學生貸款財政貼息及相對有效性研究.pdf

1、學生貸款是幫助家庭經(jīng)濟困難學生上大學的重要資助手段，財政貼息是學生貸款中的重要政策性工具，它體現(xiàn)了政府和社會對家庭經(jīng)濟困難學生的關(guān)懷，體現(xiàn)了社會公平的教育理念，政府對家庭經(jīng)濟困難學生資助的力度和強度在很大程度上需要依靠貼息技術(shù)的選擇來實現(xiàn)，因而對于學生貸款中財政貼息的專門研究具有十分重要的意義。 本文主要內(nèi)容可以分為四個部分。 第一部分，學生貸款財政貼息的理論分析。從學生貸款市場失靈、公共產(chǎn)品、外部產(chǎn)品內(nèi)在化等方面分析學

2、生貸款中財政貼息的內(nèi)在必然性，財政貼息能起到“四兩撥千斤”的杠桿作用和激勵引導(dǎo)作用，是政府實施積極財政政策的最佳選擇。根據(jù)貼息對象、時段、金額的不同，可以把學生貸款財政貼息分為對學生的貼息和對銀行的貼息，在校期、寬限期、還款期的貼息，全額貼息、部分貼息、定額貼息等。不同貼息技術(shù)的選擇可以產(chǎn)生不同類型的學生貸款方案，我國目前現(xiàn)行的國家助學貸款是對家庭經(jīng)濟困難學生在校期間的全額貼息。 第二部分，學生貸款財政貼息的國際經(jīng)驗。比較分析了

3、國外三種主流的學生貸款方案中財政貼息模式，無息學生貸款、零利率的學生貸款和適度貼息的學生貸款。然而，無論哪種貼息模式都有其優(yōu)缺點，有其特定的適應(yīng)群體。許多國家的學生貸款的貼息技術(shù)呈現(xiàn)多元化，以供不同類型的學生選擇。 第三部分，我國學生貸款財政貼息的現(xiàn)狀?；仡櫫宋覈鴮W生貸款財政貼息政策演變歷程，按照財政隸屬關(guān)系，分別分析了中央部委所屬高校和地方政府所屬高校國家助學貸款財政貼息流程，以及我國財政貼息的實施現(xiàn)狀。 第四部分，通