新企業(yè)所得稅法的評(píng)價(jià)及完善對(duì)策.pdf

1、改革開(kāi)放后，形成的內(nèi)外有別的企業(yè)所得稅制度，曾經(jīng)在特定的歷史條件下，為我國(guó)引進(jìn)外資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與發(fā)展，這種差別稅制造成的稅負(fù)不公平矛盾日漸突出。它不僅直接導(dǎo)致了內(nèi)外資企業(yè)之間稅負(fù)不平等，而且，影響到不同企業(yè)、不同地區(qū)之間發(fā)展機(jī)會(huì)及收益水平的均衡性。特別是自2001年我國(guó)加入WTO以后，對(duì)外商投資的“準(zhǔn)入”限制越來(lái)越少，外資企業(yè)可以在更多的領(lǐng)域內(nèi)與內(nèi)資企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。如果外資企業(yè)再繼

2、續(xù)享受著優(yōu)于內(nèi)資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，勢(shì)必違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則。為了解決這些問(wèn)題，2008年實(shí)行了新企業(yè)所得稅法，統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)所稅。通過(guò)一年多的實(shí)際運(yùn)行，新企業(yè)所得稅制度所存在的不足，也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)了。論文就是在這樣的背景下展開(kāi)的，筆者采用宏觀分析與微觀分析相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合和橫向分析與縱向分析相結(jié)合的研究方法，在梳理了我國(guó)企業(yè)所得稅制度發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上，先肯定了新企業(yè)所得稅法在法人納稅人制度、統(tǒng)一稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一稅