我國海洋保護區(qū)管理問題及對策研究——以濱州貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)為例.pdf

1、海洋蘊藏的巨量資源是人類未來發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，合理開發(fā)與保護海洋資源是人類實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必然選擇。面對海洋資源日益枯竭，海洋環(huán)境壓力日益增大的現(xiàn)狀，海洋保護區(qū)的建設(shè)和管理已經(jīng)成為全球性的熱點問題。然而，由于我國海洋保護區(qū)建設(shè)起步時間晚，海洋資源環(huán)境壓力巨大等原因，導(dǎo)致海洋保護區(qū)管理過程中出現(xiàn)諸多問題，海洋保護區(qū)的建設(shè)和管理并未達到預(yù)期的保護效果。本文通過研究國內(nèi)外海洋保護區(qū)的發(fā)展歷程、概念、分類和作用，以濱州貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)

2、（以下簡稱:濱州貝殼堤島與濕地保護區(qū)）為例指出我國海洋保護區(qū)管理過程中亟待解決的問題并結(jié)合理論探討和案例分析給出可行性建議。本論文主要分如下五個部分論述:
　　第一章從世界和中國海洋保護區(qū)的發(fā)展展開論述，介紹了海洋保護區(qū)的概念和分類，明確了海洋保護區(qū)的目的和作用，重點對我國完善的海洋保護區(qū)立法體系和海洋自然保護區(qū)與海洋特別保護區(qū)的區(qū)別進行了分析并介紹了濱州貝殼堤島與濕地保護區(qū)的基本情況，為我國海洋保護區(qū)的建設(shè)和管理提供了理論基礎(chǔ)。

3、
　　第二章結(jié)合濱州貝殼堤島與濕地保護區(qū)的事例對影響我國海洋保護區(qū)管理的運行機制問題進行了分析。首先分別論述了我國海洋自然保護區(qū)與海洋特別保護區(qū)存在的管理體制問題，然后對缺乏有效的激勵和監(jiān)督機制、監(jiān)管缺位以及社區(qū)居民參與度低和與社區(qū)居民關(guān)系緊張的問題及其內(nèi)在原因進行了分析。最后對區(qū)域綜合協(xié)調(diào)治理與保護的問題進行了論述。
　　第三章結(jié)合濱州貝殼堤島與濕地保護區(qū)的事例對我國海洋保護區(qū)管理的保障機制問題進行了分析。首先重點分析了資

4、金短缺及其所帶來的一系列問題，接著分析了編制不足、人才缺乏的問題。最后論述了海洋保護區(qū)所面臨的信息化建設(shè)落后及其所帶來的管理效率低下的問題。
　　第四章針對前文所論述的影響我國海洋保護區(qū)管理的運行機制問題，結(jié)合國內(nèi)外海洋保護區(qū)管理的先進經(jīng)驗，提出了以海洋局為中心實行綜合管理，建立有效的激勵和監(jiān)督機制，加強巡護工作，擴大社區(qū)合作增強宣傳力度，擴大區(qū)域合作加強區(qū)域環(huán)境綜合治理四項對策建議并就濱州貝殼堤島與濕地保護區(qū)的事例進行了分析。<