我國律師懲戒程序之完善.pdf

1、律師懲戒廣泛存在于律師管理的實踐活動中，但有關(guān)律師懲戒程序的定性問題，一直困擾著理論界和實務(wù)界。律師懲戒程序相對于訴訟程序、行政程序而言，存在主體特殊性、目的特殊性、根據(jù)特殊性，因而不同于訴訟程序和行政程序。律師懲戒程序?qū)嵸|(zhì)是一種獨立的自治性程序。 律師懲戒程序的特有價值在于實現(xiàn)律師懲戒、維護律師業(yè)的發(fā)展、維護社會公眾利益。律師懲戒程序作為一種獨立的自治性程序，其制定與設(shè)計除應(yīng)當(dāng)遵循公開、民主等基本程序原則外，還應(yīng)遵循行業(yè)自治和

2、司法最終審查的特有原則。 美、英、日、法、德等西方主要國家律師懲戒程序的設(shè)計均經(jīng)歷了較長的過程，程序相對比較完備，并呈現(xiàn)出強調(diào)行業(yè)自治、懲戒機構(gòu)設(shè)置科學(xué)、懲戒人員搭配合理、強調(diào)當(dāng)事人的程序參與性、救濟性程序設(shè)計完備、強調(diào)司法最終審查等特點，且仍在不斷反思與改進。 我國律師懲戒程序立法經(jīng)歷多個時期的發(fā)展后，仍存在律師懲戒權(quán)配置不合理、程序性運行機制不完善等問題。針對我國律師懲戒程序存在的問題，應(yīng)當(dāng)科學(xué)配置律師懲戒權(quán)，由律師