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1、社會保障是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。我國改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展水平的顯著提高,為建立社會主義市場經(jīng)濟體制下的社會保障體系提供了物質(zhì)基礎(chǔ),而隨著我國人口老齡化和保障社會化的逐步加深,建立一套覆蓋全面、管理規(guī)范、保障到位的社會保障體系就顯得尤為迫切。 社會保險基金的籌集,即社會保險基金征收制度,是社會保障制度的核心之一
2、。目前我國社會保險基金籌集的方式是征收社會保險費。隨著社會保障體系改革力度的不斷加大,社會保險基金籌集的壓力也越來越大。 本文采取了點面結(jié)合、由點及面的研究方式,通過對定點城市進行調(diào)查研究,分析了現(xiàn)行的社保基金稅務(wù)全責(zé)征收方式,并提出了完善措施,希望能夠?qū)ι绫8母?,尤其是社?;鸬恼魇沼兴砸?。本文選取的“點”是廣東省中山市。2001年起,中山市成為廣東省地方稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收社保費最早的試點城市之一,在社保費征管改革中取得了一定
3、的成績,累積了一定的實踐經(jīng)驗,也遇到了一些問題,具有典型的標本作用和研究價值。本文立足中山市的社?;鹫魇展ぷ鲗嶋H,從全責(zé)征收的發(fā)展談起,通過對社保基金稅務(wù)全責(zé)征收的運作現(xiàn)狀的分析,論述了稅務(wù)全責(zé)征收在社?;鹫魇罩邪l(fā)揮的積極作用,并對全責(zé)征收過程中遇到的問題與困難進行了深入的分析,尤其是法制建設(shè)滯后導(dǎo)致征繳剛性不強、部門間職責(zé)不清影響征收效率、信息建設(shè)各自為政造成數(shù)據(jù)安全性有待提高等問題,影響了社保基金稅務(wù)全責(zé)征收的進一步發(fā)展。在此基
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