食品安全事件中消費(fèi)者求償權(quán)的法律問(wèn)題研究.pdf

1、食品安全事件中消費(fèi)者求償權(quán)的法律問(wèn)題研究 1 內(nèi)容 內(nèi)容摘要 摘要 民以食為天，食品安全關(guān)乎民眾福祉、關(guān)乎國(guó)家形象，同時(shí)，也是衡量人民生活質(zhì)量、國(guó)家法制建設(shè)和政府治理水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，食品消費(fèi)者的物質(zhì)需求得到空前滿足，然而，食品領(lǐng)域的各種問(wèn)題也隨之而來(lái)。近年頻頻曝光的食品安全事件，每一件都觸目驚心。 誠(chéng)然，近年我國(guó)在食品安全立法，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是也仍存在一些不足之處，如食品安全事故發(fā)

2、生后食品消費(fèi)者救濟(jì)途徑阻滯、缺乏食品消費(fèi)者的賠償金給付保障等問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題，筆者從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，并結(jié)合國(guó)外的一些成功經(jīng)驗(yàn)，從食品消費(fèi)者、食品經(jīng)營(yíng)者及國(guó)家層面提出問(wèn)題的解決方法。具體而言： 第一部分，引入食品安全及食品求償權(quán)的相關(guān)概念，以近年發(fā)生的典型食品安全事故及其處置結(jié)果，引出本文主旨，即食品安全事故中的求償權(quán)問(wèn)題。 第二部分，針對(duì)食品安全事故的頻頻發(fā)生，筆者從食品消費(fèi)者、食品經(jīng)營(yíng)者以及國(guó)家層面分析我國(guó)目前在食品領(lǐng)域求償權(quán)存在的困

3、境，例如食品企業(yè)償付能力不足，國(guó)家缺乏賠償金給付保障制度等。 第三部分，以食品安全事故中求償權(quán)救濟(jì)出現(xiàn)的阻滯為基礎(chǔ)，提出相應(yīng)的完善對(duì)策，如設(shè)立食品安全的轉(zhuǎn)向救助基金、建立食品安全強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)等。 本文對(duì)食品領(lǐng)域求償權(quán)問(wèn)題的研究，一方面是回應(yīng)目前司法實(shí)踐中的一些新的規(guī)定及相關(guān)的理論爭(zhēng)議；另一方面是通過(guò)研究食品問(wèn)題，對(duì)其他領(lǐng)域的求償權(quán)提供一些借鑒之處。 關(guān)鍵字：食品安全事件；食品消費(fèi)者；求償權(quán) 食品安全事件中消費(fèi)者求償權(quán)的法律問(wèn)題研究 3

4、引言 引言 國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全，關(guān)乎民眾福祉安康，關(guān)乎食品企業(yè)發(fā)展存亡，關(guān)乎政府信用和形象，同時(shí)，也是衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平、國(guó)家法制建設(shè)和政府治理水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外頻發(fā)的食品安全事件，引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)于食品安全的廣泛關(guān)注，成為各國(guó)政府亟待解決的問(wèn)題。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，加上高科技因素、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等的介入，傳統(tǒng)的食品安全體制正面臨巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。人們以往對(duì)食

5、品短缺的擔(dān)憂逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)今對(duì)食品安全的恐慌。近幾年來(lái)，我國(guó)食品安全事件層出不窮且有愈演愈烈之勢(shì)，隨之而來(lái)的是食品消費(fèi)者求償過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題日益突出。然而，現(xiàn)有的法律制度對(duì)因食品安全引發(fā)的大規(guī)模侵權(quán)事件以及食品消費(fèi)者求償權(quán)問(wèn)題缺乏有針對(duì)性的保障措施，食品消費(fèi)者在遭遇權(quán)利危機(jī)時(shí)只能依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 、 《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定維權(quán)。基于此，本文針對(duì)食品安全事件中食品消費(fèi)者遭遇的求償困境，從食品消費(fèi)者層面、企業(yè)層面及國(guó)家層面分析導(dǎo)致這

6、一現(xiàn)象的根源，并提出完善建議。 學(xué)術(shù)界關(guān)于食品安全的監(jiān)管、消費(fèi)者求償權(quán)的研究較多，但以食品安全事件為視角，專(zhuān)門(mén)探討食品消費(fèi)者的求償權(quán)的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題并不多見(jiàn)。本文結(jié)合食品安全這個(gè)重大的社會(huì)民生問(wèn)題，對(duì)求償權(quán)問(wèn)題進(jìn)行研究，一方面是基于目前司法實(shí)踐中已經(jīng)就食品消費(fèi)者的求償權(quán)問(wèn)題作出一些新的規(guī)定，對(duì)相關(guān)理論爭(zhēng)議有所回應(yīng)，對(duì)此展開(kāi)進(jìn)一步研究，有助于厘清消費(fèi)者求償權(quán)實(shí)現(xiàn)中的觀念障礙；另一方面是意在通過(guò)研究食品問(wèn)題，對(duì)其他領(lǐng)域的消費(fèi)者求償權(quán)提供有益借鑒，