溫州市甌海區(qū)城郊結(jié)合部違章建筑問題研究.pdf

1、改革開放30周年，經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，從一個交通閉塞，土地資源匱乏，又處海防前沿的窮地方，發(fā)展成擁有780萬人口的浙江省第三大城市，創(chuàng)造了“溫州模式”，打響了“溫州人”的品牌。隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程加快，溫州發(fā)展中的問題不斷暴露，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和家庭作坊沒能給溫州GDP增長繼續(xù)保持領(lǐng)先，而不斷產(chǎn)生驚天動地的安全生產(chǎn)事故，高地價高房價的結(jié)果，都造成一些官員權(quán)錢交易，與征地戶拆遷戶爭奪利益，大批遺留問題引發(fā)大量信訪及群體性事件，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定

2、，制約經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。問題集中的城郊結(jié)合部成了違章建筑的天堂，城市垃圾的消納場，外來人員和“低散小”產(chǎn)業(yè)的港灣，環(huán)境壓力迫使政府下決心整治，重樹溫州形象。違章建筑整治作為2009年溫州市三大整治之一，能否取得成效?又是什么原因賦予違章建筑頑強的生命力?帶著這些問題和基層干部的焦慮，本文以溫州市甌海區(qū)為例，運用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、統(tǒng)計分析法和訪談法等方法，開展了對違章建筑問題的調(diào)查研究，為治理溫州違章建筑提供一定參考。主要創(chuàng)新點

3、是填補當(dāng)前研究空白，梳理出違章建筑問題產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律，以及顯示了隱藏在違章建筑背后的“三農(nóng)”問題。
　　 本文共分為五個部分:
　　 第一部分為緒論，主要介紹研究背景、目的與意義、研究方法及內(nèi)容，并較詳盡的闡述了與本文相關(guān)的研究動態(tài)，為后面的進(jìn)一步分析做鋪墊。
　　 第二部分介紹了甌海發(fā)展的概況及其違章建筑的現(xiàn)狀，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)、問卷和訪談，呈現(xiàn)甌海違章建筑問題的現(xiàn)狀和特點。
　　 第三部分分析城郊結(jié)合部違

4、章建筑愈演愈烈的成因，通過分析找出四大原因：①有法律上的漏洞；②經(jīng)濟利益驅(qū)使；③行政行為偏差；④特殊文化背景影響。
　　 第四部分分析違章建筑的危害，結(jié)合本人多年基層工作實踐，盤點了五大危害：①踐踏法律法規(guī)政策；②破壞環(huán)境浪費資源；③滋生事故誘發(fā)腐敗；④制約發(fā)展損害形象；⑤瓦解基礎(chǔ)威脅穩(wěn)定。
　　 第五部分為研究的結(jié)論和對策建議。經(jīng)過研究，得出三大結(jié)論：①違章建筑問題必須要治；②違章建筑問題要綜合治理；③科學(xué)發(fā)展更加重要