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1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民個(gè)人財(cái)富的增長(zhǎng)和城市化,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期,已經(jīng)成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,大中城市的房?jī)r(jià)也隨之快速上漲。根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院公布的2015年全國(guó)35個(gè)大中城市房?jī)r(jià)收入比,深圳的房?jī)r(jià)收入比高達(dá)27.7倍,北京、上海的房?jī)r(jià)收入比也在20倍左右,而且全國(guó)絕大部分大中城市房?jī)r(jià)收入比均已超過6倍,一般來說房?jī)r(jià)收入比在3-6倍較為合理。如此高昂的房?jī)r(jià)會(huì)嚴(yán)重制約居民的消費(fèi)能力和生活水平,不僅影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的
2、健康發(fā)展,也會(huì)威脅到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。針對(duì)房?jī)r(jià)問題,政府先后出臺(tái)了各項(xiàng)土地政策、金融政策以及“限購(gòu)令”等,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),然而并沒有遏制房?jī)r(jià)的上漲。2011年,上海和重慶發(fā)布了個(gè)人房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)方案,拉開了我國(guó)征收個(gè)人房產(chǎn)稅的序幕,個(gè)人房產(chǎn)稅的征收不僅關(guān)系到居民的切身利益,更關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),因此在將房產(chǎn)稅向全國(guó)推廣之際,研究征收個(gè)人房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響就顯得十分必要。
本研究在介紹各國(guó)房產(chǎn)稅和分析我國(guó)國(guó)內(nèi)房產(chǎn)稅試點(diǎn)的基
3、礎(chǔ)上,分別從理論分析和實(shí)證分析兩個(gè)方面來探究征收個(gè)人房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響,最后提出完善征收個(gè)人房產(chǎn)稅的相關(guān)政策建議。首先從供求理論出發(fā),分別分析征收個(gè)人房產(chǎn)稅對(duì)需求方和供給方產(chǎn)生的影響;運(yùn)用稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁模型分析個(gè)人房產(chǎn)稅最終的稅負(fù)歸宿;引入四象限模型直觀展示了開征個(gè)人房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響機(jī)制。在實(shí)證分析上,采用的是近年來在公共政策和項(xiàng)目實(shí)施效果領(lǐng)域研究較為流行的一種計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法:雙重差分法(DID)。將征收個(gè)人房產(chǎn)稅的政策看做是一個(gè)“自然實(shí)驗(yàn)
4、”,先選取合適的對(duì)照組,然后選取合適的控制變量控制城市之間的異質(zhì)性,將征收個(gè)人房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生的影響最大化地剝離出來。經(jīng)過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),征收個(gè)人房產(chǎn)稅對(duì)當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)有顯著的抑制作用,上海地區(qū)征收個(gè)人房產(chǎn)稅后房?jī)r(jià)每平方米下降約5.77%,重慶地區(qū)下降約16.82%。最后基于理論分析和實(shí)證分析的結(jié)果對(duì)于征收個(gè)人房產(chǎn)稅的政策提出了一些合理化的建議,第一、應(yīng)該采用“寬稅基”的原則,擴(kuò)大個(gè)人房產(chǎn)稅的征收范圍;第二、針對(duì)我國(guó)目前較大的貧富差距,應(yīng)該設(shè)
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