法國大學(xué)籌資體制研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，大學(xué)已經(jīng)成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的動力源，成為一個國家綜合實力的關(guān)鍵性標(biāo)志，也成為一個國家實施人才和智力的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。一個國家大學(xué)的辦學(xué)水平和規(guī)模，大學(xué)教育質(zhì)量的優(yōu)劣，大學(xué)所輸出的人才質(zhì)量，在現(xiàn)代社會成為促進這個國家經(jīng)濟，政治和文化發(fā)展的主要推動力。因此各國都致力于將大學(xué)由精英化向普及化，大眾化推進，都希望借助于社會所賦予大學(xué)自身的一些優(yōu)勢來推動國家的發(fā)展。但是在大學(xué)發(fā)展的過程中不可避免地遇到了一系列的問題

2、，其中財政問題尤為明顯，資金的供不應(yīng)求狀況相當(dāng)顯著。 法國作為歐洲大學(xué)的龍頭之一，其大學(xué)高度的中央集權(quán)體制與我們國家的大學(xué)體制有些相似之處。由于長期的中央集權(quán)體制使得法國大學(xué)的籌資渠道過于單一，基本上靠國家的直接投入。但是上個世紀(jì)90年代開始，法國的經(jīng)濟持續(xù)走低，失業(yè)率位居歐洲各大國家前列。國家投入的主要指標(biāo)如高教公共經(jīng)費占GDP的比重、高教公共經(jīng)費占總公共經(jīng)費的比重、按不變價格計算的平均高教公共經(jīng)費，多年來均持續(xù)下降。同期大學(xué)

3、生人數(shù)卻在急劇增長，大學(xué)經(jīng)費供不應(yīng)求的矛盾十分突出。為了擺脫危機，法國在大學(xué)財政領(lǐng)域作了一系列的改革。本文以教育籌資渠道的實踐和理論分析出發(fā)，分析了法國大學(xué)籌資渠道及具體實施狀況，并對法國大學(xué)的籌資體制和中國大學(xué)的籌資體制作了一個對比，提出了一些對中國籌資體制相關(guān)的啟示。 本文分為五個部分： 第一部分是緒論，簡述了本論文的選題緣由，文獻綜述，相關(guān)概念的界定，思路及方法和選題的意義。第二部分為基本概念部分，對教育籌資實踐分

4、析的基礎(chǔ)上提出了教育籌資的理論依據(jù)，并對教育籌資的籌資統(tǒng)計方法作了一定的描述。 第三部分和第四部分為本論文的重點，分析了法國近現(xiàn)代大學(xué)籌資渠道和具體實施的現(xiàn)狀，對法國政府為應(yīng)對面臨的財政危機所采取的一系列措施進行了詳細敘述。雖然國家仍然是法國大學(xué)籌資的主要渠道，但是大學(xué)不再單一的依靠政府行為，他拓寬了籌資渠道，增加向國內(nèi)企業(yè)，私人和國際籌資的力度。在向國家籌資領(lǐng)域方面，實施依據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)的公式撥款方式，即采用合同撥款制，使國家對學(xué)