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1、 法 律 碩 士 專 業(yè) 學(xué) 位 論 文 論重大行政決策中的公眾參與權(quán) 論重大行政決策中的公眾參與權(quán) ——以什邡市鉬銅項(xiàng)目群體事件為例 以什邡市鉬銅項(xiàng)目群體事件為例 Discuss the Right of the Public Participation in the Major Administrative Decision ——the case of the mass incident resulted from the Moly
2、bdenum copper project of Shifang city 作 者 姓 名: 王 浩 指 導(dǎo) 教 師: 蔣后強(qiáng) 西 南 政 法 大 學(xué) Southwest University of Political Science 1 內(nèi)容摘要 行政決策是行政機(jī)關(guān)依法作出的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及關(guān)乎行政相對(duì)人利益調(diào)整的決定。行政決策能否實(shí)現(xiàn),主要取決于公眾
3、的支持程度,公眾支持程度又在于決策信息的公開、相關(guān)利益人的參與權(quán)保障。因?yàn)楣妳⑴c權(quán)有利于保障利益各方直接參與到重大行政決策的制定和實(shí)施過程當(dāng)中, 能適時(shí)表達(dá)自身的利益訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益, 并對(duì)決策機(jī)關(guān)的決策權(quán)形成有效而又合理的規(guī)制與修正, 從而使得決策取得合法性。公眾參與權(quán)是在市民社會(huì)不斷壯大、民主意識(shí)深入公眾內(nèi)心的大背景下,是對(duì)以公眾選舉權(quán)為核心的代議制民主政治的有效補(bǔ)充, 保障社會(huì)公眾積極有效地參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理,與政府行
4、政管理權(quán)形成良性制約的互動(dòng)關(guān)系,有利于鞏固人民主權(quán),建設(shè)法治政府。 隨著社會(huì)的進(jìn)步, 我國高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)行政決策模式越來越不能適應(yīng)當(dāng)代民主大背景下公眾參與的要求,從而導(dǎo)致近年政府決策危機(jī)事件不斷突現(xiàn),同時(shí)也從另一個(gè)角度反映了公眾參與政府重大決策的合理訴求。因此,通過充分保障政府重大決策中相關(guān)方的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而建立一種轉(zhuǎn)變政府決策觀念及職能,促進(jìn)決策制定者和利益相關(guān)方的有效互動(dòng),保障重大行政決策各方相對(duì)一致的意見,形成以
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