論我國法官助理制度.pdf

1、近年來，全國各級法院切實貫徹依法治國方略，認真落實最高人民法院于1999年10月公布的第一個《人民法院五年改革綱要》，積極開展法院改革，取得了可喜的成果，特別是在推進法官制度改革方面邁出了更大的步伐，如審判長和獨任審判法官選任制?！度嗣穹ㄔ何迥旮母锞V要》第一次明確提出要推行法官助理制度，在2003年2月決定正式開展法官助理試點工作。這一具有探索性的改革將為建立符合審判工作規(guī)律和特點的現(xiàn)代法官制度打下基礎(chǔ)，其重要性和必要性不言而喻。然而，

2、目前對法官助理的定位、任職條件、職責(zé)以及相關(guān)的考核等等都未作明確規(guī)定，這項改革尚處于試行階段，還有許多問題值得進一步探討和完善。 本文首先分析了我國審判機關(guān)在司法改革進程中所遇到的瓶頸問題，提出了設(shè)立法官助理制度的必要性和可行性。然后從兩大法系法官助理制度比較以及國內(nèi)法院試點中發(fā)現(xiàn)的問題入手，對建立具有中國特色的法官助理制度提出具體的構(gòu)想，以期對推行這項改革有所裨益。 本文特點在于將我國設(shè)立法官助理制度的基本思路、兩大法

3、系國家的法官助理制度、國內(nèi)法院的實踐經(jīng)驗三個方面有機地加以分析，比較系統(tǒng)地對建立完備的法官助理制度予以闡述。作者認為：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立健全，社會對人民法院的內(nèi)部管理模式和審判工作運行機制同步性的要求也日益直接和迫切，司法改革的步伐正在逐步邁進。從改革的進程和全局來看，法院的各項改革必然具有先后性、關(guān)聯(lián)性和綜合性，而且必須從中尋找突破口和結(jié)合點，從更高的角度系統(tǒng)地審視現(xiàn)行的工作機制，而推行法官助理制度，建立一支專業(yè)性強、