基于社會效用的養(yǎng)老保障制度選擇分析.pdf

1、出于人口老齡化和財政支付危機(jī)的壓力，各國政府紛紛轉(zhuǎn)變社會養(yǎng)老保障制度，由原有的現(xiàn)收現(xiàn)付制向半基金制轉(zhuǎn)變。這也引起了學(xué)術(shù)界對兩種制度選擇曠日持久的爭論，至今未有定論。 本文在世代交替模型的基礎(chǔ)上，詳細(xì)考察了兩種制度對儲蓄、經(jīng)濟(jì)增長、個人效用、社會效用的影響機(jī)制，并根據(jù)中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)定模型參數(shù)，模擬現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)在不同的制度環(huán)境下的運(yùn)行，觀察社會效用的變化。 研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)： (1)在個體存在差異的社會中，現(xiàn)收現(xiàn)

2、付制通過再分配功能和降低社會儲蓄抑制經(jīng)濟(jì)增長兩種相反的作用影響社會效用的變化。基金制對社會分配和經(jīng)濟(jì)增長沒有影響。一般而言，半基金制是社會最優(yōu)的政策選擇； (2)社會貧富分化越大，最優(yōu)的社會養(yǎng)老保障繳費(fèi)率應(yīng)該越高； (3)經(jīng)濟(jì)增長越快，最優(yōu)的繳費(fèi)率應(yīng)該越高。 立足于中國國情，本文認(rèn)為在保障標(biāo)準(zhǔn)28％比例不變的條件下，政府可以采取降低個人賬戶儲蓄率的方法解決個人賬戶的“空帳”問題。城鄉(xiāng)之間、各省市之間巨大的貧富差距