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文檔簡介
1、隨著我國現(xiàn)代化和城市化進程的不斷加快,農村勞動力開始大規(guī)模地向城市流動,并且越來越呈現(xiàn)出跨省流動的趨勢。由于勞動力市場的不完善,大部分農村勞動力在流入地只能從事工作強度大、就業(yè)環(huán)境艱苦的工作,并且在子女教育、醫(yī)療等方面缺乏相應的社會保障體系。大部分農村家庭以父母親單方外出或都外出為主,而把未成年子女留在農村接受教育。因此農村人口中絕大部分未成年青少年依然在農村接受教育。
但是長期以來我國在教育資源分配上的城鄉(xiāng)差距造成城鄉(xiāng)的
2、教育成果相差很大。在現(xiàn)行的義務教育體制下,國家對農村的教育投入不足,造成地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的教育資源存在很大差異。在農村,特別是邊遠地區(qū),人均教育經(jīng)費投入、基礎教育措施和辦學條件都遠遠落后于城市,農村兒童義務教育階段的輟學率遠高于城市適齡兒童。而這些都直接影響到我國農村教育質量的高低,并進而影響到城鄉(xiāng)學生在更高階段升學中的競爭能力,農村只有半數(shù)左右的初中畢業(yè)生升入高中繼續(xù)接受教育。
隨著農村勞動力的流動,農村家庭的收入約束
3、被放寬,農村家庭對子女教育投資的支付能力增強,使農村家庭可以增加對子女的教育投資并改進教育支出的結構,增加可以提高子女教育質量的教育產(chǎn)品和服務的投資,使農村兒童可以獲得更多的教育機會。但是由于勞動力流動所帶來的家庭結構的變化、家長角色的缺失,使得子女長時間得不到父母在學習上的教育和生活上的照顧,有可能因為厭學而學習成績下降,進一步惡化我國農村地區(qū)的兒童教育。而且隨著勞動力的流動,農村家庭對子女教育投資的預期回報率會有所改變,父母會根據(jù)自
4、身在勞動力市場上的經(jīng)歷來估計教育的預期投資回報率來調整對子女的教育投資決策。對于農村的初中畢業(yè)生來說,由于外出務工人數(shù)的增多,社會關系網(wǎng)絡的擴大,更容易獲得非農就業(yè)的機會,使他們升入高中繼續(xù)讀書的機會成本變大,因此勞動力流動對農村兒童初中升高中的升學決策可能會產(chǎn)生影響。
目前對農村家庭教育投資決策的研究大多集中在家庭收入、父母特征、家庭規(guī)模和子女性別等反映家庭特征的因素對家庭教育投資決策的影響,很少把勞動力流動行為置入家庭
5、教育投資決策的框架內來分析農村家庭教育投資的行為。對目前農村家庭中有勞動力外出的兒童教育問題的研究,大多以統(tǒng)計分析結合案例的方法、對“留守兒童”的生活、思想道德、人際關系、學習成績等方面進行描述性的分析,很少用實證研究的方法來確定勞動力流動對家庭教育投資行為的影響系數(shù)。本文試圖建立一個經(jīng)濟學的分析框架,通過對農村家庭內部對子女教育投資決策機制的探討,分析勞動力流動行為對農村家庭教育投資決策的作用機制和影響方向。并將微觀的家庭決策行為放入
6、宏觀的制度分析框架內,為制度的不斷完善,改善農村教育現(xiàn)狀,使更多農村兒童獲得教育機會提供理論依據(jù)。
本文的論文結構安排如下:首先對關于勞動力流動以及家庭的教育投資決策相關的研究做了文獻回顧,在農戶行為模型和跨期家庭教育決策模型的基礎上建立本文研究的理論模型,并提出本文的研究假說和研究方法;然后對勞動力流動的概況、特征做了回顧和總結,并對本文所用數(shù)據(jù)中勞動力流動的特征做了統(tǒng)計描述分析;再介紹了我國目前的國家教育投資和家庭教育
7、投資的情況以及農村教育的現(xiàn)狀;然后,結合我國宏觀政策和社會制度的大背景,從我國的戶籍制度、義務教育體制以及農村稅費改革,分析制度因素對農村家庭教育投資決策以及農村教育現(xiàn)狀的影響。并評析了“一費制”和“兩免一補”政策的政策效果。在以上這些背景的基礎上,本文利用全國五省的農戶調查數(shù)據(jù),通過建立經(jīng)濟計量模型,分別對勞動力流動影響農村家庭的課外補習投資、子女的學習成績以及子女的高中升學這三個方面的教育投資決策做了實證分析;最后,本文結合實證研究
8、以及相關的制度因素,總結了本文的研究并給出了相關的政策建議.
根據(jù)本文實證研究的結果表明,勞動力流動會增加家庭對子女的課外補習投資,但是對子女的學習成績產(chǎn)生了負面的影響,尤其是父親外出務工的情況。而母親的受教育程度和子女的學習成績存在顯著的正相關關系。同時,匯款金額能提高農村家庭增加課外補習的概率。這表明勞動力流動可以通過匯款改善農村家庭的經(jīng)濟狀況,增加子女課外補習投資來彌補父母外出對子女學習造成的負面影響。但是,家庭子女
9、的個數(shù)、本村距離縣城的距離以及學費對課外補習都有顯著的負相關關系.這表明農村家庭對子女的教育支出結構受學校教育質量、當?shù)亟逃┙o的約束,并且需要在子女中對有限的資源做合理的分配,農村家庭更愿意對學習成績較好的子女增加課外補習費用的投資。這也驗證了貝克的數(shù)量-質量相互作用的理論。
勞動力流動對農村兒童初中升高中的升學決策沒有顯著的影響。影響農村兒童升學的最主要的因素是學習成績,而農村家庭的背景會影響子女的升學如果父母親是村干
10、部,子女就越有可能進入高中繼續(xù)讀書。并且農村家庭所在的村離縣城的距離越遠,農村兒童升學的可能性就越低,表明當?shù)氐慕逃┙o會對農村兒童的升學產(chǎn)生顯著的影響。
根據(jù)前面的研究結論,我們既要采取措施消除勞動力流動對農村兒童教育所帶來的負面影響,另一方面,要重視并解決農村教育供給不足的問題,充分滿足農村家庭的基本教育需求以及隨著勞動力流動所帶來的的需求結構的變化。本文提出了如下的政策建議:(1)學校要重視建立針對外出務工家庭兒童的
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