我國(guó)住房公積金管理問(wèn)題研究.pdf

1、通過(guò)2006年對(duì)吉林省下屬五市的住房公積金管理中心開(kāi)展審計(jì)的實(shí)際工作經(jīng)歷，全面學(xué)習(xí)了現(xiàn)行《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法規(guī)制度，對(duì)我國(guó)住房公積金管理制度的歷史沿革及管理現(xiàn)狀有一定掌握，對(duì)住房公積金的管理體制、內(nèi)控制度、資金運(yùn)作模式、經(jīng)營(yíng)困境、執(zhí)行力弱等都有深入的了解，在實(shí)際工作中切身感受到住房公積金管理中心在具體管理的過(guò)程中存在諸多弊端，在現(xiàn)有的管理體制下無(wú)法解決，嚴(yán)重制約了住房公積金管理中心的發(fā)展，各地住房公積金管理中心實(shí)行分散屬地管理

2、，分散管理不利于日常管理及決策，違規(guī)挪用問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，而且難以集中資金優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)保值增值，客觀(guān)上束縛了住房公積金的做大做強(qiáng)。 從住房公積金制度的本質(zhì)及意義入手，確定這項(xiàng)政策的基本定位，應(yīng)該通過(guò)哪些方式，實(shí)現(xiàn)哪些基本職能。分析我國(guó)現(xiàn)行住房公積金制度存在的表象性問(wèn)題，深入挖掘我國(guó)現(xiàn)行的住房公積金制度存在諸多弊端及漏洞的根本原因，探討我國(guó)住房公積金管理制度的發(fā)展方向與途徑，為我國(guó)住房公積金管理的改革發(fā)展提出可借鑒性建議，為相關(guān)主管部門(mén)在

3、創(chuàng)新方面提供切實(shí)可行的參考，使住房公積金制度充分發(fā)揮其社會(huì)職能，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。本文提出應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的住房公積金管理制度進(jìn)行全面創(chuàng)新改革，將公積金管理中心的行政管理職能和經(jīng)營(yíng)管理職能進(jìn)行分離，將行政管理職能交由地方建設(shè)管理部門(mén)來(lái)更好的行使權(quán)利；成立專(zhuān)業(yè)的住房公積金政策性銀行進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的資金經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，最大限度實(shí)現(xiàn)資金保值增值，按照現(xiàn)有政策性銀行的管理模式將資金管理提升到一個(gè)新層次，各地的住房公積金管理中心改造為總行設(shè)在各地的分行，資金統(tǒng)籌