關(guān)于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革和完善的論文

1、 1 目 錄 引言……………………………………………………………… 2 一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的含義及特征……………………………… 2 (一)養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念……………………………………… 2 (二)養(yǎng)老保險(xiǎn)的含義……………………………………… 2 (三)養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)……………………………………… 2 二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的主要問題……………………… 3 (一)農(nóng)民未被納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系…………………………

2、 3 (二)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付危機(jī)……………………………… 3 (三)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金低投資收益率…………………… 4 (四)資金的籌集和管理存在漏洞………………………… 5 三、完善我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要措施……………………… 6 (一)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面………………………………… 6 (二)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，緩解支付危機(jī)…………… 6 (三)健全籌資模式，進(jìn)行多渠道投資…………………… 7 (四)完善

3、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管體制…………………… 9 結(jié)論……………………………………………………………… 10 注釋……………………………………………………………… 11 參考文獻(xiàn)………………………………………………………… 12 論文摘要………………………………………………………… 13 3 方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)。 3.養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性，影響很大，享受人多且時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用支出龐大，因此，必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專

4、業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。 二、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的主要問題 （一）農(nóng)民未被納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系 中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口約占全國(guó)人口的 80%左右，但是長(zhǎng)期以來，農(nóng)民并未被納入到社會(huì)保障的范疇中去，相較于城市人口的社會(huì)保障由國(guó)家和社會(huì)承擔(dān)，農(nóng)村人口則由農(nóng)村家庭和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)。然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的價(jià)值觀念和道德觀念發(fā)生了一系列的變化，青年婚后與父母分家已成為普遍現(xiàn)象。同時(shí)，土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)

5、對(duì)象，一些青壯年常年在外打工，種種原因使得身在農(nóng)村的老年父母的生活出現(xiàn)了困難。幾千年遺留下來的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障體系已難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。而農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)只能在有限的范圍內(nèi)提供保障，很難滿足農(nóng)民養(yǎng)老的需要。 （二）養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支付危機(jī) 1.當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付危機(jī)由勞動(dòng)和社會(huì)保障部法制司、社會(huì)保險(xiǎn)研究所和博時(shí)基金管理公司共同發(fā)布的《中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理》報(bào)告書中指出，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)正面臨著比較嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。主要包括基金

6、收不抵支且缺口逐年上升，風(fēng)險(xiǎn)賠付能力下降以及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金陷入危機(jī)的省市正逐漸蔓延和加重等。據(jù)調(diào)查顯示，在我國(guó)，1997 年基金收不抵支的城市有 5 個(gè)，1998 年擴(kuò)大到 21 個(gè)，1999 年又增至 25 個(gè)；基金缺口 1999 年為 187 億元，2000 年為 357 億元。據(jù)專家預(yù)測(cè)，統(tǒng)籌基金在未來 25 年間將出現(xiàn)收不抵支的情況，年均 717 億元，總?cè)笨?1.8 萬億元；按現(xiàn)行退休年齡推算，赤字運(yùn)行年限將延長(zhǎng) 28 年，年平