九二共識的形成、實踐與瓦解 - 政大公共(個人)頁

1、1九二共識的形成、實踐與瓦解九二共識的形成、實踐與瓦解作者：童振源：國立政治大學國際關係研究中心助理研究員TEL:0282377356；M:0939403132；Email:陳碩廷：美國芝加哥大學社會科學學程碩士生Email:garship@.tw中文摘要：兩岸在1992年時達成一種便宜行事的默契，雙方對一個中國以口頭的方式進行不同表述。中國強調的是，在事務性協(xié)商時擱置一中內涵的爭議，但始終認為國際社會只有一個中國、中華人民共和國是代表

2、全中國的唯一合法政府；臺灣方面則認為，一個中國就是中華民國，中國不應忽視中華民國存在的事實。事實上，這種表述方式隱含兩個中國的定義，這是導致日後九二共識瓦解的重要因素。1993年至2000年兩岸對於九二共識的實踐正好說明這項共識不可能緩和兩岸主權衝突，最終導致九二共識的瓦解。關鍵字：九二共識、兩岸關係、一個中國、一中各表、二個中國3但是，包括?；鶗倍麻L許惠佑、前總統(tǒng)李登輝，皆出面否認兩岸兩會曾於1992年就「一中各表」達成任何協(xié)議。

3、4陳水扁總統(tǒng)在2004年2月21日的總統(tǒng)大選辯論會中表示，辜振甫已經多次向他表明，九二共識根本不存在。5隨後，辜振甫補充說明，兩岸兩會在1992年同意擱置政治爭議，進行實質會談；整個過程是否稱之為「九二共識」仍有爭議。6如此兩極表述的差異，激發(fā)出一連串問題：到底有無「九二共識」？若有，其內涵真為「一中各表」？若無，則第一次辜汪會談的基礎為何？兩岸對這項共識的實踐經驗為何？如果原來有共識，何以這項共識會瓦解？由於「九二共識」的核心為「一個

4、中國」，因此有必要先釐清1992年以前兩岸對一個中國政策的定義與實踐，以便進入討論九二共識的實質內涵。隨後，本文提出三段式的論證架構，依序還原1992年兩會協(xié)商的過程與協(xié)議、描述辜汪會談後兩岸如何理解並實踐該協(xié)議，最後分析該協(xié)議如何在兩岸政治角力的過程中瓦解。貳、1992年以前兩岸的「一個中國」政策1949年，國民黨政府播遷來臺，中國共產黨（簡稱中共）則於北京宣布建立中華人民共和國（簡稱中國）政府，至此臺海兩岸正式進入分裂狀態(tài)。中華民國

5、（簡稱臺灣）政府為抵抗赤化洪流，實行「堅壁清野」政策，全面斷絕海峽兩岸人貨往來，與中共展開軍事對峙。1949年後，兩岸陸續(xù)爆發(fā)古寧頭戰(zhàn)役、一江山戰(zhàn)役、八二三砲戰(zhàn)，但均未能改變國共跨海對峙之局。值此「熱戰(zhàn)」時刻，國共兩黨並沒有將對方看做「敵對國家」，卻均將對方看做國內的叛4張家樂，「扁：許惠佑說沒有九二共識」，聯(lián)合報，2001年10月26日，4版。「李登輝：扁兩岸政策有修改」，聯(lián)合報，2001年11月6日，2版。5江建璋，「扁：憲政改革非