我國(guó)非政府組織參與公共服務(wù)的策略研究——以RJ研究院為例.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來(lái),全球化的社團(tuán)革命使非政府組織蔚然興起,為解決政府和市場(chǎng)失靈提供了一種可能。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,社會(huì)公共服務(wù)需求迅速擴(kuò)張、加之政府職能的同益轉(zhuǎn)變,使得我國(guó)非政府組織參與公共服務(wù)成為必須。不僅如此,非政府組織所具有的公益性、創(chuàng)新性、靈活性和貼近民眾的特點(diǎn)讓它在滿足社會(huì)多元化需求、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大公民參與、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著政府和企業(yè)難以企及的重要作用,非政府組織已然成為公共服務(wù)供給不可或缺的重要主

2、體。
　　 但是由于我國(guó)特殊的國(guó)情和發(fā)展?fàn)顩r,當(dāng)前我國(guó)非政府組織的發(fā)展面臨著來(lái)自內(nèi)外環(huán)境的雙重限制。尤其隨著政策環(huán)境的日漸寬松與各方資金支持的逐步加大,非政府組織的諸多內(nèi)在不足,比如籌款能力較低,人員流動(dòng)過(guò)大,結(jié)構(gòu)不健全等已經(jīng)超過(guò)外部限制因素,成為非政府組織健康發(fā)展的主要掣肘,嚴(yán)重影響了非政府組織公共服務(wù)能力和效果的提升,制約了公共服務(wù)供給多元格局和良好社會(huì)發(fā)展局面的形成。
　　 非政府組織要以提升公共服務(wù)能力為突破口,