30年代與80年代美國政府在國家干預經(jīng)濟的力度上有何不同?,英國,法國,德國

18、,日本,戰(zhàn)爭剩下的只有廢墟,Tom看世界,（二）戰(zhàn)后西歐經(jīng)濟的恢復和發(fā)展,（二）戰(zhàn)后西歐經(jīng)濟的恢復和發(fā)展,具體政策：,利用美援，發(fā)展經(jīng)濟,國家干預，宏觀調(diào)控,發(fā)展高科技，提高生產(chǎn)率,建立國家福利制度,,美國 西歐 共同原因,原因,“馬歇爾計劃”的援助,國家宏觀調(diào)控,發(fā)展高科技,建立國家福利制度,科技革命的開展,國家壟斷資本主義的發(fā)展,,,,,,,,,利用科技,開拓世界市場,完善社會福利制度,“第三

19、條道路”,宏觀管理,社會福利制度,戰(zhàn)后主要資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展原因,聯(lián)邦德國的“經(jīng)濟奇跡” ：據(jù)統(tǒng)計，1950—1973年，國民生產(chǎn)總值按馬克固定價格計算，增長3.06倍，正好翻兩番，年平均增長率為6.3％。其中，工業(yè)產(chǎn)值增長4.33倍，年平均增長率為7.5％，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長0.75倍，年平均增長率為2.5％。聯(lián)邦德國的國民生產(chǎn)總值先后于1959年和1960年超過法國和英國，在本世紀中第三次躍為資本主義世界第二經(jīng)濟大國，只是到1968年

20、被日本趕上，才退居第三位。聯(lián)邦德國的外貿(mào)總額在1953年超過法國，1954年超過加拿大，1962年趕上英國，成為僅次于美國的資本主義世界第二貿(mào)易大國。它的黃金外匯儲備在1948年只有3億美元，到1970年猛增到124億美元，占資本主義世界的15.2％，超過美國，躍居世界首位。總之，聯(lián)邦德國已重新崛起，成為世界經(jīng)濟大國。,（三）、聯(lián)邦德國的崛起：社會市場經(jīng)濟模式,政治改革，政局穩(wěn)定非軍事化，集中精力發(fā)展經(jīng)濟注意發(fā)展科技和教育美國扶植

21、，大量援助,（三）、聯(lián)邦德國的崛起：社會市場經(jīng)濟模式,60年代初歐洲頭號資本主義國家,原因：,聯(lián)邦德國首任總理康拉德·阿登納（1876—1967）,在阿登納擔任總理的14年里，聯(lián)邦德國迅速崛起，年均經(jīng)濟增長率超過7%，并于70年代初成為資本主義世界第三大經(jīng)濟強國。,⑴限制壟斷行為，保護競爭秩序⑵實現(xiàn)穩(wěn)定的財政政策和貨幣政策⑶用收入政策來實現(xiàn)相對的社會公開,內(nèi)容,特點⑴讓市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用；⑵政府建立完善的社會保障制

22、度，保障人民的基本生活,（四）、日本的振興：政府主導型經(jīng)濟模式,原因、結(jié)果？,日本:領(lǐng)土面積377748KM2，人口12392萬日本投降時，國家經(jīng)濟陷于破產(chǎn)，戰(zhàn)爭中物質(zhì)財富損失率達36%，全國有119座城市被美國的飛機炸為廢墟，236萬戶住房被燒毀。但到60年代末，日本已經(jīng)是僅次于美國的資本主義世界第二號經(jīng)濟大國。1987年，日本的人均國民生產(chǎn)總值高達1.9萬美元，超過美國，一度躍居資本主義國家之首。,（四）、日本的政

23、府主導型經(jīng)濟,模式：特征：政府的主導作用：原因：效果：,戰(zhàn)后初期：實行“統(tǒng)制經(jīng)濟”20C50年代中后，確立起政府主導型經(jīng)濟,,政府對經(jīng)濟干預遠遠大于市場經(jīng)濟,①實施產(chǎn)業(yè)政策，促使資源流向有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)②制定經(jīng)濟計劃，引導企業(yè)決策和行為③采用財政和金融政策調(diào)控經(jīng)濟,A.國際：低姿態(tài)，外交上堅持以日美關(guān)系為基軸，依賴美國保護；B.國內(nèi)：*進行了廣泛的社會改革；*把發(fā)展經(jīng)濟作為立國方針，制定合乎本國國情的經(jīng)濟戰(zhàn)略

24、；*重視教育；政府主導型經(jīng)濟模式形成，有利于經(jīng)濟發(fā)展,1、進入國家壟斷資本主義階段,2、福利國家的發(fā)展，社會財富的再分配,3、第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,4、美國的“新經(jīng)濟”；知識經(jīng)濟,五、戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的新變化,焦點：國家干預的程度,積極：避免了自由放任下的生產(chǎn)盲目性，； 政府權(quán)威得到加強； 有利于國家發(fā)展，延長壟斷資本主義壽命。消極：國債大增，財政赤字加大； 對私人企業(yè)管制過嚴，使其活力降低。,★歸

25、納19世紀中期至20世紀，資本主義生產(chǎn)關(guān)系三次局部調(diào)整及其原因,1、19世紀中期，自由資本主義盛行；,2、19世紀晚期，向壟斷資本主義發(fā)展；,3、20世紀30年代，國家壟斷資本主義,★如何認識當代資本主義的新變化,1、運用發(fā)展的觀點來實事求是地看待,2、運用辨證的觀點分析當代資本主義的新變化,謝謝,材料一：據(jù)美國統(tǒng)計局調(diào)查報告，美國社會頂層的20%高收入者的收入在1993年占美國國民總收入的48.9%，到1998年，這一數(shù)字增長到49.

26、2%。而居于底層的20%工人的總收入比重一直沒有改變，依然是3.6%。 材料二：在發(fā)達國家內(nèi)部，美國1979年20%最富的人的收入比20%最窮的人高3.5倍，而90年代末則已達9倍。目前，美國1%最富有人所擁有的財富比如90%的美國人的財富的總和還要多。此外，其他西方國家，如英、法等，也存在同樣的現(xiàn)象。,福利國家制度,社會保險支出占國民生產(chǎn)總值的比重（1971年）,材料三,,材料四：歐洲的社會福利水平普遍較高，德國更是以高福利聞

27、名。 一名叫漢斯的德國公民，現(xiàn)年56歲，長期失業(yè)。一家5口，每月可從社會保障局領(lǐng)到1255歐元的生活費。750歐元的房租和醫(yī)療健康保險均由政府支付。如果加在一起這個家庭每月的實際收入超過2000歐元。目前，德國職工的月平均工資是2800歐元。況且每年換季時，領(lǐng)取救濟金的人還能再得到幾百歐元的服裝補貼。如果生活上仍有困難，可以申請額外資助。 記者在社會保障局的黑板上看到一些人申請實物的項目：結(jié)婚戒指51歐元，洗衣機306歐

28、元，廚房用品161歐元，煤氣灶397歐元等。大多數(shù)家庭在拿到現(xiàn)金救濟后還會再申請實物救濟。請思考歐洲的福利制度有什么特點？你是如何看待這種福利國家制度的？,,緩解貧富懸殊帶來的矛盾,高福利制度制造“懶人經(jīng)濟”社會福利制度下依然存在貧富懸殊,（2）目的：,（3）結(jié)果：,福利國家制度,是指國家運用社會保障政策和社會福利開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟安全，并保障所有公民能享受到公認的高標準的社會服務。,（4）你能說出中國的福

29、利制度有哪些嗎？,西方發(fā)達國家的福利制度比較完善，我們與之相比，想想看為什么我們會有這樣的差距？,（1）含義：,,第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,表現(xiàn)：1、增長速度最快； 2、比重迅速上升，超過物質(zhì)生產(chǎn)部門,作用：1、促進經(jīng)濟競爭力提高； 2、拓展經(jīng)濟活動領(lǐng)域…… 3、緩和經(jīng)濟波動，使經(jīng)濟發(fā)生質(zhì)的飛躍。,原因：科學技術(shù)的進步，社會生產(chǎn)力的發(fā)展， 公眾生活水平的提高，消費需求的多樣化,想一想