我國能源法律體系研究.pdf

1、能源是人類社會進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，作為能為人類社會提供各種形式能量的一種資源，能源在人類社會生活中占有極其重要的地位，是人類生活必不可少的物質(zhì)。21世紀(jì)的今天，世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)入到一個新高潮，能源問題為全世界、全人類所普遍關(guān)注。能源的安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)供應(yīng)對推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與和諧社會的建設(shè)至關(guān)重要。我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展基本依賴于能源的大量消耗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也帶來諸多的能源問題。例如，我國能源結(jié)構(gòu)的不合理、

2、能源效率低下、能源的供給和使用安全、能源的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的長期矛盾等。近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的更是不斷攀升、工業(yè)化進(jìn)程也不斷加快，我國已然成為世界能源生產(chǎn)和能源消費大國，發(fā)展所帶來的能源問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一。為解決能源給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的瓶頸問題，世界各國都在尋求能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之路。
　　 自1973年第三次石油危機(jī)，能源危機(jī)爆發(fā)后，許多西方發(fā)達(dá)國家基于對能源緊缺問題的認(rèn)知和開發(fā)新能源技術(shù)的需要

3、，紛紛加快了本國能源立法的相關(guān)工作；抓緊制定能源領(lǐng)域的能源法、能源單行法規(guī)，對本國能源法律進(jìn)行匯編等，能源立法如火如荼的展開。世界能源立法的新高峰也于二十一世紀(jì)產(chǎn)生。通過不斷完善能源立法，目前各發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立起一套比較完備的能源法律體系，能源法發(fā)展得越來越細(xì)，越來越完備。我國能源立法經(jīng)過數(shù)十年的努力，已經(jīng)初具規(guī)模，能源法律體系的雛型已經(jīng)初步構(gòu)建起來。
　　 本文擬從法理學(xué)的角度對能源法律體系的內(nèi)涵進(jìn)行詮釋，所談及的能源法律體系

4、不僅僅指能源立法體系，而是把與能源相關(guān)的一切法律規(guī)范，根據(jù)其不同的組合，全面、系統(tǒng)地歸入能源法律體系中。本文通過分析我國能源法律體系的現(xiàn)狀及存在的問題，借鑒主要發(fā)達(dá)國家在能源立法及構(gòu)建能源法律體系方面的先進(jìn)經(jīng)驗，主要是美國、日本、德國和澳大利亞等國家；分析比較國內(nèi)外的能源立法基礎(chǔ)和能源法律體系的建構(gòu)模式，再結(jié)合我國國內(nèi)的能源立法實踐，通過建立金字塔型的能源法律結(jié)構(gòu)體系，不斷完善能源法律規(guī)范體系和建立完善的能源法律制度體系對我國能源法律體