我國農村反貧困中的政府間博弈.pdf

1、貧困問題是一個世界性的難題，而減少貧困乃至消滅貧困始終是世界各國面臨的重大主題之一。消除貧困是建設中國社會主義新農村的前提和基礎，也是構建社會主義和諧社會的本質要求。雖然中國在反貧困斗爭取得了階段性的勝利，但農村反貧困斗爭遠遠沒有結束，而是進入了一個更加艱難的歷史階段。
　　 反貧困是政府的主要職能之一。我國反貧困的治理結構，是一種典型的政府行政推動為主導的自上而下的管理型治理結構，這樣的治理結構導致政府間的博弈成為必然。在反貧

2、困的任務仍然艱巨的今天，如何優(yōu)化扶貧開發(fā)政策，尤其是在新的經濟形勢下，如何正確定位政府在解決貧困問題中的角色、改進以前的扶貧方式、促進扶貧方式創(chuàng)新，都是我們應該關注和研究的課題。
　　 本文首先對農村貧困現狀和貧困負面影響及我國政府反貧困的實踐進行了定性描述，闡述了強調政府間博弈是農村反貧困艱難和效率低下的重要原因之一。接著，運用博弈論的基本原理，探討了上級政府與貧困地區(qū)地方政府博弈的制度性根源，認為這種利益博弈產生的根源是市場

3、取向的分權化和以GDP為核心的政績考評體系的因素引起的，會產生正效應和負效應；并從上級政府與貧困地區(qū)地方政府以及上級政府與兩個貧困地區(qū)地方政府的利益沖突入手，分別建立了靜態(tài)和動態(tài)的博弈模型，進行了均衡分析，得出了博弈的均衡結果：上級政府要加強對貧困地區(qū)地方政府的有效監(jiān)督和激勵，促進上級政府與地方政府相互協調合作，才能真正發(fā)揮在農村反貧困中的作用。最后本文從博弈制度觀下的政府農村反貧困機制分析得出，我國農村反貧困中政府間博弈的和諧均衡是職