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1、摘要 分類號(hào) 分類號(hào) 密 級(jí) U D C 學(xué)校代碼 學(xué)校代碼 學(xué)術(shù) 碩士研究生學(xué)位論文 中國(guó)財(cái)政支出對(duì)全要素生產(chǎn)率影響研究 學(xué)院(部、所): 學(xué)院(部、所): 財(cái)政與公共管理學(xué)院 財(cái)政與公共管理學(xué)院 專 業(yè): 業(yè): 財(cái)政學(xué) 財(cái)政學(xué) 姓 名: 名: 吳
2、 川 導(dǎo) 師: 師: 常 斌 論文起止時(shí)間:2016 年 5 月~2017 年 5 月 摘要 I 摘 要 改革開放 30 多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均 9%的增長(zhǎng)率高速發(fā)展,但一般認(rèn)為,這是片面依靠資本、 勞動(dòng)等生產(chǎn)要素大量投入的結(jié)果, 全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)度不高。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束日益加強(qiáng),曾經(jīng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正面臨巨大挑戰(zhàn)。 中國(guó)在未來(lái)是否會(huì)落入中等收入陷阱, 患上“拉美病”、“印
3、度病”正成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的重大問(wèn)題。當(dāng)前,中央提出實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,期望通過(guò)減稅、放松管制等政策,改變供給結(jié)構(gòu),提升供給質(zhì)量,有效提高全要素生產(chǎn)率,使我國(guó)繞過(guò)中等收入陷阱,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。 財(cái)政作為國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱, 在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中被寄予了很高的期望。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們主張,應(yīng)當(dāng)通過(guò)增加財(cái)政對(duì)科技、教育等領(lǐng)域的投入,夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ), 提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量, 從而使全要素生產(chǎn)率成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?/p>
4、 徹底擺脫中國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠要素投入的困境。 在政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下,這一主張成為主流并不意外,但依靠政府財(cái)政支出的增加,究竟能否有效提高全要素生產(chǎn)率?政府在發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí), 會(huì)不會(huì)對(duì)市場(chǎng)力量產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”?在各級(jí)政府巨大的財(cái)政壓力之下,這種針對(duì)特殊項(xiàng)的支出擴(kuò)張型政策是否可持續(xù)?這些問(wèn)題, 值得在理論和實(shí)踐層面做進(jìn)一步的探究。 本文試圖從財(cái)政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個(gè)層面研究財(cái)政支出對(duì)全要素生產(chǎn)率的實(shí)際影響, 初步對(duì)這些問(wèn)題做出解答,
5、 進(jìn)而提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下提高全要素生產(chǎn)率的對(duì)策與主張。 在財(cái)政支出規(guī)模方面, 研究表明: 財(cái)政支出規(guī)模的變動(dòng)對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升具有直接影響, 但不同類別的財(cái)政支出對(duì)全要素生產(chǎn)率的影響各不相同: 經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出通過(guò)增加資本存量影響全要素生產(chǎn)率,影響強(qiáng)度為 0.0129;國(guó)防安全支出通過(guò)影響企業(yè)生產(chǎn)成本、 外商直接投資以及社會(huì) R&D 投入來(lái)影響全要素生產(chǎn)率,影響強(qiáng)度為 0.0245;教育科技支出通過(guò)增加人力資本、引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)
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