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1、隨著終身教育和終身學(xué)習(xí)理念的不斷深入,我國成人高等教育無論從類型、形式、層次還是學(xué)生人數(shù)都將增加,成人高等教育學(xué)生資助的問題日益凸顯。如何建立我國成人高等教育學(xué)生資助制度,確保成人學(xué)生參與終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),保證他們不因經(jīng)濟(jì)問題中斷學(xué)業(yè),成為我國成人高等教育亟待解決的問題。
美國歷屆總統(tǒng)非常重視終身教育的發(fā)展,聯(lián)邦政府通過法律法規(guī)的形式維護(hù)成人學(xué)生參與終身學(xué)習(xí)的權(quán)利,同時(shí)制定美國成人高等教育學(xué)生資助制度,積極推動(dòng)終身教育的發(fā)展。美
2、國成人高等教育學(xué)生資助制度經(jīng)過長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,構(gòu)建了以聯(lián)邦政府為核心,社會(huì)各類組織共同參與的多元化的成人高等教育學(xué)生資助模式,對(duì)世界各國成人高等教育學(xué)生資助制度的改革與完善具有重要的借鑒意義。特別是2008年以來,金融危機(jī)對(duì)美國教育市場(chǎng)造成了巨大影響,奧巴馬政府重新審視了以往的學(xué)生資助制度,并積極嘗試改革。2009年,美國國會(huì)眾議院通過了《學(xué)生資助和財(cái)政責(zé)任法案》(The Student Aid and Fiscal Respon
3、sibility Act of2009,SAFRA),SAFRA制度的實(shí)施,使成人高等教育學(xué)生資助制度的運(yùn)行逐漸從市場(chǎng)回歸政府,成功抑制了“市場(chǎng)失靈”的情況,這更值得我們學(xué)習(xí)和研究。
本文運(yùn)用文獻(xiàn)分析的方法,通過了解美國成人高等教育學(xué)生資助制度的發(fā)展歷程,介紹其運(yùn)行機(jī)制及資助形式,重點(diǎn)總結(jié)美國成人高等教育學(xué)生資助制度的特點(diǎn)與成效,查找美國成人高等教育學(xué)生資助制度的缺陷,預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)我國成人高等教育的實(shí)際情況,提出應(yīng)努力
4、建立并完善適合我國國情的成人高等教育學(xué)生資助制度,健全我國成人高等教育學(xué)生資助體系。
本研究共分五個(gè)部分:
第一部分,介紹美國成人高等教育學(xué)生資助制度從孕育到發(fā)展再到不斷完善的發(fā)展歷程。
第二部分,介紹美國成人高等教育學(xué)生資助制度的三個(gè)機(jī)制,即各級(jí)政府擔(dān)保機(jī)制、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制和自主選擇機(jī)制,同時(shí)介紹美國成人高等教育學(xué)生資助制度的形式及其計(jì)算方法與發(fā)放規(guī)則。
第三部分,總結(jié)美國成人高等教育學(xué)生資助制
5、度的三個(gè)特點(diǎn):資助額度大、資助對(duì)象開放、資助制度多樣化,進(jìn)而總結(jié)美國成人高等教育資助制度的成效,即每次改革都使成人高等教育學(xué)生受益,制度設(shè)計(jì)反過來也可以促進(jìn)成人高等教育發(fā)展。
第四部分,在上述研究的基礎(chǔ)上,查找美國成人高等教育學(xué)生資助制度的缺陷,主要包括過度市場(chǎng)化、逐漸“脫貧化”和缺少執(zhí)行細(xì)則,并預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)。
第五部分,結(jié)合我國成人高等教育的現(xiàn)狀,提出我國應(yīng)出臺(tái)助學(xué)政策,促進(jìn)成人高等教育發(fā)展;引入市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)展學(xué)
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