電力產(chǎn)業(yè)政府管制體制變遷及改革對策研究.pdf

1、20世紀80年代以來,電力產(chǎn)業(yè)政府管制改革已形成一股世界范圍內(nèi)的改革浪潮。許多國家更是將管制改革提升到國家總體競爭力的戰(zhàn)略高度,試圖通過改革以提高電力的生產(chǎn)效率,并來帶動其他產(chǎn)業(yè)的連鎖發(fā)展,進而增強國際競爭力。正是電力產(chǎn)業(yè)具有的“經(jīng)濟騰飛、電力先行”的重要性決定了政府管制改革的目標首先是要促進電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終才能實現(xiàn)社會效率與公平。
　　正所謂,工欲善其事,必先利其器。電力產(chǎn)業(yè)政府管制改革能否實現(xiàn)其雙重目標,很大程度上取決于管

2、制改革推行體制的有效性。為此,不少機構(gòu)和學者進行了各種理論上的探索和實踐上的努力,力求為中國電力管制體制改革提供一條行之有效的途徑。
　　本文綜合運用歷史分析法、比較分析法和文獻分析法等研究方法,從電力產(chǎn)業(yè)政府管制改革的必要性和實踐動因分析入手,對中國電力管制體制的變遷進行了分析和評價。指出中國電力產(chǎn)業(yè)政府管制存在的合法性不足、透明度不夠、互動性欠缺和有效性不高等現(xiàn)實困境,同時借鑒了國外、中國香港特區(qū)的電力產(chǎn)業(yè)政府管制體制改革的經(jīng)