代建項目管理績效改善及評價研究.pdf

1、“代建制”即通過招投標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，建成后移交給使用單位?！按ㄖ啤钡耐菩星袑嵔鉀Q了政府投資項目傳統(tǒng)實施方式的弊端，對提高項目管理績效起到了積極作用。經(jīng)過一段較長時期的摸索，代建制取得了一些經(jīng)驗，但在實施過程中仍存在一些問題。為此需要探討代建項目管理績效改善的途徑，并充分把握管理績效持續(xù)改善過程中績效評價這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過績效改善與評價間形成的“改善-實施-評價-反饋-改善”

2、往復(fù)循環(huán)，實現(xiàn)對代建項目管理績效的持續(xù)改善。 本文系統(tǒng)回顧了國內(nèi)外項目管理績效的研究狀況，分別從代建項目管理績效改善和評價兩個方面進(jìn)行了文獻(xiàn)綜述。對代建項目管理績效改善的研究主要基于兩種范式，即管理學(xué)范式和經(jīng)濟(jì)學(xué)范式。通過對項目治理與項目管理關(guān)系的分析，認(rèn)為二者是實現(xiàn)項目管理績效的兩個方面。項目治理屬于制度層面，項目管理則屬于運作控制層面，只有將兩者有機結(jié)合才能把創(chuàng)造項目價值的治理目標(biāo)建立在一個堅實的基礎(chǔ)之上。針對代建制實施過程

3、中存在的各種問題，文中提出需從治理和管理兩個層面構(gòu)建代建項目管理績效改善框架。在此基礎(chǔ)上，基于管理學(xué)范式提出了代建項目管理績效的系統(tǒng)改善方法，即：建立政府投資項目核心價值生成模型和實現(xiàn)模型；實現(xiàn)基于標(biāo)桿管理的代建項目管理績效持續(xù)改善；實施代建項目的全壽命周期集成化管理。從經(jīng)濟(jì)學(xué)范式，探討了基于治理的代建項目管理績效改善途徑，包括：項目所有權(quán)配置下的代建項目風(fēng)險分擔(dān)機制；項目所有權(quán)配置及風(fēng)險分擔(dān)下的代建管理取費機制；基于聲譽的代建人選擇機