湖北省糧食補(bǔ)貼政策績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、糧食是一種特殊的產(chǎn)品，是維護(hù)國(guó)民日常生活的必需品，更是保證國(guó)家政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此糧食的安全與長(zhǎng)效保障機(jī)制在農(nóng)業(yè)中占有重要的地位。糧食補(bǔ)貼對(duì)保障農(nóng)民利益和整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展是基點(diǎn)和重點(diǎn)。對(duì)糧農(nóng)補(bǔ)貼政策的選擇，不僅直接影響到種糧農(nóng)民的收入，還關(guān)系到國(guó)家糧食安全和糧食可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)加入世貿(mào)組織和農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段、糧食走向市場(chǎng)化的新背景下，我國(guó)也在不斷完善糧食補(bǔ)貼政策。近幾年，中央根據(jù)糧食產(chǎn)銷形勢(shì)的新變化，先后出臺(tái)了良種補(bǔ)貼、糧食直

2、補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，初步形成了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。補(bǔ)貼政策自2002年首先在吉林、安徽兩省試點(diǎn)實(shí)施，其后各省紛紛開(kāi)始大范圍的執(zhí)行該政策。作為全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)省份之一的湖北省也從2004年實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼政策。本文在對(duì)湖北省糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，實(shí)證研究了糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)施績(jī)效，指出該省糧食補(bǔ)貼執(zhí)行中存在的問(wèn)題，提出了完善湖北省糧食補(bǔ)貼政策、建立糧食補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制的建議。

3、>　　 第一部分為導(dǎo)言，主要介紹本文的研究背景、意義、研究的內(nèi)容、方法及主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)；第二部分主要是對(duì)糧食補(bǔ)貼政策的概述，介紹補(bǔ)貼政策的支撐依據(jù)；第三部分介紹湖北省糧食補(bǔ)貼政策，闡明了湖北省糧食補(bǔ)貼政策的歷史沿革與現(xiàn)在已有的體系構(gòu)成、總結(jié)的湖北省糧食補(bǔ)貼政策產(chǎn)生的積極效應(yīng)，以及存在的問(wèn)題；第四部分則是實(shí)證分析了湖北省糧食補(bǔ)貼政策與糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、糧食作物種植面積之間的影響關(guān)系，并予以評(píng)價(jià)；第五部分提出進(jìn)一步完善湖北省糧食補(bǔ)貼政