中國環(huán)保NGO的政策參與.pdf

1、本文選擇環(huán)保NGO作為研究中國NGO政策參與問題的切入點(diǎn)。環(huán)保NGO是中國NGO中最活躍、影響最大和特征最為鮮明的一個(gè)群體。其中最為著名的有自然之友、北京地球村、綠家園志愿者、中華環(huán)?；饡?huì)、中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、中國綠化基金會(huì)等。與其它的NGO相比較，環(huán)保NGO的“草根”屬性更強(qiáng)，基于其所處領(lǐng)域的特點(diǎn)，環(huán)保NGO在參與政府公共政策中的深度和廣度都是其他領(lǐng)域的NGO難以比及的。環(huán)保NGO不僅僅只是一種公共政策過程中的新力量，更為重要的是

2、NGO的政策參與搭建起了一個(gè)新的機(jī)制。NGO動(dòng)員下的公眾參與是一種更為有效的組織化的公眾參與，是中國社會(huì)民主進(jìn)程的重要一步。 本文將在治理型公共行政的概念框架下展開討論，從如何才能促進(jìn)社會(huì)公共利益最大化的角度出發(fā)對中國環(huán)保NGO政策參與的現(xiàn)狀以及未來進(jìn)行研究，探討環(huán)保NGO政策參與的方式、成效、困難、前景等問題。 全文共分五個(gè)部分，其中第一章由怒江大壩工程的案例引出本文研究的中心問題，即中國環(huán)保NGO的政策參與；第二章對