大型企業(yè)集團(tuán)管控體系建設(shè)方案

1、大型企業(yè)集團(tuán)管控體系建設(shè)方案 大型企業(yè)集團(tuán)管控體系建設(shè)方案XX XX 鋼鐵集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱 鋼鐵集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱 XX XX）是新中國(guó)第一個(gè)恢復(fù)建設(shè)的 ）是新中國(guó)第一個(gè)恢復(fù)建設(shè)的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和最早建成的鋼鐵生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“中國(guó)鋼鐵 大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和最早建成的鋼鐵生產(chǎn)基地，被譽(yù)為“中國(guó)鋼鐵工業(yè)的搖籃” 工業(yè)的搖籃” 和“共和國(guó)鋼鐵長(zhǎng)子” “共和國(guó)鋼鐵長(zhǎng)子” 。現(xiàn)具有年產(chǎn)鋼 現(xiàn)具有年產(chǎn)鋼2500 2500萬(wàn)噸的生 萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力

2、。 產(chǎn)能力。 “十五”以來(lái)，面對(duì)世界鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益 “十五”以來(lái)，面對(duì)世界鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈以及國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)， 激烈以及國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)， XX XX 認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)制約企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的管控體系，實(shí)施 真踐行科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)制約企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的管控體系，實(shí)施了更為有效的集團(tuán)化改革。按照經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的要求， 了更為有效的集團(tuán)

3、化改革。按照經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化的要求，總體設(shè)計(jì)并分階段建立了集團(tuán)管控體系，適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn) 總體設(shè)計(jì)并分階段建立了集團(tuán)管控體系，適應(yīng)了企業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，有力地促進(jìn)了企業(yè)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管 “四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，有力地促進(jìn)了企業(yè)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流鋼鐵企業(yè)、進(jìn)軍世界 理創(chuàng)新，為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流鋼鐵企業(yè)、進(jìn)軍世界 500 500 強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基 強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 礎(chǔ)。一、大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)管

4、控體系建設(shè)的背景 一、大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)管控體系建設(shè)的背景1. 1. 集團(tuán)管控體系建設(shè)是深化國(guó)有企業(yè)改革， 集團(tuán)管控體系建設(shè)是深化國(guó)有企業(yè)改革， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做大 實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做大的需要 的需要國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體 國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 制改革的中心環(huán)節(jié)。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)

5、濟(jì)體制下形成的國(guó)有企業(yè)管理模式已不能適 日益激烈，長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的國(guó)有企業(yè)管理模式已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 2006 2006年 12 12 月， 月， 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出 “以提 “以提高競(jìng)爭(zhēng)力和控制力為重點(diǎn)深化國(guó)企改革” 高競(jìng)爭(zhēng)力和控制力為重點(diǎn)深化國(guó)企改革” 。 強(qiáng)調(diào)， 強(qiáng)調(diào)， 培育一批具有較強(qiáng) 培育一批具有較強(qiáng)1整體競(jìng)爭(zhēng)能力與國(guó)際先進(jìn)水平相比也有差距。為解決我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè) 整體競(jìng)

6、爭(zhēng)能力與國(guó)際先進(jìn)水平相比也有差距。為解決我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出“通過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織 的發(fā)展問(wèn)題，國(guó)家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》提出“通過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施兼并、重組，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)集團(tuán)規(guī) 結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施兼并、重組，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)集團(tuán)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度”的方針，支持我國(guó)鋼鐵企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā) 模，提高產(chǎn)業(yè)集中度”的方針，支持我國(guó)鋼鐵企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展。鋼鐵企業(yè)大型化、集團(tuán)化的發(fā)展趨

7、勢(shì)決定了未來(lái)鋼鐵行業(yè)的競(jìng) 展。鋼鐵企業(yè)大型化、集團(tuán)化的發(fā)展趨勢(shì)決定了未來(lái)鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更多是集團(tuán)與集團(tuán)之間利用綜合管控手法，在資產(chǎn)組合、產(chǎn)業(yè) 爭(zhēng)將更多是集團(tuán)與集團(tuán)之間利用綜合管控手法，在資產(chǎn)組合、產(chǎn)業(yè)組合、協(xié)同效應(yīng)以及知識(shí)管理和組織智商層面的競(jìng)爭(zhēng)。為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng) 組合、協(xié)同效應(yīng)以及知識(shí)管理和組織智商層面的競(jìng)爭(zhēng)。為應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，目前蒂森（ 和挑戰(zhàn)，目前蒂森（ ThyssenKrupp ThyssenKrupp ） 、浦項(xiàng)（ 、浦項(xiàng)（ PO

8、SCO POSCO ） 、新日鐵 、新日鐵（NIPPON NIPPON ）等跨國(guó)公司以及寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等中央企業(yè)紛紛 ）等跨國(guó)公司以及寶鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等中央企業(yè)紛紛加大企業(yè)改革力度，整合內(nèi)部資源，實(shí)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)重組，以提升企 加大企業(yè)改革力度，整合內(nèi)部資源，實(shí)施內(nèi)部結(jié)構(gòu)重組，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， 面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， XX XX 只有盡快建立適應(yīng)集團(tuán)化 只有盡快建立適應(yīng)集團(tuán)化發(fā)展的管控模式和運(yùn)

9、行機(jī)制，才能充分發(fā)揮集團(tuán)的規(guī)模效益和協(xié)同 發(fā)展的管控模式和運(yùn)行機(jī)制，才能充分發(fā)揮集團(tuán)的規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)，在競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)。 效應(yīng)，在競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)。3. 3. 集團(tuán)管控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn) 集團(tuán)管控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn) XX XX 發(fā)展戰(zhàn)略，提升 發(fā)展戰(zhàn)略，提升XX XX 綜合競(jìng)爭(zhēng) 綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要 力的需要隨著跨區(qū)域、多基地、國(guó)際化發(fā)展格局的形成， 隨著跨區(qū)域、多基地、國(guó)際化發(fā)展格局的形成， XX XX已經(jīng)逐步從 已經(jīng)逐步從單一基地的鋼鐵產(chǎn)品生

10、產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展成為以黑色金屬采礦、冶煉及 單一基地的鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展成為以黑色金屬采礦、冶煉及加工，鋼鐵貿(mào)易和冶金工程技術(shù)服務(wù)為主業(yè)，適度發(fā)展裝備制造、 加工，鋼鐵貿(mào)易和冶金工程技術(shù)服務(wù)為主業(yè)，適度發(fā)展裝備制造、建筑施工、 建筑施工、 耐火材料等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)， 耐火材料等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)， 由1家Ａ 家Ａ+Ｈ股上市公司 Ｈ股上市公司 （鋼 （鋼鐵主業(yè)） 鐵主業(yè)） 、 30 30余家全資和控股 余家全資和控股 （含相對(duì)控股） （含相對(duì)