關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的探討

1、東方企業(yè)文化企業(yè)管理2011年8月30關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的探討關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的探討吳穎（蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院，蘇州，215021）摘要：要：推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一。本文從推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性出發(fā)，分析了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的政策建議。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)算考核中圖分類(lèi)號(hào)：中圖分類(lèi)號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)

2、：文章編號(hào)：1672—7355（2011）08—0030—01一、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性1、推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將企業(yè)視為一個(gè)整體，在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化企業(yè)管理的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能。這種管理格局無(wú)疑需要企業(yè)管理有一條主線(xiàn)，將企業(yè)各職能部門(mén)的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來(lái)，從而提高企業(yè)整體的管理效率

3、和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)驗(yàn)證明，這條主線(xiàn)就是預(yù)算管理。2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制現(xiàn)代企業(yè)制度最顯著的特征，是企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。但是，由于企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者追求的目標(biāo)不完全一致，部分經(jīng)營(yíng)者為了追求自身利益，利用種種手段損害所有者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如有的利用改組、改制、拍賣(mài)、租賃等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的機(jī)會(huì)中飽私囊；還有的在辦理采購(gòu)、銷(xiāo)售、投資、工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù)中損公肥私，收受回扣；有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和主要管理人員攜巨額公款外逃。為了堵塞漏洞，消除

4、隱患，在新的形勢(shì)下，企業(yè)必須高度重視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制機(jī)制的建立健全，運(yùn)用內(nèi)部牽制、授權(quán)管理、不相容職務(wù)分離、崗位輪換、回避等有效措施，強(qiáng)化制約和監(jiān)督。二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題1、企業(yè)沒(méi)有健全的預(yù)算管理組織和制度體系已實(shí)行預(yù)算管理的企業(yè)普遍沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)由財(cái)務(wù)部門(mén)兼任，有的企業(yè)由計(jì)劃部門(mén)兼任。由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作沒(méi)有組織保障，致使預(yù)算管理中所出現(xiàn)的一些矛盾和沖突，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)和仲裁

5、，對(duì)于預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，也沒(méi)有一個(gè)具體機(jī)構(gòu)來(lái)辦理，從而造成預(yù)算管理出現(xiàn)斷層和漏洞。另外沒(méi)有一個(gè)完整的預(yù)算管理制度也是企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。在年初編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，以財(cái)務(wù)部門(mén)名義下發(fā)一個(gè)預(yù)算編制工作通知，以此作為編制預(yù)算的依據(jù)。這樣，就使得財(cái)務(wù)預(yù)算這項(xiàng)系統(tǒng)管理工程，沒(méi)有一個(gè)具有權(quán)威性的科學(xué)規(guī)章制度來(lái)加以規(guī)范，影響了預(yù)算管理機(jī)制的有效運(yùn)行。2、只重視靜態(tài)管理，忽視動(dòng)態(tài)管理在預(yù)算編制方法的選擇上，多數(shù)企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等

6、仍采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制，所有的預(yù)算指標(biāo)在執(zhí)行過(guò)程中都保持不變，運(yùn)行結(jié)束時(shí)將結(jié)果直接與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較。當(dāng)企業(yè)銷(xiāo)售量、價(jià)格和成本等因素變化較大時(shí)，靜態(tài)預(yù)算指標(biāo)則表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏彈性，難以成為考核和評(píng)價(jià)員工的有效基準(zhǔn)。所以，企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)、合理的方法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。3、缺乏有效的控制制度全面預(yù)算所表述的是一個(gè)理想中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)，在實(shí)話(huà)過(guò)程中，難免會(huì)受到很多因素的影響，有的影響是正面的，有的影響是負(fù)面的。為了

7、確保達(dá)到企業(yè)預(yù)算所確定的目標(biāo)，在預(yù)算批準(zhǔn)后的實(shí)施過(guò)程中，還必須要建立有效的預(yù)算控制制度，以便實(shí)話(huà)有效的控制。但現(xiàn)實(shí)預(yù)算管理的實(shí)踐中，缺乏有效預(yù)算控制制度，難以取得預(yù)算管理良好效果的不是個(gè)別現(xiàn)象。三、進(jìn)一步完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的政策建議1、建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須建立在完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上。首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)（或類(lèi)似機(jī)構(gòu)），其人員組成可由企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、

8、人力資源、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)內(nèi)部職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。該委員會(huì)應(yīng)在法定代表人或董事會(huì)等機(jī)構(gòu)的授權(quán)下，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其次，在預(yù)算管理委員會(huì)下可設(shè)日常工作部門(mén)，具體負(fù)責(zé)組織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報(bào)等工作并跟蹤監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。另外，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)、人力資源、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等工作。2、確立“基于企業(yè)價(jià)值鏈分析搞預(yù)算”的新理念，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)一步成為

9、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益沖突的有效手段。價(jià)值鏈?zhǔn)悄軌騽?chuàng)造和交付給顧客有價(jià)值的產(chǎn)品或勞務(wù)的一整套不可缺少的作業(yè)和資源。如同自行車(chē)的鏈條缺少一環(huán)就變得毫無(wú)用處一樣，企業(yè)通過(guò)商品和勞務(wù)向顧客傳遞價(jià)值的過(guò)程中需要各部門(mén)的密切配合。制定預(yù)算的過(guò)程就是企業(yè)各部門(mén)之間的利益調(diào)整和分享過(guò)程。如果基于價(jià)值鏈分析作預(yù)算，那么企業(yè)的預(yù)算活動(dòng)就能使部門(mén)間的利益較好地得以協(xié)調(diào)，有助于企業(yè)自身的價(jià)值創(chuàng)造，也有利于企業(yè)為顧客傳遞價(jià)值活動(dòng)的順利完成。3、建

10、立健全全面預(yù)算管理和考核機(jī)制。預(yù)算管理不只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而是企業(yè)綜合的、全面的管理。預(yù)算指標(biāo)是經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上相結(jié)合的測(cè)算、論證、匯集的結(jié)果，是企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，是實(shí)施管理和控制、考評(píng)和獎(jiǎng)懲的科學(xué)的依據(jù)。因此，現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)衡量分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成程度時(shí)，不是與“去年同期”相比，而是與“預(yù)算指標(biāo)”相比，計(jì)算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增加或減少幅度，反映企業(yè)集團(tuán)、各所屬單位或控股單位各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況。鑒于全面預(yù)算編制的科學(xué)性、執(zhí)行的強(qiáng)制

11、約束性和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施后可以大大提升企業(yè)的管理層次，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和效益的提高。4、企業(yè)必須對(duì)作業(yè)流程進(jìn)行重整，以適應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的需要財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一種系統(tǒng)的管理，它涉及企業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，屬于一種多因素的、動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)。它以企業(yè)的組織系統(tǒng)和作業(yè)流程為基礎(chǔ)，從企業(yè)全局出發(fā)，綜合分析企業(yè)組織系統(tǒng)與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間的關(guān)系、企業(yè)組織系統(tǒng)與作業(yè)流程控制的關(guān)系、業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，進(jìn)

12、而構(gòu)筑財(cái)務(wù)預(yù)算管理的操作平臺(tái)，并通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。參考文獻(xiàn)：[1]趙惠冰.實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[J].現(xiàn)代會(huì)計(jì)，2006，（03）.東方企業(yè)文化企業(yè)管理2011年8月30關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的探討關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的探討吳穎（蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院，蘇州，215021）摘要：要：推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一。本文從推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性出發(fā)，分析了當(dāng)

13、前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的政策建議。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)算考核中圖分類(lèi)號(hào)：中圖分類(lèi)號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：文章編號(hào)：1672—7355（2011）08—0030—01一、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性1、推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將企業(yè)視為一個(gè)整體，在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化企

14、業(yè)管理的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能。這種管理格局無(wú)疑需要企業(yè)管理有一條主線(xiàn)，將企業(yè)各職能部門(mén)的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來(lái)，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)驗(yàn)證明，這條主線(xiàn)就是預(yù)算管理。2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制現(xiàn)代企業(yè)制度最顯著的特征，是企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。但是，由于企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者追求的目標(biāo)不完全一致，部分經(jīng)營(yíng)者為了追求自身利益，利用種種手段損害所有者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如有的利用改組、改制、拍

15、賣(mài)、租賃等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的機(jī)會(huì)中飽私囊；還有的在辦理采購(gòu)、銷(xiāo)售、投資、工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù)中損公肥私，收受回扣；有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和主要管理人員攜巨額公款外逃。為了堵塞漏洞，消除隱患，在新的形勢(shì)下，企業(yè)必須高度重視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理與控制機(jī)制的建立健全，運(yùn)用內(nèi)部牽制、授權(quán)管理、不相容職務(wù)分離、崗位輪換、回避等有效措施，強(qiáng)化制約和監(jiān)督。二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題1、企業(yè)沒(méi)有健全的預(yù)算管理組織和制度體系已實(shí)行預(yù)算管理的企業(yè)普遍沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算

16、管理機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)由財(cái)務(wù)部門(mén)兼任，有的企業(yè)由計(jì)劃部門(mén)兼任。由于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作沒(méi)有組織保障，致使預(yù)算管理中所出現(xiàn)的一些矛盾和沖突，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)和仲裁，對(duì)于預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，也沒(méi)有一個(gè)具體機(jī)構(gòu)來(lái)辦理，從而造成預(yù)算管理出現(xiàn)斷層和漏洞。另外沒(méi)有一個(gè)完整的預(yù)算管理制度也是企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。在年初編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，以財(cái)務(wù)部門(mén)名義下發(fā)一個(gè)預(yù)算編制工作通知，以此作為編制預(yù)算的依據(jù)。這樣，就使得財(cái)務(wù)預(yù)算這項(xiàng)系統(tǒng)管理工程，沒(méi)有一個(gè)具有

17、權(quán)威性的科學(xué)規(guī)章制度來(lái)加以規(guī)范，影響了預(yù)算管理機(jī)制的有效運(yùn)行。2、只重視靜態(tài)管理，忽視動(dòng)態(tài)管理在預(yù)算編制方法的選擇上，多數(shù)企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等仍采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制，所有的預(yù)算指標(biāo)在執(zhí)行過(guò)程中都保持不變，運(yùn)行結(jié)束時(shí)將結(jié)果直接與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較。當(dāng)企業(yè)銷(xiāo)售量、價(jià)格和成本等因素變化較大時(shí)，靜態(tài)預(yù)算指標(biāo)則表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏彈性，難以成為考核和評(píng)價(jià)員工的有效基準(zhǔn)。所以，企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)、合理的方法

18、，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。3、缺乏有效的控制制度全面預(yù)算所表述的是一個(gè)理想中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)，在實(shí)話(huà)過(guò)程中，難免會(huì)受到很多因素的影響，有的影響是正面的，有的影響是負(fù)面的。為了確保達(dá)到企業(yè)預(yù)算所確定的目標(biāo)，在預(yù)算批準(zhǔn)后的實(shí)施過(guò)程中，還必須要建立有效的預(yù)算控制制度，以便實(shí)話(huà)有效的控制。但現(xiàn)實(shí)預(yù)算管理的實(shí)踐中，缺乏有效預(yù)算控制制度，難以取得預(yù)算管理良好效果的不是個(gè)別現(xiàn)象。三、進(jìn)一步完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的政策建議1、建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)預(yù)算

19、管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須建立在完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上。首先，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)（或類(lèi)似機(jī)構(gòu)），其人員組成可由企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、人力資源、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)內(nèi)部職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。該委員會(huì)應(yīng)在法定代表人或董事會(huì)等機(jī)構(gòu)的授權(quán)下，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。其次，在預(yù)算管理委員會(huì)下可設(shè)日常工作部門(mén)，具體負(fù)責(zé)組織企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報(bào)等工作并跟蹤監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。另外，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)

20、務(wù)、人力資源、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析等工作。2、確立“基于企業(yè)價(jià)值鏈分析搞預(yù)算”的新理念，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)一步成為協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和利益沖突的有效手段。價(jià)值鏈?zhǔn)悄軌騽?chuàng)造和交付給顧客有價(jià)值的產(chǎn)品或勞務(wù)的一整套不可缺少的作業(yè)和資源。如同自行車(chē)的鏈條缺少一環(huán)就變得毫無(wú)用處一樣，企業(yè)通過(guò)商品和勞務(wù)向顧客傳遞價(jià)值的過(guò)程中需要各部門(mén)的密切配合。制定預(yù)算的過(guò)程就是企業(yè)各部門(mén)之間的利益調(diào)整和

21、分享過(guò)程。如果基于價(jià)值鏈分析作預(yù)算，那么企業(yè)的預(yù)算活動(dòng)就能使部門(mén)間的利益較好地得以協(xié)調(diào)，有助于企業(yè)自身的價(jià)值創(chuàng)造，也有利于企業(yè)為顧客傳遞價(jià)值活動(dòng)的順利完成。3、建立健全全面預(yù)算管理和考核機(jī)制。預(yù)算管理不只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，而是企業(yè)綜合的、全面的管理。預(yù)算指標(biāo)是經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上相結(jié)合的測(cè)算、論證、匯集的結(jié)果，是企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，是實(shí)施管理和控制、考評(píng)和獎(jiǎng)懲的科學(xué)的依據(jù)。因此，現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)衡量分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成程度時(shí)，不是與“去

22、年同期”相比，而是與“預(yù)算指標(biāo)”相比，計(jì)算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增加或減少幅度，反映企業(yè)集團(tuán)、各所屬單位或控股單位各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況。鑒于全面預(yù)算編制的科學(xué)性、執(zhí)行的強(qiáng)制約束性和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施后可以大大提升企業(yè)的管理層次，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和效益的提高。4、企業(yè)必須對(duì)作業(yè)流程進(jìn)行重整，以適應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的需要財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一種系統(tǒng)的管理，它涉及企業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，屬于一種多因素的、動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的系統(tǒng)。它以企業(yè)的組織系統(tǒng)和作業(yè)流程