采礦權(quán)抵押貸款法律風(fēng)險(xiǎn)防范研究.pdf

1、礦產(chǎn)資源是一種不可再生的資源。從人類社會(huì)剛剛建立不久，就開始使用礦產(chǎn)資源。即使進(jìn)入了信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，礦產(chǎn)資源仍舊占據(jù)著無(wú)可替代的地位。眾所周知傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展壯大離不開充足的煤炭、石油等礦產(chǎn)資源。而高新技術(shù)不斷占據(jù)主導(dǎo)地位的現(xiàn)代企業(yè)同樣離不開稀土、硅等資源。這些企業(yè)想要發(fā)展壯大就必須有充足的資金支持。但是，由于礦山企業(yè)自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、融資能力不強(qiáng)，再加上國(guó)家大力倡導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，導(dǎo)致我國(guó)礦山企業(yè)極易出現(xiàn)資金短缺等財(cái)務(wù)危

2、機(jī)。直接影響到我國(guó)礦山企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。礦山企業(yè)要想突破發(fā)展的瓶頸，就必須充分利用自身的資產(chǎn)來(lái)?yè)Q取商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款。作為礦山企業(yè)主要資產(chǎn)的采礦權(quán)自然而然地成為主要的考慮對(duì)象。
　　從我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)雖然允許將采礦權(quán)作為抵押權(quán)的標(biāo)的物。但是，考慮到采礦權(quán)自身所具有的特殊性，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)十分謹(jǐn)慎小心。甚至出現(xiàn)有的銀行金融機(jī)構(gòu)為了避免采礦權(quán)抵押，干脆拒絕采礦權(quán)作為貸款的擔(dān)保物。然而，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的

3、不斷發(fā)展壯大，礦產(chǎn)資源的需求量也在不斷加大。礦產(chǎn)資源需求量增加會(huì)導(dǎo)致礦山企業(yè)增大增多，一定程度上也會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有的礦山企業(yè)不斷加大融資需求。而礦山企業(yè)想要獲得更大的融資額度，就需要提供足夠的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。這時(shí)作為礦山企業(yè)主要資產(chǎn)之一的采礦權(quán)便被考慮在內(nèi)。采礦權(quán)抵押也就成為了勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。
　　本文基于我國(guó)礦山企業(yè)發(fā)展壯大所需要的資金，主要通過(guò)采礦權(quán)抵押貸款的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)角度。從采礦權(quán)抵押貸款的典型案例著手，通過(guò)分析典型案例中的法律爭(zhēng)議

4、焦點(diǎn)，并通過(guò)對(duì)這些爭(zhēng)議焦點(diǎn)的分析概括出我國(guó)采礦權(quán)抵押目前存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。全文主要通過(guò)分析我國(guó)采礦權(quán)屬性的歷史沿革，從最初的行政許可權(quán)到財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性逐漸明晰的過(guò)程。然后通過(guò)各家關(guān)于采礦權(quán)屬性的爭(zhēng)論，同時(shí)結(jié)合采礦權(quán)自身的特點(diǎn)闡述自己認(rèn)同的觀點(diǎn)。在明確采礦權(quán)的屬性之后，本文將沿著采礦權(quán)抵押的一般順序，從最開始的采礦權(quán)抵押設(shè)立到采礦權(quán)抵押的生效，最后到采礦權(quán)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)這三個(gè)不同的階段著手，具體闡述各個(gè)階段可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，著重加強(qiáng)對(duì)出租的采