論公司清算義務人的民事責任.pdf

1、公司清算有廣義與狹義之分。廣義的公司清算，包括破產(chǎn)清算和解散清算。狹義的公司清算僅指解散清算。關于破產(chǎn)清算制度，《破產(chǎn)法》對其作了詳盡的規(guī)定，并且學術界對該制度的研究也比較深入，在司法實踐中存在的問題較少。而解散清算制度，無論是立法層面還是理論方面的研究都相對薄弱，尚有許多問題需要進一步的探討，公司清算義務人的民事責任則是該制度的重要部分。本文將分四個部分論述公司清算義務人的民事責任。
　　第一部分從概念及與其他主體的關系兩方面對

2、清算義務人進行界定。清算義務人，是指基于其在公司中的特殊法律地位，在公司解散后，對公司負有特定義務的民事主體。清算義務人的外延，即清算義務人的主體范圍，包括公司的股東、董事和實際控制人，而股東又因公司的性質(zhì)而異，在有限責任公司中為全體股東，而在股份有限公司中為控股股東。該部分還通過分析清算義務人與解散后的公司、清算主體和清算人的關系進一步論述了清算義務人的法律地位。清算義務人在解散后的公司中，雖然不是類似于公司組織機構(gòu)的機關，但是在公司

3、清算過程中必要的時候，卻具有一定的訴訟主體的法律地位;清算義務人并不等同于清算人，其與清算人同為公司的清算主體。
　　第二部分介紹了清算義務人享有的權利和應承擔的義務。清算義務人作為一法律主體，在享有權利的同時，必須履行其應盡的義務，否則就應承擔相應的民事責任。清算義務人享有的權利有:清算人的選任和解任權、執(zhí)行清算事務的監(jiān)督權。其應當承擔的義務包括:進行解散登記、啟動清算程序、保管并移交公司財產(chǎn)和賬冊、協(xié)助清算人進行清算。

4、　　第三部分論證了公司清算義務人承擔民事責任的法理依據(jù)。民事責任作為法律責任的一種，具有一定的威懾力，是由違法或違約行為引起的不利的法律后果。任何法律主體承擔民事責任都應有一定的法理依據(jù)，清算義務人也不例外。清算義務人承擔民事責任是誠實信用原則的要求，符合法經(jīng)濟學的成本效益分析，是保護公司各利益主體的需要，同時也是追求程序公正的需要。
　　第四部分主要論述了我國現(xiàn)行公司清算義務人民事責任制度的不足并給出了相應的完善建議。我國現(xiàn)有的

5、規(guī)范性文件對清算義務人的規(guī)定不一，并且諸多是地方性的法律文件，不具有普遍性的法律效力，僅對本地方案件的審理有指導意義。相對而言，《公司法司法解釋（二）》對此規(guī)定較為詳盡，并且具有普適性，可以作為全國范圍內(nèi)的法院審理該類案件參考的依據(jù)。然而該解釋也存在諸多方面的不足，如未明確規(guī)定清算義務人的清算責任，“無法進行清算”的認定標準不明，損害賠償責任的規(guī)定不夠具體等。針對這些不足之處，該部分提出了相應的完善建議，如明確規(guī)定清算義務人的清算責任，