我國高校預(yù)算管理問題研究.pdf

1、分類編號：——密 級：——單位代碼：—1 0 0 —6 5學(xué)號：! Q 3 2 魚2 Q ! 墨天滓?guī)煼洞髮W(xué)公共管理碩士( M F ' A )專業(yè)學(xué)位論文學(xué)生姓名： 奎玉盛 申請學(xué)位級別： 亟±研究方向： 亟應(yīng)征亟筐理指導(dǎo)教師姓名： 孫金型 專業(yè)技術(shù)職稱： 副教援實(shí)踐導(dǎo)師姓名： 杜鴻撻 所在單位名稱：丞洼直整型趣劍壺提交論文日期： 2 Q 12 生! Q 旦天津師范大學(xué)公共管理碩士( M P A ) 研究生學(xué)位論文中文

2、摘要隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改革開放步伐不斷加快，公共財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用日益顯現(xiàn)。高校作為非營利事業(yè)單位，預(yù)算管理是其財(cái)務(wù)管理中最重要的管理活動(dòng)。高校預(yù)算管理工作的好壞直接影響到高校各項(xiàng)資金的使用效率，對高校各項(xiàng)工作的開展及發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。同時(shí)，高校預(yù)算管理作為公共組織預(yù)算管理的重要組成部分，提高高校預(yù)算管理水平，提高預(yù)算的準(zhǔn)確率，可以為政府預(yù)算提供可靠保證，讓財(cái)政部門的資金更高效率、更合理地?fù)芨督o高校，最終體現(xiàn)國家整

3、個(gè)教育計(jì)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。本文通過借鑒研究國內(nèi)外高校在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的一些比較先進(jìn)的做法，分析我國相關(guān)高校預(yù)算管理中存在的一些漏洞及問題，剖析其原因，提出有利于提高我們高校預(yù)算管理效能和水平的對策，讓預(yù)算管理更好地為高校各項(xiàng)事業(yè)工作開展服務(wù)。本論文認(rèn)為，目前我國高校預(yù)算管理中還存在著學(xué)校執(zhí)行預(yù)算與上報(bào)主管部門的部門預(yù)算相脫節(jié)；預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性，缺乏合理性；預(yù)算管理機(jī)構(gòu)不健全、管理制度不完善；編制方法簡單，預(yù)算內(nèi)容不夠完整；對預(yù)算執(zhí)行的

4、結(jié)果缺乏績效評價(jià)與獎(jiǎng)懲制度，缺少事后管理等問題。這些問題的存在影響了我國高校預(yù)算管理水平，也相應(yīng)制約了高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。本論文認(rèn)為，為了提高我們高校預(yù)算管理效能和水平，我們應(yīng)該完善預(yù)算管理相關(guān)制度，這包括補(bǔ)充預(yù)算管理崗位責(zé)任制、推進(jìn)零基預(yù)算法、建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和建立有效的高校內(nèi)部管理控制制度；在建立健全預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上完善績效評價(jià)體系，盡快制定出績效評價(jià)考核體系和在高校內(nèi)部建立預(yù)算績效考核制度；在加強(qiáng)高校預(yù)算執(zhí)行管理方面，我們