我國與發(fā)達國家糧食補貼政策比較研究.pdf

1、糧食直接補貼政策對保障糧食安全、提高農(nóng)民收入有積極的作用，發(fā)達國家采取了一系列的糧食補貼措施來調(diào)動農(nóng)戶從事糧食生產(chǎn)的積極性。改革開放以后，我國對農(nóng)民的糧食補貼也給予了越來越多關(guān)注。2004年，我國糧食補貼政策體系初步形成。
　　我國糧食補貼政策經(jīng)歷了3個發(fā)展階段，即財政補貼支農(nóng)政策的形成時期；財政補貼支農(nóng)政策發(fā)展時期；財政補貼支農(nóng)政策的創(chuàng)新時期。論文在回顧我國糧食補貼政策的歷史發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，分析了在不同的發(fā)展階段我國政府根據(jù)當(dāng)

2、時國情進行分析歸納所制定的相適應(yīng)的糧食補貼政策。各地政府也發(fā)揮巨大的作用，結(jié)合各地的實際發(fā)展程度，積極實施各種有效的方式對農(nóng)民進行糧食補貼。這些舉措既增加了農(nóng)民收入，也對糧食安全保障起到了一定的政策效果。但同時，我國糧食補貼政策也存在固有的不足，比如財政糧食補貼支農(nóng)總量偏??；糧食補貼標(biāo)準(zhǔn)相對混亂；糧食補貼方式及結(jié)構(gòu)不夠合理、明確；管理體制運行不暢等。這些都制約了糧食補貼政策積極影響的發(fā)揮。國際上，美國、歐盟和日本對糧食直接補貼政策的重視

3、程度和強調(diào)程度均非常高。在之后的章節(jié)，論文在回顧了發(fā)達國家和地區(qū)糧食補貼政策的演變和現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，指出了國外在糧食補貼政策方面可資借鑒的地方。
　　與發(fā)達國家糧食補貼政策相比，我國的糧食補貼支持方式較單一、支持力較小度、支出比重較小、運行機制較弱。伴隨著國內(nèi)外經(jīng)濟的形勢變化，我國糧食補貼支持政策在執(zhí)行過程中也存在一些問題，在一定程度上影響到了國家中長期的糧食安全。論文借鑒了發(fā)達國家糧食補貼政策，提出從糧食補貼目標(biāo)，補貼資金，補貼體系