1、土地是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，對(duì)土地的需求迅速增長(zhǎng)，建設(shè)用地需求與耕地后備資源不足的矛盾日益突出。土地資源稀缺，土地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，人地矛盾比較突出，城市化進(jìn)程不可能靠無(wú)限制地?cái)U(kuò)大土地的自然供給來(lái)實(shí)現(xiàn)，尤其是在當(dāng)前農(nóng)用地整理日益受到資源潛力以及環(huán)境保護(hù)限制的情況下，這就要求我們必須搞好建設(shè)用地整理，從單純的農(nóng)用地整理轉(zhuǎn)向農(nóng)用地整理與建設(shè)用地整理并重的形式。通過(guò)開(kāi)展建設(shè)用地整理來(lái)“增加
2、可用建設(shè)用地”以及“減少占用”，已經(jīng)成為解決耕地保護(hù)問(wèn)題的重要措施之一。本文以泰安市為例進(jìn)行了建設(shè)用地整理潛力、分區(qū)、模式分析和對(duì)策措施研究。對(duì)泰安市建設(shè)用地的可持續(xù)利用與科學(xué)管理有積極現(xiàn)實(shí)意義。
主要研究?jī)?nèi)容和結(jié)論如下：
1.從建設(shè)用地整理的內(nèi)涵和意義入手，分析了建設(shè)用地整理應(yīng)該遵循的原則，并在此基礎(chǔ)上探討了國(guó)內(nèi)外建設(shè)用地整理的研究動(dòng)態(tài)。
2.通過(guò)實(shí)地調(diào)查和資料查閱分析方法，首先分析了泰安市建
3、設(shè)用地的現(xiàn)狀及目前存在的問(wèn)題，包括城市用地、建制鎮(zhèn)用地和農(nóng)村居民點(diǎn)用地；現(xiàn)狀分析了目前泰安市建設(shè)用地整理的類型、資金投入方式及組織方式，整理類型主要包括村莊整理和獨(dú)立工礦用地整理，村莊整理又主要包括舊村就地改造、村莊異地遷移和歸村并點(diǎn)整理三種模式；在此基礎(chǔ)上，總結(jié)提出了現(xiàn)階段泰安市建設(shè)用地整理所面臨的問(wèn)題與機(jī)遇。
3.通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)法、典型調(diào)查法和經(jīng)驗(yàn)法三種方法深入探討了泰安市農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理潛力，根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查資料分析確
4、定了廢棄建設(shè)用地和城鎮(zhèn)用地的整理潛力，并預(yù)測(cè)到2020年泰安市規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地的整理潛力。
4.農(nóng)村居民點(diǎn)用地整理區(qū)的劃定。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件和GIS軟件，采用整理潛力、人均農(nóng)村居民點(diǎn)、人均耕地三項(xiàng)指標(biāo)對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，劃分為四級(jí)潛力區(qū)。在此基礎(chǔ)上從自然條件、區(qū)位條件和資金因素三個(gè)方面構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)聚類分析將泰安市農(nóng)村居民點(diǎn)用地劃分為四級(jí)整理區(qū)，從Ⅰ級(jí)到Ⅳ級(jí)整理難度加大。
5.探討了泰