簡介:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫建筑管理處2015年3月13日,,修訂背景及修訂過程,,一,,,二,,,三,,,四,過渡期政策,,五,管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,一、修訂背景及修訂過程,一、修訂背景及修訂過程,,一、修訂背景及修訂過程,,一、修訂背景及修訂過程,,,,,,貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和國務(wù)院行政審批改革要求,指導(dǎo)思想,進一步簡政放權(quán)、規(guī)范行政審批,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,建立促進建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展的引導(dǎo)機制和規(guī)范建設(shè)單位任意肢解發(fā)包工程的約束機制,引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,促進建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展,一、修訂背景及修訂過程,,一、修訂背景及修訂過程,,,,,20129啟動建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,20138確定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架201310印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(征求意見稿),201411發(fā)布建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),20151頒布建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理定20151出臺建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見,一、修訂背景及修訂過程,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,4,,,進一步簡政放權(quán),下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限,1,,,2,,,3,注重動態(tài)監(jiān)管,增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容,為促進行業(yè)發(fā)展,增加了政策引導(dǎo)內(nèi)容,調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu),精簡、規(guī)范表述,11下放部分資質(zhì)的審批權(quán)限,企業(yè)資產(chǎn)、職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的審核交由初審部門負責(zé),由省級、市級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定除部里許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)以外的其他資質(zhì)許可的程序,下放中央建筑企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì)的受理和審批,2,3,4,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,1,非中央建筑企業(yè)的下屬一層級的企業(yè)申請?zhí)丶?、一級資質(zhì)申請地方建設(shè)行政主管部門受理,12簡化和調(diào)整企業(yè)申報資質(zhì)的材料要求和規(guī)定,,,,,,,增加了審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)推行電子化審批,建立企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)的要求,不再要求企業(yè)報送注冊資本金、產(chǎn)值、一般設(shè)備、管理制度等方面考核資料,不再要求企業(yè)報送注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書材料,對注冊人員的考核可通過注冊人員數(shù)據(jù)庫進行核查,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,13取消主項資質(zhì)規(guī)定,打破資質(zhì)序列限制,,,,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,2注重動態(tài)監(jiān)管,增加了事中、事后監(jiān)管內(nèi)容,明確有關(guān)部門應(yīng)加強對取得資質(zhì)的企業(yè)市場行為和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的監(jiān)督管理,明確企業(yè)限期整改的期限和整改期間的市場行為要求,明確地方對部里許可資質(zhì)的企業(yè)需要處以行政處罰建議的類別和程序,強化資質(zhì)審批機關(guān)行政人員法律責(zé)任,,,,,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,3為促進行業(yè)發(fā)展,增加從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,4調(diào)整章節(jié)結(jié)構(gòu),精簡、規(guī)范表述,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,為方便企業(yè)和管理部門使用,對原部令章節(jié)進行調(diào)整簡化,規(guī)范了工作日和具體時間限制的規(guī)定許可部門工作日企業(yè)自然日,,01,,02,企業(yè)申報材料清單由實施意見做具體規(guī)定明確了8大類13小類資質(zhì)申報類型涉及的34種申報材料,,03,,調(diào)整資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,1,,合理調(diào)整考核指標(biāo),2,,調(diào)整承包工程范圍,3,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,,,,,,可由市場自主選擇、行業(yè)自律進行調(diào)節(jié)或不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的專業(yè)承包資質(zhì)予以取消,01,02,03,04,,,,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)資質(zhì)三個序列不變,部分專業(yè)劃分過細、市場需求較少、經(jīng)營業(yè)務(wù)相近的專業(yè)承包資質(zhì)予以合并,取消勞務(wù)資質(zhì)分類,對部分與現(xiàn)行工程實際、管理制度不相適應(yīng)的指標(biāo)進行調(diào)整和減少,增加必要的引導(dǎo)指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,,,,,1重新調(diào)整資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,將60項專業(yè)承包資質(zhì)調(diào)整為36項,將勞務(wù)分包資質(zhì)調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì),并明確施工勞務(wù)資質(zhì)不劃分類別與級別,,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,調(diào)整施工總承包資質(zhì)名稱,新舊標(biāo)準(zhǔn)對照,總承包資質(zhì),,,,建筑工程,石油化工工程,冶金工程,,房屋建筑工程,化工石油工程,冶煉工程,,,,機電工程,,機電安裝工程,施工總承包特級相應(yīng)資質(zhì)名稱一并變更,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,專業(yè)承包資質(zhì),,,,,金屬門窗工程,電梯安裝工程,土石方工程,,取消8項,混凝土預(yù)制構(gòu)件,預(yù)應(yīng)力工程,無損檢測,體育場地設(shè)施工程,爆破與拆除工程,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對照,高聳構(gòu)筑物工程,電信工程,水工建筑物基礎(chǔ)處理工程,堤防工程,建筑工程施工總承包,通信工程施工總承包,水利水電工程施工總承包,水利水電工程施工總承包和河湖整治工程,專業(yè)承包資質(zhì),新舊標(biāo)準(zhǔn)對照,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,專業(yè)承包資質(zhì),水工大壩工程,水工隧洞工程,火電設(shè)備安裝工程,爐窯工程,水利水電工程施工總承包,水利水電工程施工總承包,電力工程施工總承包,冶金工程施工總承包,新舊標(biāo)準(zhǔn)對照,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,冶煉機電設(shè)備安裝工程,化工石油設(shè)備管道安裝工程,管道工程,城市軌道交通工程,冶金工程施工總承包,石油化工施工總承包,市政公用工程和石油化工工程施工總承包,市政公用工程施工總承包,專業(yè)承包資質(zhì),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對照,,,建筑防水工程,防腐保溫工程,防水防腐保溫工程,建筑智能化工程,電子工程,電子智能化工程,,港口裝卸設(shè)備安裝工程,通航設(shè)備安裝工程,港航設(shè)備安裝及水上交管工程,專業(yè)承包資質(zhì),水上交通管理工程,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對照,專業(yè)承包資質(zhì),,預(yù)拌商品混凝土,園林古建筑工程,機電設(shè)備安裝工程,機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程,送變電工程,古建筑工程,房屋建筑機電工程,預(yù)拌混凝土,民航空管及機場弱電系統(tǒng)工程,輸變電工程,,,,,,,,,,,,,變更名稱5項,新舊標(biāo)準(zhǔn)對照,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,02,,,,,21,,調(diào)整了企業(yè)凈資產(chǎn)指標(biāo),取消了企業(yè)注冊資本金和工程結(jié)算收入指標(biāo),調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,取消了總會計師、企業(yè)經(jīng)理的指標(biāo)要求,,,,,,,,,降低了企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的要求,明確專業(yè)要求,增加了對現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人要求,對注冊建造師按專業(yè)進行考核,22合理調(diào)整主要人員指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,盡可能不將群體面積、單項合同額等指標(biāo)作為考核指標(biāo),最低級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中增加了關(guān)于個人業(yè)績要求,減少工程業(yè)績數(shù)量,以考核工程規(guī)模為主調(diào)整為以考核工程規(guī)模與工程數(shù)量相結(jié)合,,,23,調(diào)整工程業(yè)績指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,,,,,,,,,,,,,對于未明確列出具體施工設(shè)備和檢測設(shè)備的施工總承包、專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),不再將技術(shù)裝備作為強制考核指標(biāo),24調(diào)整技術(shù)裝備方面考核指標(biāo),二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,,,,將“企業(yè)注冊資本”由30萬元提高到200萬元,增設(shè)了企業(yè)“施工現(xiàn)場管理人員”考核指標(biāo),提高了企業(yè)自有技術(shù)工人總數(shù)的要求,調(diào)整了施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),25,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,,,,對建筑工程工總承包一級企業(yè)設(shè)定承包工程下限,提高承包工程上限,調(diào)整企業(yè)承包工程范圍、增大了不同等級資質(zhì)之間的業(yè)績搭接,,調(diào)整了承包工程范圍,3,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,,,,提高特級資質(zhì)承包下限,限承擔(dān)施工單項合同額6000萬元以上的建筑工程,,新舊標(biāo)準(zhǔn)對比示例,施工總承包資質(zhì)以建筑工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對比示例,施工總承包資質(zhì)以建筑工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對比示例,施工總承包資質(zhì)以建筑工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對比示例,施工總承包資質(zhì)以建筑工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對比示例,專業(yè)承包資質(zhì)以裝修裝飾工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對比示例,專業(yè)承包資質(zhì)以裝修裝飾工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對比示例,專業(yè)承包資質(zhì)以裝修裝飾工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,新舊標(biāo)準(zhǔn)對比示例,專業(yè)承包資質(zhì)以裝修裝飾工程為例,二、管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,行政許可法,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例,建筑法,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,法律依據(jù),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,國務(wù)院有關(guān)部門,省級有關(guān)行業(yè)主管部門,負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理,配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。,配合省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作,管理職責(zé),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,THEMEGALLERISADESIGNDIGITALCONTENTMALLDEVELOPEDBYWWW1PPTCOM,THEMEGALLERYISADESIGNDIGITALCONTENTMALLDEVELOPEDBYWWW1PPTCOM,,施工總承包資質(zhì)序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級資質(zhì),專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì),涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,THEMEGALLERISADESIGNDIGITALCONTENTMALLDEVELOPEDBYWWW1PPTCOM,THEMEGALLERYISADESIGNDIGITALCONTENTMALLDEVELOPEDBYWWW1PPTCOM,,施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì),專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)),專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,THEMEGALLERISADESIGNDIGITALCONTENTMALLDEVELOPEDBYWWW1PPTCOM,THEMEGALLERYISADESIGNDIGITALCONTENTMALLDEVELOPEDBYWWW1PPTCOM,,施工總承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質(zhì)),專業(yè)承包資質(zhì)序列三級資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì),施工勞務(wù)資質(zhì)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請企業(yè)資質(zhì),應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人營業(yè)執(zhí)照,申請條件,法人資格,,,設(shè)計互通,取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請對應(yīng)施工總承包一級資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,首次申請,申請數(shù)量,升級年限,企業(yè)申請企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制,首次申請或增項申請的,按最低資質(zhì)等級核定,申請資質(zhì)數(shù)量、類別均不受限制,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,中央企業(yè),軍隊企業(yè),一般企業(yè),企業(yè)應(yīng)向工商注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請,中央建筑企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批資質(zhì),可以由中央建筑企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請,軍隊所屬企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批資質(zhì),可由總后營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,,,,自省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示10日,,20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄笞》砍青l(xiāng)建設(shè)部,國務(wù)院有關(guān)部門,,,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì),,首次申請升級增項重新核定延續(xù),涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,非住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì),省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布,設(shè)區(qū)的市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,,設(shè)區(qū)的市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會公布,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,,,,2日內(nèi)辦結(jié),,2日內(nèi)初審?fù)戤?,并將初審意見和申請材料報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,,簡單變更遺失補辦更換證書,涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì),國務(wù)院有關(guān)部門,,,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)部門,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,資產(chǎn),主要人員,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,企業(yè)申請升級、增項,,既有資質(zhì),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,核查其申請企業(yè)申報之日前一年內(nèi)至作出許可決定時有無規(guī)定第二十三條所列違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果,對企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,中級及以上職稱人員(涉及專業(yè)部門的除外),技術(shù)工人,企業(yè)資產(chǎn),初審部門,,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,中央建筑業(yè)企業(yè),現(xiàn)場管理人員,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,重新核定,,,,,,,,分立,,,重組,,,承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,簡化審批程序,,,,,,,,,,,吸收合并,國有企業(yè)改制重組、分立,企業(yè)全資子公司間重組、分立,,,外資退出,,,跨省變更,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,企業(yè)不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),首次申請,升級,增項,延續(xù),,,資質(zhì)證書有效期屆滿,申請延續(xù)證書有效期的,,,已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請同類別高一等級資質(zhì)具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),直接申請一級施工總承包資質(zhì),,,具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),,,,,,,,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,發(fā)生重新核定事項,重新核定,簡單變更,更換證書,遺失補辦,,,遺失證書,申請補辦,,,企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容,,,需要更換證書,,,,,,,,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,申報材料一式一份,涉及專業(yè)部門的,增加一份,,,,,,,受理機關(guān)負責(zé)核對原件,順序排列裝訂,規(guī)格為A4型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報說明,申報材料必須使用中文、數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,證書分為正本和副本,正副本具有同等法律效力,不同資質(zhì)許可機關(guān)做出許可決定后,分別打印資質(zhì)證書,,1個正本和1個副本,增加二維碼標(biāo)識,可以通過掃描二維碼,查詢企業(yè)資質(zhì)信息,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,證書有效5年,延續(xù)、重新核定,重新計算有效期,有效期內(nèi),企業(yè)升級、增項,有效期不變;,自本套證書第一個資質(zhì)取得時間起計算,證書有效期,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,00005,8,證書類型,發(fā)證部門,地區(qū)編碼,證書流水碼,校驗碼,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,證書變更,證書遺失,,,企業(yè)名稱、注冊資本金、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化,應(yīng)在工商變更后一個月內(nèi),到資質(zhì)許可機關(guān)辦理變更手續(xù),證書遺失后,應(yīng)在公共媒體刊或許可部門網(wǎng)站刊登遺失聲明,再向許可部門申請補辦,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,企業(yè)應(yīng)提出延續(xù)申請,企業(yè)提出延續(xù)申請可以受理,企業(yè)還未提出延續(xù)申請的,證書自動失效,從最低級開始,企業(yè)延續(xù)未批準(zhǔn)的,還可以申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì),,,企業(yè)凈資產(chǎn)、主要人員滿足條件,準(zhǔn)予延續(xù)5年,從批準(zhǔn)之日起計算,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門,企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求和市場行為,對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查,監(jiān)管主體,監(jiān)管內(nèi)容,動態(tài)監(jiān)管,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,1,,,2,,,3,要求被檢查企業(yè)提供資質(zhì)證書、職稱證書、崗位證書等資料,進入被檢查企業(yè)進行檢查,查閱相關(guān)資料,糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為,,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。,監(jiān)管措施,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,監(jiān)管要求,,,1,,,2,,,3,應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加,為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布,,企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)部門,外省市企業(yè),應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān),及時將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,并通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案,依法查處,并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān),,,,處罰要求,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,,縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,取得國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,違法事實查實認(rèn)定后30個工作日內(nèi),將違法事實、處理建議上報,及時上報,作出處罰,并向社會公布,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,,主要人員,技術(shù)裝備,資產(chǎn),取得資質(zhì)的企業(yè),,標(biāo)準(zhǔn),三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,企業(yè)不再符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求,被撤回資質(zhì)的企業(yè),三個月內(nèi)可以申請低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì),,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì),,撤回、撤銷、吊銷、注銷,告知,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,,,,,,,,資質(zhì)許可機關(guān),建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度,推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng),企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公開,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,弄虛作假,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,企業(yè)違法,,,法律有規(guī)定,依照法律法規(guī)規(guī)定處罰,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,,,責(zé)令限期辦理逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款,,,責(zé)令限期改正并可以處3萬元以下罰款,,,給予警告,責(zé)令限期改正逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款,阻撓執(zhí)法,未提供信用檔案,未及時變更,,,,三、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定主要內(nèi)容,對不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,對符合受理條件的申請企業(yè)不予受理;或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?對符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處;或者接到舉報后不依法處理的,在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)便利,收受他人財物或者其他好處,有其他違法行為,,,責(zé)令改正行政處分追究刑事責(zé)任,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,(一),總則,,(二),指標(biāo)解釋,,(三),有關(guān)說明,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架,,,,施工總承包,12個類別特級一級二級三級,36個類別一級二級三級,,專業(yè)承包,,不分類別不分等級,,施工勞務(wù),四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,必要的技術(shù)裝備,,,,,,,基,本,件,條,滿足本標(biāo)準(zhǔn)條件的資產(chǎn),滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績,滿足本標(biāo)準(zhǔn)條件的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,施工總承包,專業(yè)承包,勞務(wù)分包,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),,,,,,,業(yè),務(wù),圍,范,施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),對設(shè)有資質(zhì)的專業(yè)工程進行分包時,應(yīng)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程依法進行分包,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),,,,,,,業(yè),務(wù),圍,范,設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨發(fā)包時應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān),可對所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工,可以承接具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的專業(yè)工程或由建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程,,,,注冊人員,取得相應(yīng)的注冊證書并在申請資質(zhì)企業(yè)注冊的人員,,,,配套工程,含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和相應(yīng)建筑物、構(gòu)筑物等全部配套工程,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,本標(biāo)準(zhǔn)的“以上”、“以下”、“不少于”“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。,,施工總承包特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)另行制定,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,,,,,,,一般申請,首次申請,申請多項資質(zhì),,,,,資產(chǎn),凈資產(chǎn),廠房,申請資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn),以企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照所載注冊資本為準(zhǔn),不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值,企業(yè)自有或租賃的廠房,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,企業(yè)主要人員,,,,,技術(shù)職稱人員,現(xiàn)場管理人員,注冊執(zhí)業(yè)人員,技術(shù)工人,2企業(yè)主要人員,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2企業(yè)主要人員,,,企業(yè)主要人員,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2企業(yè)主要人員,,,,,,,“相關(guān)專業(yè)”以職稱證書或畢業(yè)證書所載專業(yè)進行考核結(jié)構(gòu)專業(yè)包括土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè),中級以上技術(shù)職稱是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審,技術(shù)職稱,工程序列專業(yè)技術(shù)職稱,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2企業(yè)主要人員,,,,,,,崗位證書包括崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等,與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險,按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員,現(xiàn)場管理人員,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2企業(yè)主要人員,,,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2企業(yè)主要人員,,,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2企業(yè)主要人員,,,,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,2企業(yè)主要人員,,,,,,,社會保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認(rèn)定,分公司繳納的社會保險可以予以認(rèn)定,體現(xiàn)以下內(nèi)容繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等,基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社保管理部門公章的單位繳費明細,以及企業(yè)繳費憑證(社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明),社會保險證明,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,申請某一類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,一個人同時具有兩個及以上證書的,只能作為一人考核,一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的,可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核,2企業(yè)主要人員,四、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容,,申請多個類
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