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1、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪屬于危害公共安全罪,是實(shí)踐中常見(jiàn)多發(fā)的一種犯罪行為。近年來(lái),由于人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)分追求,強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)行為屢見(jiàn)不鮮,造成重大責(zé)任事故頻頻發(fā)生,給國(guó)家、集體和公民個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的損害。因此,對(duì)強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪的完善及準(zhǔn)確適用有助于遏制此類行為,有利于打擊犯罪,保護(hù)人民。
2006年全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《刑法修正案(六)》就對(duì)1997年刑法第134條重大責(zé)任事故罪做了重要修改,增加一款規(guī)
2、定:“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!睂?qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)行為從1997年刑法中的重大責(zé)任事故罪中分離出來(lái),單獨(dú)規(guī)定了法定刑。此后,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑法>確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定(三)》將該款確定為“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”。據(jù)此,強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪成為從原來(lái)重大責(zé)任事故罪中劃分出來(lái)成為一個(gè)新罪名,最高刑也從
3、原來(lái)的7年有期徒刑提高到15年有期徒刑。但是,由于各種重大事故案件的特殊性和復(fù)雜性,以及強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪作為一個(gè)新罪名,司法機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中仍然面臨許多法律適用疑難問(wèn)題,如對(duì)犯罪主體范圍的把握、對(duì)強(qiáng)令行為的界定、對(duì)行為后果的認(rèn)定以及對(duì)修改后的此罪的第一款和第二款之間的關(guān)系等問(wèn)題實(shí)踐中仍不明確,并且學(xué)術(shù)界對(duì)修改后的該罪名討論較少,使司法實(shí)踐中對(duì)此罪名無(wú)法準(zhǔn)確適用。因此,為了使強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪在司法實(shí)踐適用更加準(zhǔn)確,需要對(duì)該罪名進(jìn)行全面
4、的研究和分析。
對(duì)于強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)的主體范圍,不能將其限定為負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等一些掌握一定實(shí)際職權(quán)的人員,而應(yīng)當(dāng)理解為一般主體即無(wú)身份者實(shí)施了強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)行為也能構(gòu)成本罪。對(duì)于被強(qiáng)令者,有些情況下不能完全免除其相關(guān)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況如強(qiáng)令的程度對(duì)被強(qiáng)令者予以減輕或免除刑事處罰。本罪雖然經(jīng)過(guò)修改實(shí)現(xiàn)了一定的進(jìn)步,但有些地方仍需完善。由于目前本罪的發(fā)生很多都是由單位
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