扶貧治理中農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的實(shí)踐與創(chuàng)新——以余干縣鄉(xiāng)村為例

1、 分類號(hào)： 密級(jí)： U D C ：學(xué)號(hào)：416416314180 南 昌 大 學(xué) 專 業(yè) 學(xué) 位 研 究 生 學(xué) 位 論 文 扶貧治理中農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的實(shí)踐與創(chuàng)新 扶貧治理中農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的實(shí)踐與創(chuàng)新 ——以余干縣鄉(xiāng)村為例 以余干縣鄉(xiāng)村為例 Practice and Innovation of Rural Public Goods Supply

2、 in Poverty Alleviation ——A Case Study of Yugan County 吳 劍 培養(yǎng)單位（院、系）：公共管理學(xué)院 指導(dǎo)教師姓名、職稱：劉桂莉 教授 專業(yè)學(xué)位種類：公共管理碩士 論文答辯日期：2017 年 5 月 29 日 答辯委員會(huì)主席： 高 平 平 評(píng)閱人： 平 平

3、 2017 年 5 月摘要 摘 要 黨的十八屆五中全會(huì)明確指出，到 2020 年在農(nóng)民人均純收入 4000 元的國(guó)家扶貧將標(biāo)準(zhǔn)下，將農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全面脫貧。在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的重要性已成為大家的共識(shí)。因此在扶貧政策的執(zhí)行中，對(duì)農(nóng)村公共品供給問(wèn)題的研究不但有理論上價(jià)值，也有一定的現(xiàn)實(shí)意義。 本文以江西省國(guó)定貧困縣----余干縣為實(shí)證研究對(duì)象，對(duì)余干縣農(nóng)村扶貧實(shí)踐中公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及影響因素進(jìn)行了

4、調(diào)查和分析，并提出了相關(guān)的政策設(shè)計(jì)和制度安排。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，余干縣農(nóng)村扶貧實(shí)踐中在公共產(chǎn)品的提供上，存在著諸如公共產(chǎn)品供給主體缺位、供給總量不足、供給結(jié)構(gòu)失衡、 決策程序錯(cuò)位等問(wèn)題，這些嚴(yán)重影響了農(nóng)民參與脫貧的積極性和脫貧效果，不利于黨和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 習(xí)近平主席指出， “扶貧開(kāi)發(fā)投入的力度，要同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求相匹配。”這其中當(dāng)然包括公共產(chǎn)品的投入。所以，制定有利于扶貧實(shí)踐的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度，制定讓農(nóng)民受益的公共產(chǎn)品